Дело № 2-1369/2023 (23RS0037-01-2023-000535-47)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 25 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «КомЭнерго» о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ГЖИ КК обратилась в суд с иском к ООО «КомЭнерго» о признании бездействия ответчика по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным, возложении обязанности на ООО «КомЭнерго» исполнить решение общих собраний, оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ № в части заключения договора с каждым собственником помещения в многоквартирных домах №<адрес> в <адрес>.
В обоснование иска указано, что в госжилинспекцию края поступили обращения от собственников (потребителей), проживающих в многоквартирных домах № <адрес> (далее - МКД №<адрес>) о нарушении жилищного законодательства, выраженного в незаключении ООО «КомЭнерго» договора ресурсоснабжения с собственниками МКД №, МКД №А при наличии решения общего собрания собственников помещений в МКД №, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ о заключении собственниками помещений в МКД №, МКД № договоров электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Согласно реестру лицензий Краснодарского края ООО «Стабком» управляет МКД №, МКД № с ДД.ММ.ГГГГ на основании решений госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ №, принятых по результатам рассмотрения заявлений ООО «Стабком» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договоров управления МКД №, МКД № от ДД.ММ.ГГГГ с собственниками помещений на основании протоколов общих собраний собственников помещений в МКД №, МКД № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Общими собраниями собственников помещений в МКД №, МКД № оформленными протоколами от ДД.ММ.ГГГГ №, приняты решения о заключении собственниками помещений в МКД №, МКД № №, действующими от своего имени, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. В этой связи, ООО «Стабком» в адрес ООО «КомЭнерго» с приложением копий протоколов от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о намерении собственников жилых помещений МКД №, МКД №, управление которыми осуществляет ООО «Стабком», от своего имени заключить договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также заключить договор на поставку электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД №, МКД №. В ответ на письмо от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабком» ООО «КомЭнерго» сообщило, что является производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке и не является ресурсоснабжающей организацией с функциями и обязанностями гарантирующего поставщика и не имеет возможности заключения договоров с собственниками жилых помещений в МКД №, МКД №. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в разделе реестр поставщиков информации под ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей предоставление коммунальной услуги по электроснабжению значится ООО «КомЭнерго». При этом ООО «КомЭнерго» не отрицается, что фактическое потребление электрической энергии в МКД №, МКД № осуществляется через подключение от ООО «КомЭнерго».
По указанному факту госжилинспекцией края ООО «КомЭнерго» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований в части заключения прямых договоров с собственниками помещений в МКД №, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается).
В адрес госжилинспекции края от ООО «КомЭнерго» поступило возражение (вх. от ДД.ММ.ГГГГ № №) на указанное предостережение по результатам рассмотрения которого установлено, что ООО «КомЭнерго» меры по соблюдению обязательных требований действующего законодательства, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ №, не приняты.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № госжилинспекция края уведомила ООО «КомЭнерго», что основания для отмены предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют.
От ответчика поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что ООО «КомЭнерго» является ресурсоснабжающей организацией, производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабком» принято управление многоквартирными домами по адресам <адрес>; <адрес> <адрес> (решение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензии КК; решение № от ДД.ММ.ГГГГ внесении изменений в реестр лицензий КК). ООО «Стабком» направило в адрес ООО «КомЭнерго» протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по адресам: <адрес>; <адрес>., которые помимо прочего содержат следующее.
Согласно п.4 повестки общего собрания указанной в предоставленных протоколах, поставлен вопрос о выборе способа управления многоквартирными домами. Итогами голосования, отраженными в этих же протоколах, способом управления многоквартирным домом выбрана управляющая компания.
п.5 упомянутой повестки общего собрания поставлен вопрос о выборе управляющей организации для управления многоквартирным домом. Предложено ООО «Стабком» ИНН № Согласно итогов голосования общее собранием собственников выбрана управляющая организация для управления многоквартирным домом ООО «Стабком».
п.7 повестки общего собрания собственников поставлен вопрос о заключении договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, напрямую с ресурсоснабжающей организацией и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Итогами голосования общего собрания собственников вопрос решен положительно.
Вследствие того, что управляющая компания ООО «Стабком» приняла управление МКД, находящимися по адресу: <адрес>, заключение договора ресурсоснабжения на поставку электроэнергии возможно только с управляющей компании ООО «Стабком». ООО «КомЭнерго» как ресурсоснабжающая организация не может ограничить либо исключить подачу электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся по адресам <адрес> В результате пренебрежительного отношения ООО «Стабком» как управляющей компании к вменяемой законом обязанности по заключению договора ресурсоснабжения, сложилась ситуация, которая формирует бездоговорное потребление электрической энергии, как потребление в отсутствие надлежаще заключенного договора, что в свою очередь способствует формированию задолженность по оплате электроэнергии, в конечном счете ставя под удар интересы граждан (потребителей) электроэнергии.
ООО «КомЭнерго» просит суд в удовлетворении исковых требований ГЖИ по КК отказать.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела ГЖИ по КК уведомлена надлежащим образом, направлено ходатайство об отложении судебного заседания ввиду невозможности обеспечения явки представителя.
Суд находит причины неявки представителя неуважительными, в связи с чем оснований для отложения судебного заседания не имеется.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в Госжилинспекцию Краснодарского края поступили обращения от собственников (потребителей), проживающих в многоквартирных домах № <адрес> (далее - <адрес>) о нарушении жилищного законодательства, выраженного в незаключении ООО «КомЭнерго» договора ресурсоснабжения с собственниками МКД №, МКД № при наличии решения общего собрания собственников помещений в МКД № предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ о заключении собственниками помещений в МКД №, МКД № договоров электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно реестру лицензий Краснодарского края ООО «Стабком» управляет МКД №, МКД № ДД.ММ.ГГГГ на основании решений госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ № принятых по результатам рассмотрения заявлений ООО «Стабком» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договоров управления МКД №, МКД № от ДД.ММ.ГГГГ с собственниками помещений на основании протоколов общих собраний собственников помещений в МКД №, МКД № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Общими собраниями собственников помещений в МКД №, МКД №, оформленными протоколами от ДД.ММ.ГГГГ №, приняты решения о заключении собственниками помещений в МКД №, МКД № № действующими от своего имени, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.
В этой связи, ООО «Стабком» в адрес ООО «КомЭнерго» с приложением копий протоколов от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о намерении собственников жилых помещений МКД №, МКД № №, управление которыми осуществляет ООО «Стабком», от своего имени заключить договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также заключить договор на поставку электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД №, МКД №.
В ответ на письмо от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабком» ООО «КомЭнерго» сообщило, что является производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке и не является ресурсоснабжающей организацией с функциями и обязанностями гарантирующего поставщика и не имеет возможности заключения договоров с собственниками жилых помещений в МКД №, МКД №.
В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в разделе реестр поставщиков информации под ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, значится ООО «КомЭнерго».
При этом ООО «КомЭнерго» не отрицается, что фактическое потребление электрической энергии в МКД №, МКД № осуществляется через подключение от ООО «КомЭнерго».
Госжилинспекцией Краснодарского края ООО «КомЭнерго» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований в части заключения прямых договоров с собственниками помещений в МКД №, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ
В адрес Госжилинспекции Краснодарского края от ООО «КомЭнерго» поступило возражение на указанное предостережение, по результатам рассмотрения которого установлено, что ООО «КомЭнерго» меры по соблюдению обязательных требований действующего законодательства, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ №, не приняты.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> уведомила ООО «КомЭнерго» о том, что основания для отмены предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - Госжилинспекция края), утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций госжилинспекция края вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
Как указано в абзаце семнадцатом пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Правила №) под ресурсоснабжающей организацией следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении ресурсоснабжающей организации договора с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающую организацию уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).
Исходя из буквального толкования положений ст.157.2 ЖК РФ, оснований для отказа ресурсоснабжающей организации ООО «КомЭнерго» от заключения договора с собственниками многоквартирных домов при наличии решения общего собрания собственников помещений в МКД №, МКД №, не имеется.
Доводы ответчика отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм права.
Таким образом, ООО «КомЭнерго» необоснованно уклоняется от исполнения решения общих собраний, оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ №, в части заключения прямых договоров энергоснабжения с собственниками помещений в многоквартирных домах №<адрес>
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что иск ГЖИ КК является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственной жилищной инспекции Краснодарского края удовлетворить.
Признать бездействие ООО «КомЭнерго» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным.
Обязать ООО «КомЭнерго» исполнить решение общих собраний, оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ №, в части заключения договора с каждым собственником помещения в многоквартирных домах № <адрес>
Взыскать с ООО «КомЭнерго» в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска /подпись/ Г.М.Чанов
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 года.
Подлинник находится в деле
УИД 23RS0037-01-2023-000535-47