Копия

дело № 2а-1-187/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» октября 2023 года пгт. Палана, Тигильский район, Камчатский край

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего - судьи Ловчева В.А., при секретаре Никишовой М.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края младшего советника юстиции Красовского И.Д.,

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Корякского МО МВД России младшего лейтенанта полиции ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Лазарева В.П., представившего удостоверение № 147 и ордер № 0033465 от 16 октября 2023 года,

в отсутствии:

административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Корякский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Корякского МО МВД России Руин Е.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 осуждённый Тигильским районным судом Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, откуда он был освобождён ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Магаданского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью на неотбытый срок наказания.

С учётом изложенного, ссылаясь на положения ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд установить ФИО2 административный надзор срок 3 года и административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков и принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Тигильского района Камчатского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей, в период времени с 23-00 до 06-00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивала и пояснила, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административных ограничений с учётом сведений о совершении ФИО2 административных правонарушений.

При этом, представитель административного истца пояснила, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3, а также п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, просил провести судебное заседание в его отсутствии и не возразил против удовлетворения административного иска.

Участвующий в судебном заседании его представитель – адвокат Лазарев В.П. не возразил против поданного административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Тигильского района Красовского И.Д., полагавшего исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. ст.1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Тигильского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, в связи с болезнью на неотбытый срок наказания.

Постановлением старшего УУП ПП № 15 Корякского МО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 и 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На момент рассмотрения настоящего дела срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 систематически употребляет спиртные напитки. На беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Характеризуется с отрицательной стороны, привлекался к уголовной ответственности по п.п. «а,в» ч.1 ст. 256 УК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление Корякского МО МВД России об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На сделанные судом выводы о необходимости установления административного надзора не могут повлиять обстоятельства, связанные с освобождением ФИО2 от наказания по постановлению Магаданского городского суда от 26.11.2019 года, поскольку положения закона, предусмотренные ч.2 ст. 86 УК РФ, относятся только к окончательным и полным видам освобождения от наказания, при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 75; 76; 78; 80.1; 83; 84; 92 и 94 УК РФ, а не на неотбытый срок наказания согласно требованиям ч.2 ст. 81 УК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Рассматривая требования об установлении поднадзорному административных ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие личность осуждённого, обстоятельства совершения им преступления, а также характер преступления, за которое осуждённый отбывал наказание, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков и принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Тигильского района Камчатского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей, в период времени с 23-00 до 06-00.

Срок административного надзора ФИО2 в соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, необходимо исчислить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 и ст. 273 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Корякский» – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <адрес>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и принимать участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Тигильского района Камчатского края;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей, в период времени с 23-00 до 06-00.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.А. Ловчев

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года

Верно:

Судья В.А. Ловчев