№ 2а-1330/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года Старобешевский районный суд в составе: председательствующего судьи Добридень А.Ю., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Старобешево, <адрес>, административное дело по административному иску Ростовской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного Управления к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ представитель Ростовской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного Управления предъявил исковые требования к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, мотивируя их следующими доводами.
ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни ФИО2 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – <данные изъяты> года выпуска, срок временного ввоза установлен ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было. По данному факту, таможенным постом МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №. На основании изложенного, Ростовской таможней в адрес ответчика направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 914956 рублей 73 копейки. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО2, которое ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО2 не исполнено.
В данном случае, представитель административного истца считает, что им пропущен срок обращения с данным административным иском по причине отсутствия у ФИО2 адреса Российской Федерации, также законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании применяется на территории Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, система судов сформирована также в 2023 году.
На основании изложенного, просит суд:
Восстановить Ростовской таможне пропущенный срок для обращения с исковым заявлением;
Взыскать с ФИО2 сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере № рубль № копейки, пени в размере № рубля № копейки, а всего № рублей № копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела, при этом согласно за явленных исковых требований, просил рассматривать дело без его участия.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признал и пояснил суду, что действительно в декабре 2019 года через таможенный пост Ростовской таможни, переправил автомобиль для личного пользования <данные изъяты> года выпуска, срок временного ввоза установлен до ДД.ММ.ГГГГ. После ввоза транспортного средства на территорию ДНР, на временный учет его не ставил, автомобилем можно было пользоваться и без постановки на учёт. Никаких уведомлений от Ростовской таможни с требованием произвести оплату таможенного платежа ему не поступало, хотя истцу были известны все адреса, где он мог находится. Он неоднократно проезжал через данный таможенный пост, однако, ему никто не говорил о наличии задолженности и необходимости произвести какие-либо оплаты. Также пояснил, что автомобиль, который был им ввезен через таможенный пост, сгорел в мае 2021 года, остатки автомобиля им были сданы на пункт приёма металлолома, однако квитанции, которая подтверждает данный факт у него не сохранилось. При возникновении пожара, в МЧС он не обратился, ликвидировал пожар самостоятельно, при этом документы на автомобиль остались в салоне автомобиля, сгорели вместе с ним. В полицию по данному факту обратился лишь в начале 2022 года, ранее не обращался поскольку не знал, что необходимо данный факт фиксировать в правоохранительных органах. Фото свидетельства о регистрации транспортного средства, которое находится в отказном материале, было сделано им до возгорания автомобиля и было предоставлено им сотрудникам полиции для приобщения. Также пояснил, что в отношении него был составлен административный протокол за нарушение таможенного законодательства по данному факту в 2020-2021 году, точно не помнит, штраф им был уплачен. Также, считает, что срок обращения в суд с исковыми требованиями пропущен истцом по неуважительной причине, поскольку им достоверно было известен адрес его проживания и нахождения, ввиду чего заявленные исковые требования рассмотрению не подлежат.
Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, что исходит из следующего.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Главы 24 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6). Пропущенный по указанной в части 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Из приведенных законоположений следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.
Проверяя доводы таможенного органа о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).
Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).
Административным истцом, ходатайство о восстановлении срока для предъявления данного административного иска в суд мотивировано тем, что последним известным местом регистрации гражданина ФИО2 на территории РФ является Донецкая Народная Республика, <адрес>., <адрес>.
Как указано в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на территорию Евразийского экономического союза в ФИО1 было временно ввезено транспортное средство для личного пользования <данные изъяты> года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты> по пассажирской таможенной декларации №. Срок временного ввоза транспортного средства являлся ограниченным до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства, в адрес ФИО2 направлены были уведомления о наличии факта нарушения требований действующего таможенного законодательства, а также необходимости уплаты таможенных сборов и платежей. Также, декларанту было разъяснено, в каких случаях лицо освобождается от уплаты таких платежей.
Указанные уведомления направлены в адрес ФИО2 посредством почтовой связи по адресам: <адрес>, <адрес> Донецкая Народная Республика; <адрес>А, <адрес>, ФИО1; <адрес>, Россия; <адрес>, Россия (т. 1 л.д.48-62).
Согласно регистрационного досье о регистрации гражданина РФ (полного), ФИО2 имеет зарегистрированное место жительства по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес>.
Таким образом, на момент ввоза транспортного средства, ФИО2 был зарегистрирован Донецкая Народная Республика, <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что вышеуказанные уведомления были получены ответчиком, о чем свидетельствует обращение от его имени на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.64-67), в котором он просит признать ввезенное транспортное средство таким что не находится под таможенным контролем в связи с его утратой, при этом документы подтверждающие данный факт им не предоставлено.
Как следствие, таможенным постом МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, о чем ФИО2 был уведомлен (т. 1 л.д.87). Постановлением и.о. начальника таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей, который оплачен административным ответчиком.
Таким образом, административным истцом были предприняты все меры после истечения срока вывоза транспортного средства по взысканию с ФИО2 таможенных платежей, о чем свидетельствует все вышеизложенное.
Также, согласно ч. 13 ст. 31 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательство Российской Федеральной таможенном регулировании стало применяться на территории Республики лишь с ДД.ММ.ГГГГ. Также, ввиду того, что зарегистрированным местом жительства и постоянного проживания ФИО2 является территория Донецкой Народной Республики, у административного истца отсутствовала возможность предъявления исковых требований в суд ввиду формирования судебной системы Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики.
Также, разрешая вопрос о восстановлении срока на предъявление административного иска, суд исходит также из следующего.
На момент пересечения таможенной границы Таможенного союза ФИО2 порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
Согласно ч. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на 1 год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 5 ст. 358 ТК ТС).
Исходя из данных правовых норм, временно ввезенное ФИО2 транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, находилось под таможенным контролем с момента ввоза на таможенную территорию Таможенного союза; в связи с невывозом данного транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза у ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов.
Частью 6 ст. 358 ТК ТС также установлено, что в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения (пп. 3 п. 2 ст. 80 ТК ТС).
Согласно п. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Положения п. 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.
Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находится на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 ст. 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения) (п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС).
Согласно пп. 8 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в п. п. 1 и 3 настоящей статьи, а также товары, указанные в ее п. 4, не признанные товарами Союза в соответствии со ст. ст. 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления такого обстоятельства как признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факту уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Согласно п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со ст. 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в п. п. 7 - 15 ст. 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Подпунктом 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных налогов, пошлин.
Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 4, 5 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически являются возложением финансовых обременений на декларанта при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым - увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления.
При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.
Согласно п. 1 ст. 73 ФЗ N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу п. 15 ст. 73 ФЗ N 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Согласно п. 4 ч. 25 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ, в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считая 6-ой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (часть 23 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ).
Срок исполнения уведомления составляет 15 рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - 10 рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (п. 19 ст. 73 ФЗ N 289-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 74 того же Федерального закона днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования срок признается день регистрации таможенным органом, в том числе расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (п. 2); факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируется на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (п. 3); расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, заполняются не позднее 10 рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля (п. 4).
Материалами дела подтверждается, что указанные требования таможенным органом соблюдены.
При этом в отношении указанного транспортного средства, временно ввезенного ФИО2, ни одно из обстоятельств, предусмотренное п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.
Поскольку обратный вывоз временного ввезенного транспортного средства административным истцом по истечении установленного срока временного ввоза не осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято соответствующее решение по факту невывоза транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза, то у ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени, также составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа.
При проверке обстоятельства соблюдения таможенным органом требований п. 4 ч. 25 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ о направлении в адрес декларанта уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом судебной коллегией установлено, что требования указанной нормы права административным истцом соблюдены.
Из представленных административным истцом в материалы дела суду документов следует, что уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней было сформировано Ростовской таможней ДД.ММ.ГГГГ под № зарегистрировано и направлено ФИО2 по адресу который указан административным ответчиком таможенному органу в таможенных документах, письмом Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае, факт неуплаты ФИО2 таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля таможенным постом, результаты которого зафиксированы решением Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для принудительного взыскания таможенных платежей подлежит исчислению с момента составления указанного решения. Указанное решение таможенного органа в установленном порядке ФИО2 не обжаловалось.
Таким образом, обращение Ростовской таможни с административным иском последовало в пределах трёхлетнего пресекательного срока предусмотренного ст. 310 ТК ЕАЭС.
Проверяя правильность расчета заявленной к взысканию задолженности суд не усматривает предусмотренных законом оснований с ним не согласиться.
Так, таможенным органом расчет таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, произведен в виде совокупного таможенного платежа в соответствии со ст. 53 ТК ЕАЭС применительно к содержанию ст. 457 того же Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (ч. 3 указанной статьи).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ).
В соответствии с ч. 8 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Ставка пени принимается равной 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч. 11 настоящей статьи (п. 10 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ).
Таким образом, при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) расчет пени произведен таможенным органом за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма по уведомлению составила: 1011725,96 рублей, из них: 677181,42 руб. таможенные платежи и 334544,54 руб. - пени.
Соответственно размер заявленной к взысканию с ФИО2 задолженности административным истцом произведен арифметически верно, таможенные ставки применены правильно. Стороной административного ответчика возражений относительно правильности расчета заявленной к взысканию задолженности не приведено.
Давая оценку доводу стороны административного ответчика о том, что основанием для отказа в удовлетворении требований таможенного органа является, в том числе и факт утраты ФИО2 на территории России временно ввезенного в нее автомобиля суд не может признать его состоятельным, что исходит из следующего.
На запрос суда, Управлением МВД России по городу Новороссийску, предоставлено материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 по факту возгорания автомобиля. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту. Возгорание автомобиля произошло при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ он с территории Украины приехал в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле <данные изъяты> выпуска, он приехал на данному автомобиле на отдых в лесную зону в районе <адрес>, во время отдыха произошло возгорание автомобиля от замыкания электрической проводки. Так как автомобиль загорелся от неисправности он не обращался в правоохранительные органы и пожарные службы, автомобиль потушил самостоятельно. Документы на автомобиль в момент возгорания остались в нём. Позже, что осталось от автомобиля он сдал на металлолом, при этом документов о приемке не осталось.
В данном случае, суд не берет за надлежащее доказательство материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с очевидностью факт утраты автомобиля путем его полного уничтожения не подтверждает, поскольку во-первых, с момента возгорания автомобиля до момента обращения ФИО2 в ОВД прошло более 9 месяцев, когда годичный срок временного ввоза транспортного средства истек. Также, после обращения ФИО2 в ОВД с заявлением о проведении проверки по факту возгорания автомобиля, до момента вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прошли сутки, проверка соответствующая не проводилась, не осмотрено место происшествия, не опрошены свидетели, не проводились также иные процессуальные действия. Материалы КУСП содержат лишь фото сгоревшего автомобиля и фото свидетельства о регистрации транспортного средства, которые были предоставлены самим ФИО2 при предъявлении заявления. С достоверностью определить, что на фото изображен сгоревший автомобиль именно временно ввезенный административным ответчиком, не представляется возможным.
Иных доказательств, которые подтверждают факт утраты автомобиля ответчиком не представлено.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для полного удовлетворения требований административного истца, заявленных к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, -
РЕШИЛ:
Восстановить Ростовской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного Управления срок для обращения с административным иском к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
Административный иск Ростовской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного Управления к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Украина, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции отдела полиции (<адрес>) УМВД России по <адрес>, код подразделения №, в пользу Ростовской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного Управления (346715, <адрес>А, ИНН №, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, Банк получателя: Операционный Департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК <адрес>, № счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единицы казначейского счета) (поле 15) – 40№; № счета получателя средств (номер казначейского счета) (поле 17) – 03№; №). В поле 107 – код таможенного органа – №. Назначение платежа: «задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в отношении «ФИО2».
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Украина, паспорт гражданина Российской Федерации № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции отдела полиции (<адрес>) УМВД России по <адрес>, код подразделения №, в пользу государства государственную пошлину в сумме № рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, его резолютивная часть оглашена в зале суда ДД.ММ.ГГГГ.