К делу № 2а-3992/2023
УИД 23RS0047-01-2023-002039-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего судьи: Арзумановой И.С.
при секретаре Почуйко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Легран-Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным действий,
установил:
ООО «Легран-Инвест» обратилось в суд с иском к ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным действий, выразившихся в незаконном списании денежных средств в размере 60 000 рублей; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование административного иска указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства № от 09.02.2018, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №№ от 30.08.2018, выданного Свердловским районным судом г. Красноярска по делу № в адрес административного истца не направлялось. О наличии исполнительного производства административному истцу стало известно после списания денежных средств со счета ООО «Легран-Инвест», однако решение Свердловского районного суда г. Красноярска по делу № исполнено в полном объеме в декабре 2017 года. 04.12.2018 начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю было подано заявление о прекращении исполнительного производства и возврате незаконно списанной суммы в размере 10 000 руб. с расчетного счета ООО «Легран-Инвест». 14.09.2022 на счет административного истца поступило инкассовое поручение № ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на сумму 30 067,83 руб. о взыскании денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018. 15.09.2022 списаны денежные средства в размере 19 932,17 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018. До настоящего времени истцу не возвращены незаконно списанные денежные средства в размере 60 000 руб.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик представитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, копию исполнительного производства.
Представитель УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Как следует из административного иска, 09.02.2018 на основании исполнительного документа №ФС № от 07.11.2017, выданного на основании решения Свердловского районного суда г. Красноярска по делу №; предмет исполнения: восстановить ФИО3 на работе в должности бухгалтера-калькулятора-менеджера по кадрам в ООО «Легран-Инвест» с 30.05.2017, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно копии конверта, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ООО «Легран-Инвест» 20.11.2018, что подтверждается штемпелем на конверте. Получено административным истцом 26.11.2018. Доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства в иные сроки, материалы дела не содержат.
Как следует из материалов дела, 27.12.2017, то есть до возбуждения исполнительного производства, ООО «Легран-Инвест» исполнило решение Свердловского районного суда г. Красноярска в полном объеме, что подтверждается приказом №32-р от 27.12.2017 о восстановлении ФИО3 на работе, согласно которому: отменен Приказ от 29.05.2017 №ЛИ/у-007 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО3»; ФИО3 восстановлена с 30.05.2017 на работе в должности бухгалтера-калькулятора-менеджера по кадрам с окладом (тарифной ставкой) 23 647 руб.; ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 27.04.2017 на основании личного заявления работника; ФИО3 назначена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.04.2017; ФИО3 выплачена компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.
Согласно платежному поручению № от 29.12.2017 сумма в размере 76 100,74 руб. перечислена на счет ФИО3 Начисления работнику – ФИО3 подтверждаются также расчетным листком за декабрь 2017 года.
Таким образом, после исполнения административным истцом решения Свердловского районного суда г. Красноярска по делу № в полном объеме, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство №
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 19.06.2018 с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
14.09.2022 на счет административного истца поступило инкассовое поручение № ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на сумму 30 067,83 руб. о взыскании денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018. 15.09.2022 списаны денежные средства в размере 19 932,17 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018.
Списания денежных средств подтверждаются платежным ордером № от 15.09.2022 и платежным ордером № от 23.09.2022.
После получения постановления о возбуждения исполнительного производства и списания со счета административного истца денежных средств, ООО «Легран-Инвест» 04.12.2018 обратилось к начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018, в связи с исполнением решения суда в полном объеме до возбуждения исполнительного производства и отменить незаконное взыскание исполнительского сбора в размере 50 000 руб. К заявлению приложил документы, подтверждающие исполнение судебного решения, а также дату получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
04.12.2018 ООО «Легран-Инвест» обратилось к начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением об обжаловании действий судебного пристав, отмене постановления и возврате незаконно списанной суммы с расчетного счета ООО «Легран-Инвест».
22.09.2022 ООО «Легран-Инвест» обратилось к начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившемся в непринятии мер по прекращению исполнительного производства в отношении ООО «Легран-Инвест».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 18.10.2022 отказано в удовлетворении заявления ООО «Легран-Инвест».
Суд отмечает, что в материалах исполнительного производства имеется заявление ООО «Легран-Инвест» 04.12.2018 о прекращении исполнительного производства с приложенными документами, однако лишь 30.12.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 окончил исполнительное производство №-ИП от 09.02.2018.
В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Представленные документы свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства от №-ИП от 09.02.2018 направлено должнику в нарушение установленного законом срока – 20.11.2018 (получено 26.11.2018).
Таким образом, срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства от №-ИП от 09.02.2018 для добровольного исполнения – 5 дней, следует исчислять с 26.11.2018.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно ч. 3 ст. 68 ФЗ мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Исходя из представленных административным истцом документов, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2018, в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, является незаконным.
Суд также отмечает, что до возбуждения исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018, а именно 27.12.2017 (дата издания приказа №32-р о восстановлении ФИО3 на работе) и 29.12.2017 (дата произведения выплат, в том числе установленной решением суда о выплате компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.) требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме.
В связи с чем, возбужденное исполнительное производство №-ИП от 09.02.2018, после получения сведений об исполнении решения Свердловского районного суда г. Красноярска по делу № из заявления ООО «Легран-Инвест» от 04.12.2018 о прекращении исполнительного производства, надлежало окончить в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного, все вышеперечисленные действия и бездействия судебного пристава-исполнителя суд признает незаконными и нарушающими права и законные интересы административного истца как должника в исполнительном производстве и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Суд отклоняет ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности, ввиду следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Так, судом установлено, что ООО «Легран-Инвест» после списания денежных средств с расчетного счета Общества, 04.12.2018 обратилось к начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018. 04.12.2018 ООО «Легран-Инвест» обратилось к начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением об обжаловании действий судебного пристав, отмене постановления и возврате незаконно списанной суммы с расчетного счета ООО «Легран-Инвест». Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 18.10.2022 отказано в удовлетворении заявления ООО «Легран-Инвест». 22.09.2022 ООО «Легран-Инвест» обратилось к начальнику Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившемся в непринятии мер по прекращению исполнительного производства в отношении ООО «Легран-Инвест». Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.12.2022 исполнительное производство №-ИП от 09.02.2018 окончено. Денежные средства, в размере 60 000 рублей, незаконно списанные со счета административного истца, не возвращены.
С иском в суд истец обратился 09.01.2023, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок для обращения в суд.
В соответствии с ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Частью 1 ст. 111 КАС РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227, 228 КАС РФ, судья
решил:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в несвоевременном направлении ООО «Легран-Инвест» копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018.
Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 19.06.2018 о взыскании исполнительского сбора с ООО «Легран-Инвест» в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018.
Признать незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Легран-Инвест» от 04.12.2018 №01-11 о прекращении исполнительного производства №-ИП от 09.02.2018.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся во взыскании денежных средств в рамках исполнительного производства в размере 60 000 рублей, из которых 50 000 рублей – исполнительский сбор, 10 000 рублей – взыскание по исполнительному документу ФС № в пользу взыскателя ФИО3.
Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю денежные средства, взысканные с ООО «Легран-Инвест» в размере 60 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей, всего: 63 000 (шестьдесят три тысячи) рублей. 00 коп
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья: