Решение по делу № 2-2737/2023 от 14.08.2023 - о признании расторгнутым договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., с участием старшего помощника прокурора Михайловой О.В., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2737/2023 по иску администрации города Нового Уренгоя к ФИО2, ФИО3,, ФИО4 о признании расторгнутым договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Администрация города Нового Уренгоя (далее по тексту также – истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту также – ответчик, ФИО2), ФИО4 (далее по тексту также – ответчик, ФИО4), ФИО3, (далее по тексту также – ответчик, ФИО3) с требованиями о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 24.10.2005 № 114, признании ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, выселении указанных лиц из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта. В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение было предоставлено в 2005 году ФИО2 и членам его семьи на период прохождения службы в УВД по г. Новый Уренгой. ФИО2 уволен из органов внутренних дел, следовательно, оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется (л. д. 6-7).

Определением судьи от 12.07.2023 к участию в деле привлечён прокурор города Нового Уренгоя (л. д. 1-2).

В судебном заседании представитель истца администрация города Нового Уренгоя ФИО1 (действующая на основании доверенности от 05.12.2022 № 259, выданной сроком до 31.12.2023 – л. д. 61) на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нём доводам.

Ответчики Б-ны в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали. Суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Прокурор Михайлова О.В. полагала иск администрации города Нового Уренгоя о признании ответчиков Б-ных утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежащим удовлетворению, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, распоряжением мэра города Нового Уренгоя от 05.11.2004 № 2593-р утверждён акт государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Общежитие квартирного типа для работников бюджетной сферы» (л. д. 9-12).

Распоряжением мэра города Нового Уренгоя от 09.12.2004 № 2924-р объект «общежитие квартирного типа для работников бюджетной сферы» по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, принят в собственность муниципального образования «город Новый Уренгой» (л. д. 14).

Распоряжением мэра города Нового Уренгоя от 18.05.2004 № 1095-р жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, распределено УВД г. Новый Уренгой (л. д. 56).

05.11.2004 между департаментом недвижимости муниципального образования «город Новый Уренгой» (ссудодатель) и УВД МО г. Новый Уренгой (ссудополучатель) был заключён договор № 78/05 20 о передачи жилого помещения в безвозмездное пользование, по условиям которого спорная квартира была передана в пользование УВД МО г. Новый Уренгой для проживания работников УВД МО г. Новый Уренгой. Срок договора определён с 05.11.2004 по 31.07.2007 (л. д. 22-24).

24.10.2004 между наймодателем - УВД МО г. Новый Уренгой, действующим от имени муниципального образования город Новый Уренгой, и нанимателем – ФИО2 был заключён договор найма жилого помещения № 114 (л. д. 19-20).

Срок действия договора определён сторонами по 31.10.2007 (п. 9 Договора).

Согласно п. 3.10 Договора, при расторжении контракта о службе в органах внутренних дел, а также расторжении договора передачи жилого помещения в безвозмездное пользование от 05.11.2004 № 20-78-05, заключённого между департаментом недвижимости МО г. Новый Уренгой и УВД МО г. Новый Уренгой по любым основаниям, наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение в течение 15 (пятнадцати) календарных дней и сдать по акту наймодателю.

26.02.2007 ФИО2 уволен из органов внутренних дел (л. д. 55).

Как следует из актов обследования жилого помещения от 13.08.2022, 26.09.2023, 25.04.2023 в спорном жилом помещении проживает семья ответчиков (л. д. 16-17).

02.06.2023 в адрес Б-ных направлено предупреждение о необходимости сняться с регистрационного учёта по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, освободить жилое помещение, передать его по акту приёма-передачи наймодателю (л. д. 34-35).

Судом установлено, что до настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение, продолжают проживать в нём.

В списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования города Новый Уренгой, семья Б-ных не состоит.

Разрешая заявленный спор о наличии у ответчиков Б-ных права пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части второй статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст.ст. 92, 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст.104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что документы, подтверждающие право Б-ных состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма применительно к вышеуказанным положениям жилищного законодательства Российской Федерации, отсутствуют, в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ответчики не состоят и не состояли, с соответствующим заявлением о постановке на учёт в органы местного самоуправления не обращались.

При указанных обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение является общежитием, предоставлено ответчику ФИО2 на период его службы в органах внутренних дел, учитывая, что трудовые отношения с органом внутренних дел ФИО2 прекращены, что в силу положений ст. 105 ЖК РФ влечёт прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, равно как и прекращение у гражданина права пользования им в связи с указанными обстоятельствами, то суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации города Нового Уренгоя в части признания расторгнутым договора найма жилого помещения от 24.10.2005 № 114 и признания ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения. Следовательно, исковые требования администрации города Нового Уренгоя в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования иска о снятии ответчиков с регистрационного учёта по адресу места жительства в спорной квартире удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учёта осуществляется органами регистрационного учета, а решение суда о выселении гражданина из жилого помещения является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6.000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в равных долях в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации города Нового Уренгоя (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения от 24.10.2005 № 114, заключённый с ФИО2.

Признать ФИО2 (паспорт номер), ФИО4 (паспорт номер), ФИО3, (паспорт номер) утратившими право пользование жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>.

Выселить ФИО2 (паспорт номер), ФИО4 (паспорт номер), ФИО3, (паспорт номер) из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, номер.

В остальной части иска администрации города Нового Уренгоя (ОГРН <***>) отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (паспорт номер), ФИО4 (паспорт номер), ФИО3, (паспорт номер) с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>

Взыскать с ФИО2 (паспорт номер) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2.000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт номер) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2.000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО3, (паспорт номер) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2.000 (две тысячи) рублей.

Ответчики вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 21 августа 2023 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: