УИД 34RS0005-01-2022-003108-38

Дело № 2-2082/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Рыжковой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указывает, что жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальным имуществом.

Нанимателем данной квартиры являлся отец истца ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец как член семьи с рождения был зарегистрирован и проживает в данной квартире, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, содержит квартиру в надлежащем состоянии. Другого жилого помещения истец не имеет.

16 ноября 2020 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах России. С 16 ноября 2020 года место регистрации ФИО1 в воинской части №, то есть по месту службы. Однако, фактически истец проживает постоянно в спорной квартире.

МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» отказала ФИО1 в заключении с ним договора социального найма, в связи с тем, что истец не зарегистрирован в квартире.

Просит: признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с истцом договор социального найма на указанную квартиру.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на иске настаивали.

Представители ответчиков администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Волгограда представил письменный отзыв на иск, просит рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград.

Нанимателем данной квартиры являлся ФИО5 – отец ФИО1

В данной квартире истец ФИО1 был зарегистрирован и проживал с момента рождения, что подтверждается паспортом истца, являлся членом семьи нанимателя.

16 ноября 2022 года в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах России истец был зарегистрирован в воинской части №45439, то есть по месту службы. Однако, фактически истец постоянно проживает в спорной квартире. Он являлся членом семьи нанимателя, вел с ним общее хозяйство, нес расходы по содержанию квартиры. Другого жилого помещения ФИО1 не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются: контрактом о прохождении военной службы, квитанциями об оплате ЖКУ, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, которые показали, что ФИО1 постоянно проживает по адресу <адрес> с рождения и до настоящего времени. Он являлся членом семьи нанимателя ФИО9, вел с ним общее хозяйство, производил ремонт квартиры, оплачивал ЖКУ.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с положениями статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичная норма содержится и в пункте 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, а согласно статье 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем.

Таким образом, действующим законодательством в случае смерти нанимателя жилого помещения возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляет члену семьи прежнего нанимателя.

В силу положений части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 указанной нормы члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (пункт 28).

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением граждан нанимателем в жилое помещение с согласия всех членов семьи нанимателя и проживанием в нем в качестве члена семьи, а также наличием согласия наймодателя при решении вопроса о вселении других граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежало бремя доказывания вселение его нанимателем в спорное жилое помещение в предусмотренном статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядке в качестве члена семьи.

Согласно ст.15 Федерального закон от 27.05.1998г. №76-ФЗ (ред. от 14.07.2022) за военнослужащими-гражданами на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

Таким образом, ФИО1 являясь военнослужащим, сохраняет право пользования жилым помещением, занимаемым им до поступления на военную службу, по адресу <адрес>

Судом установлено, что ФИО1 был вселен в данную квартиру в соответствии с требованиями жилищного законодательства, с письменного согласия нанимателя, постоянно проживает в ней, являлся членом семьи нанимателя, вел с ним совместное хозяйство, исполнял обязанности, предусмотренные договором социального найма. Другим жилым помещением истец не обеспечен.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании, ответчиками не опровергнуты.

При таких данных, суд считает необходимым иск удовлетворить, признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, заключить с ФИО3 договор социального найма на указанную квартиру.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Волгограда (ИНН <***>), МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2022 года.

Судья: Рожкова Е.Е.