Дело № 2а-1162/2023
УИД-49RS0008-01-2023-001390-18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пос. Палатка
Магаданская область 5 сентября 2023 года
Хасынский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Зубакиной С.Н.
при секретаре Керимовой И.Р.,
с участием помощника прокурора Хасынского района Слащилина Б.В.,
представителя административного ответчика Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Хасынского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хасынского района в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, Комитету финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области, Правительству Магаданской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хасынского района в порядке ч. 4 ст. 218 КАС РФ в защиту прав и законных интересов ФИО2 обратился в суд к Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области с административным иском о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного в <адрес>, переданного в собственность бесплатно ФИО2 как многодетной, имеющей право на получение мер социальной поддержки.
Из объяснений собственника земельного участка и информации КУМИ Хасынского муниципального округа следует, что указанный земельный участок, переданный ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году, не обеспечен объектами инженерной инфраструктуры: системами централизованного или индивидуального теплоснабжения, системами централизованного или индивидуального водоснабжения и водоотведения или нецентрализованной системой холодного водоснабжения и септиком.
Ссылаясь на положения п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600, Закона Магаданской области от 21.07.2011 № 1419-ОЗ, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ, приказа Минрегионразвития РФ от 09.09.2013 № 372, а также положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указал, что непринятие администрацией Хасынского муниципального округа мер, направленных на обеспечение земельного участка, предоставленного ФИО2 в качестве меры социальной поддержки, объектами инженерной инфраструктуры, нарушает права заявителя, гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством, и лишает её возможности использовать участок для строительства жилого дома в целях улучшения жилищных условий семьи без дополнительных финансовых затрат, обесценивающих указанную меру социальной поддержки.
Просил признать незаконным бездействие Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению указанного земельного участка, предоставленного в собственность ФИО2 в качестве меры социальной поддержки, объектами инженерной инфраструктуры, и возложить на администрацию округа в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность обеспечить земельный участок с кадастровым номером № объектами инженерной инфраструктуры: системами централизованного или индивидуального теплоснабжения, системами централизованного водоснабжения и водоотведения или нецентрализованной системой холодного водоснабжения и септиком (иным оборудованием, обеспечивающим нецентрализованное водоотведение на земельном участке).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа и Комитет жизнеобеспечения территории Администрации Хасынского муниципального округа.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Комитет финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области, Правительство Магаданской области, в качестве заинтересованного лица МУП «Стекольный-комэнерго».
Участвующий в деле прокурор в судебном заседании представил ходатайство о прекращении производства по административному делу в связи с отказом от иска поскольку в ходе рассмотрения административного дела установлено, что право собственности ФИО2 на спорный земельный участок прекращено; последствия, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, разъяснены и понятны.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования прокурора, заявленные в её интересах, не поддержала, указала, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ году она получила в собственность земельный участок в <адрес>, какой-либо инженерной инфраструктуры на этом участке не имелось и не имеется до настоящего времени, однако по прошествии времени этот земельный участок ей не нужен, осуществлять строительство на этом участке не собирается, как и жить в поселке <адрес>, поскольку постоянно проживает в поселке <адрес>, и имеет намерение получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в границах поселка <адрес>.
Представитель административного ответчика Администрации Хасынского муниципального округа в судебном заседании требования прокурора не признала, указала, что администрация округа – это административно-распорядительный орган местного самоуправления, распределение земельных участков от имени муниципального образования осуществляет КУМИ Хасынского муниципального округа. Также пояснила, что на земельном участке, предоставленном в собственность ФИО2, действительно отсутствует инженерная инфраструктура, для строительства и обеспечения которой из бюджета округа понадобится не менее трех миллионов рублей, а учитывая мнение ФИО2 об отсутствии у неё необходимости в этом земельном участке, обеспечение этой инженерной инфраструктурой указанного земельного участка повлечет неэффективное использование бюджетных средств. Не возражала против прекращения производства по административному делу в связи с отказом прокурора от иска, подтвердила, что право собственности ФИО2 на спорный земельный участок прекращено, о чем имеются сведения в Едином реестре недвижимости.
Представители административных соответчиков - Правительства Магаданской области и Комитета финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области, представители заинтересованных лиц – КУМИ Хасынского муниципального округа, Комитета жизнеобеспечения территории Администрации Хасынского муниципального округа, МУП «Стекольный-комэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия административного истца ФИО2, представителей административных соответчиков и заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора и представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Из заявления прокурора Хасынского района следует, что в ходе рассмотрения административного дела установлено, что право собственности ФИО2 на земельный участок прекращено, что послужило основанием для отказа от административного иска; последствия, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, известны.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, под строительство индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5
Учитывая, что отказ прокурора от иска является добровольным волеизъявлением, не отозван, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, ФИО2 в судебном заседании требования прокурора не поддерживала, с ДД.ММ.ГГГГ собственником этого земельного участка не является, суд считает возможным принять указанный отказ от административного иска.
В случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по административному делу (пункт 3 часть 1 статья 194 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются.
При обращении в суд с данным административным исковым заявлением прокурор был освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, судебные расходы взысканию со сторон не подлежат.
Руководствуясь ч. 1 ст. 194, ст.ст. 198,199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Хасынского района в защиту прав и законных интересов ФИО2 от административного искового заявления к Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, Комитету финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области, Правительству Магаданской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельного участка.
Производство по административному делу по административному иску прокурора Хасынского района в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, Комитету финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области, Правительству Магаданской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельного участка прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий подпись С.Н. Зубакина