№ 2-736/2023

75RS0023-01-2023-000617-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года

Черновский районный суд г. Читы

В составе председательствующего Епифанцевой М.А.,

при секретаре Парыгиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 об обязании возвратить земельный участок,

установил :

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент) обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена №, для временного размещения нестационарного торгового объекта (павильона). Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено: <адрес>, <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был подписан договор цессии о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №.

Департаментом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление №-А (далее - уведомление) о расторжении договора аренды и прошении привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> в состоянии пригодном для дальнейшего использования.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом осуществлен выезд на земельный участок с целью его обследования и установлено, что на земельном участке находится нестационарный торговый объект (павильон). Павильон не функционирует.

До настоящего времени земельный участок ответчиком не передан по акту приема-передачи, нестационарный торговый объект (киоск) не демонтирован, поэтому Департамент вправе на основании ст. 622 ГК РФ потребовать возврат арендованного имущества.

Просит суд обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать нестационарный торговый объект (павильон) за счет ответчика и возвратить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> края по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для его дальнейшего использования.

В судебное заседание представитель истца Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив согласие на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. О причинах неявки, которые судом могли быть признанными уважительными, не сообщил, конверт с корреспонденцией вернула с отметкой Почты России в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 ГК РФ такое уведомление считается надлежащим, а непринятие мер ответчиком к получению судебной корреспонденции свидетельствует об уклонении им от явки в суд, в связи с чем, рассмотрение дела возможно в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае, в том числе, размещения нестационарных торговых объектов.

На основании пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края является уполномоченным исполнительным органом государственной власти по управлению и распоряжению земельными участками на территории г. Читы, государственная собственность на которые не разграничена на основании Закона Забайкальского края от 24.12.2014 года № 1120-ЗЗК «О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа «Город Чита» и органами государственной власти Забайкальского края полномочия по предоставлению земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена», а также на основании постановления Правительства Забайкальского края № 585 от 29.12.2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Земельный участок был предоставлен для размещения нестационарного торгового объекта (павильона) (л.д. ).

Согласно п. 6.1 договора договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, а также арендодателем в судебном порядке в случае невыполнения арендатором обязанностей, установленных пунктом 4.2 настоящего договора, а также если арендатор более двух раз подряд не вносит арендную плату в установленные договором сроки, либо в случае изъятия земельного участка для государственных нужд, и иных случаях, установленных действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор цессии о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №. (л.д. ).

Учитывая то, что после истечения срока действия указного договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком, то в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ данный договор был продлен на неопределенный срок. (л.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством РФ.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса РФ в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от такого договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление №-А ДД.ММ.ГГГГ (далее - уведомление) о расторжении договора аренды, а также указан расчет за фактическое использование в размере 2 975,33 руб. вместе с тем прошение об освобождении участка и приведении его в состояние пригодное для дальнейшего использования местоположение, которого установлено <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № не исполнено (л.д. ).

В уведомлении Департаментом ответчику предложено в течении трехмесячного срока с момента получения уведомления оплатить сумму задолженности, а также освободить занимаемый земельный участок в добровольном порядке и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Департамента был совершен акт обследования земельного участка местоположение которого установлено: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, в результате чего было установлено, что на земельном участке находится нестационарный торговый объект (павильон). Павильон не функционирует. (л.д.).

Земельный участок до настоящего времени не освобожден. (л.д.).

Поскольку договор аренды земельного участка прекратил свое действие, то в настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия спорного земельного участка, поэтому на основании п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно положениям ч. 2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также во взаимосвязи с установленными фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время отсутствуют правовые основания использования ФИО1 спорного земельного участка, в связи с чем, требования истца об освобождении земельного участка являются обоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать нестационарный торговый объект (павильон) за свой счет и возвратить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> края по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для его дальнейшего использования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Епифанцева