№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 сентября 2022 года

Центральный районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации к Абу ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Республики Крым обратилась в суд с иском к Абу ФИО2, в котором просит признать объект капитального строительства, с визуально определяемой этажностью – 1 этаж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010311:1361, площадью 751 кв.м. по адресу: , мкр. Фонтаны, , поз. по ГП-461а, самовольной постройкой; обязать ответчика за собственный счет снести указанный самовольно возведенный объект капитального строительства, взыскать на случай неисполнения судебного акта неустойку за неисполнение решения в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения.

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании приказа Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, специалистами Министерства проведена выездная проверка в отношении Абу ФИО2

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, по адресу: , мкр. Фонтаны, , поз. по ГП-461а, расположен земельный участок с кадастровым номером 90:22:010311:1361, площадью 751 кв.м., принадлежащий Абу ФИО2, имеющий вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».

В ходе проведения проверки установлено, что по адресу: , мкр. Фонтаны, , поз. по ГП-461а, расположен объект капитального строительства, с визуально определяемой этажностью – 1 этаж. Визуальным осмотром установлено, что выполнены работы по устройству фундаментной плиты, с заглублением металлического каркаса, выполнены работы по кладке наружных и внутренних стен из газобетонных блоков, выполнено устройство кровли.

Истец полагает, что при возведении указанного объекта капитального строительства, нарушены минимальные отступы от границ соседнего земельного участка по адресу: (кадастровый номер земельного участка – 90:22:000000:1961) конструкции объекта капитального строительства смонтированы вплотную, отступ отсутствует.

Ответчик о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлялся надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил представителя.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика иск не признал. Пояснил, что истцом не указано каким образом несоответствие расположения спорной постройки к границам смежных земельных участков нарушает публичные интересы муниципального образования.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Полномочия и порядок осуществления местного самоуправления в Российской Федерации установлены Конституцией России (ст.ст. 130-133) и Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 124 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами гражданского права, к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 49 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятого решением Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям Администрации Республики Крым относятся осуществление муниципального жилищного, земельного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктами 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей природной среды и экологической безопасности.

Частью 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно пункта 3 ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ, лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу пункта 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Статьей 22 Закона Республики Крым «О регулировании градостроительной деятельности в » от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 предусмотрено, что выявление объектов самовольного строительства вправе осуществлять исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, кадастровый №, по адресу: , мкр. Фонтаны, , поз. по ГП-461а с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности Абу ФИО2.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы Основные характеристики строения: этажность - один; площадь основы - 180,2 кв.м., согласно данным БТИ и замерам нежилого здания литер «Б» проведенным при осмотре; общая площадь 166,10 кв.м., согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-97177108 от ДД.ММ.ГГГГ Год завершения строительства - 2021.

Одноэтажное нежилое здание литер «Б» кадастровый № по адресу: РК, мкр. Фонтаны, , поз по ГП-461 построено в соответствии с требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- Регламент о требованиях пожарной безопасности»: (с изменениями), СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждаюдающие конструкции». Актуализированная редакция.

В соответствии с ч.2 ст.8 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых и практических данных.

Заключение АНО «Центр независимых судебных экспертиз «СУДЭКСПЕРТИЗА» выполнено экспертами надлежащей квалификации, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным положениями ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем не доверять выводу указанной экспертизы у суда оснований не имеется.

При принятии решения суд учитывает, что согласно выводам строительно-технической экспертизы установлено, что указанный объект недвижимости соответствует предъявляемым к данному типу строений требованиям, находится на принадлежащем ответчику земельном участке, в связи с чем не нарушает права истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации к Абу ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ