Дело № 2-241/2022

УИД 58RS0004-01-2022-000413-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Ульянина Д.Ю.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бековского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области об определении вида жилого помещения и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области об определении вида жилого помещения и признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование своих исковых требований на то, что 20.01.1994 года по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан, зарегистрированного в местной администрации 27.01.1994 за № 44 она ФИО2 (до замужества ФИО3) Н.М. приобрела квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 83,2 кв.м., в том числе жилой 44,5 кв.м по адресу: <адрес>. Вид жилого помещения по указанному адресу и на дату заключения договора от 10.01.1994 г и в настоящее время – жилой дом. Согласно техническому паспорту на жилой дом от 23.07.2009 г, техническому описанию на объект индивидуального жилищного строительства от 01.08.2022 г, заключения кадастрового инженера от 01.08.2022 г – вид жилого помещения по адресу: <адрес>- жилой дом. Согласно техническому описанию объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь дома составляет 69,2 кв.м, жилая - 41,2 кв.м., площадь дома в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0082 от 15.03.2022 г, составляет 88,2 кв.м.. Согласно заключению кадастрового инженера во время проведения кадастровых работ было установлено, что общая площадь данного жилого дома составляет - 69,2 кв.м., из них жилой -41,2 кв.м. Площадь жилого дома по указанному адресу для целей государственного кадастрового учета в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от РФ №П/0082 от 15.03.2022 г «Об утверждении форы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» составляет – 88,2 кв.м. В ходе проведения кадастровых работ был проанализирован договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 года №б/н в соответствии с которым общая площадь объекта капитального строительства составляет 83,2 кв.м, из них жилой - 44,5 кв.м.. Такие несоответствия могли произойти по причине несовершенства оборудования, которым поводились измерения объекта капитального строительства, а также с учетом того, что пощади холодных пристроев по внешним промерам включалась в общую площадь объекта капитального строительства. Визуальное обследование конструкции (фундамента стен и кровли) здания соответствует сводам и правилам СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СП 2.133330.2012 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - таким образом обеспечена целостность и безопасность данной конструкции, данное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Совхоз «Беково» ликвидирован. Следовательно, администрация Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области не вправе вносит изменения в договоры на передачу квартир (домов) в собственность граждан и производить регистрацию данных изменений. Земельный участок под данным жилым домом находится в госсобственности. В настоящее время она решила оформить право собственности на спорный жилой дом по указанному адресу. Однако в связи с неправильным указанием вида жилого помещения в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 г, оформить право на жилой дом не представляется возможным.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит определить вид жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью - 69,2 кв.м., жилой - 41,2 кв.м, площадью дома 88,2 кв.м., в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0082 от 15.03.2022 г,- жилой дом; признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> на жилой дом общей площадью – 69,2 кв.м., жилой 41,2 кв.м, площадью дома - 88,2 кв.м в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0082 от 15.03.2022 года, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что с момента заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, она проживает в спорном жилом помещении совместно со своей семьей, при этом реконструкцию данного жилого помещения она не производила. Переданное по договору жилое помещение представляет собой отдельно стоящий одноэтажный «Шведский» дом. Неправильное указание вида жилого помещения в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан, поименованного как «квартира», препятствует оформлению права собственности на данный объект недвижимости. В действительности, переданное жилое помещение является жилым домом.

Представитель ответчика администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от главы администрации ФИО4 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО6 в судебном заседании показал, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, при этом пояснил, что он состоит по настоящее время в браке с истцом ФИО1, факт заключения ФИО1 договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 года он не оспаривает, брачного договора или иного соглашения о разделе имущества он с ФИО1 не заключал, на долю в спорном жилом помещении он не претендует.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО8 в судебном заседании показал, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, пояснив, что факт заключения ФИО1 договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 года он не оспаривает, на долю в спорном жилом помещении он не претендует.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, в телефонограмме от 12.12.2022 года просили о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом указали, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, от начальника межмуниципального отдела по Сердобскому и Бековскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО7 поступило письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке сторон по делу, в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 года заключенного между директором совхоза «Беково» и гр.ФИО11 следует, что последняя приобрела в собственность квартиру из 3 комнат, общей площадью 83,2 кв.м, в том числе жилой 44,5 кв.м по адресу: Центральная усадьба совхоза «Беково» количество членов семьи 5 чел. Договор зарегистрирован в местной администрации за №44 от 27.01.1994 г.

Согласно данным свидетельства о расторжении брака от 07.12.2007 г, брак, зарегистрированный между истцом ФИО11 и ФИО12 расторгнут на основании решения суда о расторжении брака от 13.07.1988 г.

11.12.2007 года ФИО11 заключила брак с ФИО5, после заключения ей брака присвоена фамилия ФИО2 (свидетельство о заключении брака от 11.12.2007 г).

Постановлением администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 13.08.2015 №75, постановлено присвоить жилому дому, принадлежащему ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 г, адрес: <адрес>, взамен ранее значившегося: <адрес>».

Согласно данным технического паспорта от 23.07.2009 г и технического описания составленного по состоянию на 01.08.2022 г, на жилой дом, местоположением объекта: <адрес>, общая площадь 69,2 кв.м, жилая 41,2 кв.м, год постройки значится 1989, этажность 1, в разделе «поэтажный план» также просматривается индивидуально-определенное здание с отдельным входом.

Из копий лицевых счетов пох.книг администрации Волынщинского сельсовета в период с 1989 года по настоящее время по указанному адресу значились и значатся зарегистрированными: ФИО1 и ее состав семьи.

Заключением кадастрового инженера от 01.08.2022 года во время проведения кадастровых работ было установлено, что общая площадь данного жилого дома составляет - 69,2 кв.м., из них жилой - 41,2 кв.м. Площадь жилого дома по указному адресу для целей государственного кадастрового учета в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от РФ № П/0082 от 15.03.2022 г «Об утверждении форы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» составляет – 88,2 кв.м. В ходе проведения кадастровых работ был проанализирован договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 № б/н в соответствии с которым общая площадь объекта капитального строительства составляет 83,2 кв.м, из них жилой - 44,5 кв.м.. Такие несоответствия могли произойти по причине несовершенства оборудования, которым поводились измерения объекта капитального строительства, а также с учетом того, что пощади холодных пристроев по внешним промерам включалась в общую площадь объекта капитального строительства. Визуальное обследование конструкции (фундамента стен и кровли) здания соответствует сводам и правилам СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СП 2.133330.2012 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - таким образом, обеспечена целостность и безопасность данной конструкции, данное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекте недвижимости от 05.08.2022 КУВИ-001/2022-131675271, жилой дом, площадью 69,2 по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 25.06.2012 года под кадастровым номером № назначение – жилое, наименование - жилой дом, год постройки 1989, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекте недвижимости от 26.09.2022 КУВИ-001/2022-167202449, земельный участок местоположением относительно ориентира, расположенного границах участка: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 09.07.2003 г, кадастровый номер №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.09.2022 г, Государственное Унитарное предприятие «Беково» ликвидировано по решению суда 25.06.2009 г.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно п.23 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости в части основных сведений об объекте вносится и вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч.ч.2,3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленно помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В данном случае установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переданное по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.01.1994 года, зарегистрированному за №44 от 27.01.1994 года, является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат, а так же помещений вспомогательного использования, то есть имеет характеристики жилого дома, что подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком не представлено. Поэтому жилое помещение, расположенное по названному адресу, должно быть признано жилым домом.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу статьи 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.7 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в редакции, действующей на момент заключения договора, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г № 302-ФЗ пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации признан утратившим силу с 1 марта 2013 г.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Спорный жилой дом в муниципальную собственность администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области не передавался, участие в приватизации другого жилья, расположенного на территории Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области истец ФИО1 не принимала, что подтверждается данными справки администрации данного сельсовета за №472 от 07.11.2022 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что истец ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, и, учитывая, что третьи лица по делу, являющиеся членами семьи истца, которые проживали на момент приватизации совместно с ней, не инициируют выделения им своей доли, заявленные требования истца подлежат удовлетворению и за ФИО1 должно быть признано право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» все жилые помещения в порядке приватизации передаются в собственность бесплатно, в связи с чем, при рассмотрении дела в порядке искового производства у суда отсутствует необходимость выяснять стоимость жилого помещения и производить другие расчеты, связанные с приватизацией.

Согласно разъяснениям, данным в абз.2 п.2 указанного Постановления, предметом подобного спора является имущество, которое при приватизации не оценивается и передается в собственность бесплатно, в связи с чем, государственная пошлина при подаче заявлений в суд по таким делам должна взиматься в размере, установленном для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

В данном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, следовательно, государственная пошлина при подаче заявления истцов должна взиматься в размере, предусмотренном подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке, в размере 300 рублей, тогда как истцом по чеку от 10.10.2022 года оплачена госпошлина в размере 1955 рублей, поэтому излишне уплаченная госпошлина в размере 1655 рублей подлежит возврату истцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС <***>) к администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области (ОГРН <***>) об определении вида жилого помещения и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Определить вид жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью - 69,2 кв.м., жилой 41,2 кв.м, площадью дома 88,2 кв.м., в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0082 от 15.03.2022 г,- жилой дом.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, на жилой дом, общей площадью – 69,2 кв.м., жилой 41,2 кв.м, площадью дома - 88,2 кв.м в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0082 от 15.03.2022 г, расположенный по адресу: <адрес>.

Возвратить истцу ФИО1 излишне уплаченную по чеку от 10.10.2022 года (операция №47) государственную пошлину в размере 1655 (одна тысяча шестьсот пятьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.12.2022 года.

Судья