Дело № 2-2856/2025

УИД 22RS0069-01-2025-002871-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Сидоровой Ж.А.,

при секретаре Гончаровой М.В.,

с участием представителя истца – /// ФИО4, действующей на основании доверенности от +++,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации /// к ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании неустойки.

УСТАНОВИЛ:

/// обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании неустойки.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в администрацию района поступило обращение ФИО1 от +++ о согласовании размещения металлического гаража, площадью 18 кв. метров, находящегося по адресу: ///.

В ответ на обращение в адрес ответчика было направлено письмо об отказе в согласовании предложения во включении в схему некапитальных гаражей.

Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для временной установки гаража с ответчиком не заключался, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено предписание от +++ о необходимости принять меры по освобождению земельного участка от гаража в срок до +++.

Однако освобождение самовольно занятого земельного участка от нестационарного объекта ответчиком не производилось, что подтверждается актами осмотра от +++ и от +++.

Нестационарный объект - гараж, принадлежащий ответчику, подлежит сносу

Земельный участок, подлежащий освобождению от железобетонного гаража, находится в границах ///, в аренду ответчику не предоставлялся.

/// полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в размере 5 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ответчика освободить земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах кадастрового квартала ... по адресу: ///, путем сноса металлического гаража в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать судебную неустойку на случай неисполнения решения в сумме 5 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Определением Ленинского районного суда /// от +++ гражданское дело по иску администрации /// к ФИО2 об освобождении земельного участка передано по подсудности в Рубцовский городской суд ///.

Определением Рубцовского городского суда /// от +++ гражданское дело по иску администрации /// к ФИО2 об освобождении земельного участка передано по подсудности в Ленинский районный суд ///.

Определением Ленинского районного суда /// от +++ данное исковое заявление принято к производству.

Представитель истца – /// ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в суд не явился, уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным, рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика, поскольку истцом возражений о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства не заявлено.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца – /// ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно ст. 18 Правил благоустройства территории городского округа – /// края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от +++ ... нестационарные объекты, в том числе нестационарные торговые объекты, объекты придорожного сервиса, аттракционы, батуты и другое дополнительное оборудование, предназначенное для оказания услуг населению и организации общественного питания вне зданий и сооружений, остановочные навесы и павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаются на территории города в предоставленных для этих целей местах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу ст. 76 Устава городского округа - /// края (принят Решением Барнаульской городской Думы от +++ ...) в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами ///

///ов /// принимают решения (за исключением сельских (поселковых) администраций) о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (п. 2.5. Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - /// края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от +++ ...).

В соответствии с п. 6 ст. 16 Положения о ///, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от +++ ..., администрация /// выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - садовых домов, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из анализа названных норм права следует, что установление ограниченного режима использования земельных участков, относящихся к территории общего пользования, и ответственности за самовольное занятие таких земель направлено, в том числе на защиту прав третьих лиц, имеющих право на использование общих территорий. При этом возможность самовольного занятия территорий общего пользования лицами, в собственности которых находятся смежные с такими территориями земельные участки, действующим законодательством не предусмотрена.

В силу приведенных правовых норм, по настоящему делу юридически значимыми обстоятельствами являются наличие или отсутствие факта самовольного занятия спорного земельного участка, а также установление лица, использующего земельный участок в отсутствие на то правовых оснований.

Как установлено, в администрацию района поступило обращение ФИО2 от +++ о согласовании размещения металлического гаража, площадью 18 кв. метров, находящегося по адресу: ///.

+++ в ответ на обращение в адрес ответчика было направлено письмо об отказе в согласовании предложения во включении в схему некапитальных гаражей, поскольку согласно ответу комитета по строительству, архитектуре и развитию /// указанный земельный участок расположен в границах территории общего пользования, а также не выдержано нормативное расстояние от сети канализации (3 м.) и данный земельный участок находится на кабельной линии электропередач.

Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для временной установки гаража с ответчиком не заключался, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено уведомление от +++ о необходимости принять меры по освобождению земельного участка от гаража в срок до +++.

Актами обследования земельного участка от +++, +++, составленными сотрудниками управления по строительству и архитектуре администрации ///, площадью 18 кв.м. в кадастровом квартале ..., расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением по адресу: ///, установлено, что на указанном земельном участке размещен гараж, владельцем которого является ФИО2, выявлен факт захвата земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена путем размещения некапитального железобетонного гаража. Указанные обстоятельства подтверждаются фототаблицами.

Из акта обследования земельного участка от +++, составленного сотрудником управления по строительству и архитектуре администрации ///, площадью 18 кв.м. в кадастровом квартале ..., расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением по адресу: ///, установлено, что на указанном земельном участке размещен гараж, земельный участок от гаража не освобожден. Указанные обстоятельства подтверждаются фототаблицами.

Аналогичные обстоятельства подтверждаются актами осмотра от +++, +++, фототаблицами.

Актом обследования земельного участка от +++, составленным сотрудником управления по строительству и архитектуре администрации ///, в кадастровом квартале 22:63:010534, расположенном на земле, государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением по адресу: ///, установлено, что на указанном земельном участке размещен металлический гараж, владельцем которого является ФИО2, земельный участок от гаража не освобожден. Указанные обстоятельства подтверждаются фототаблицей.

Учитывая те обстоятельства, что в настоящий момент ответчик ФИО2 пользуется земельным участком без каких-либо законных оснований и в силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации способом защиты прав собственника земельного участка является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

При данных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок путем сноса гаража обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что обязанность по сносу гаража возложена судом на ответчика, суд полагает необходимым установить в решении срок его исполнения, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от +++ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Поскольку судом удовлетворены исковые требования неимущественного характера о возложении на ответчика обязанности по совершению определенных действий, суд полагает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения решения.

Определяя размер неустойки, суд учитывает, что судебная неустойка призвана прежде всего стимулировать должника к исполнению решения суда, но не является наказанием за его неисполнение, либо компенсацией взыскателю, который не лишен возможности заявить самостоятельные требования о взыскании убытков в случае их причинения неисполнением судебного решения.

Учитываются характер заявленных требований, принципы соразмерности и справедливости, необходимость обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд присуждает ко взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый месяц по дату фактического исполнения решения суда.

Таким образом, требования администрации /// подлежат удовлетворению в части.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образований городской округ /// государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации ///, ИНН <***> к ФИО2 (паспорт ...) об освобождении земельного участка, взыскании неустойки удовлетворить в части.

Возложить обязанность на ФИО2 (паспорт ...) освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах кадастрового квартала 22:63:010534, находящегося по адресу: ///, путем сноса металлического гаража в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ...) судебную неустойку на случай неисполнения решения в сумме 500 руб. ежемесячно, начиная со дня истечения установленного настоящим решением срока исполнения до момента фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт ...) в доход бюджета муниципального образования городского округа /// государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Барнаула заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ж.А. Сидорова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.