Дело №2-291/2022 УИД 65RS0009-01-2022-000328-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Антиповой З.А.

с секретарем Семибратовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО5 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее – ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области, Центр) через систему ГАС «Правосудие» в электронной форме обратилось в Ногликский районный суд Сахалинской области с иском к ФИО18 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 (ранее – ФИО8) обратилась с заявлением о заключении с нею социального контракта, в связи с нахождением в тяжелой жизненной ситуации, и назначении денежной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ с нею заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно программе социальной адаптации семьи, ФИО9 должна выполнить следующие мероприятия: в ДД.ММ.ГГГГ приобрести морозильный шкаф, в ДД.ММ.ГГГГ – мебель (стол и стулья), в ДД.ММ.ГГГГ года – электрическую мясорубку и блендер, в ДД.ММ.ГГГГ приобрести кухонные принадлежности и подготовить кухню к производству, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрироваться в качестве самозанятой, в ДД.ММ.ГГГГ приобрести электронные весы, по мере необходимости до ДД.ММ.ГГГГ приобретать расходные материалы для изготовления пищевой продукции, моющие средства, упаковочный материал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изготавливать и реализовывать пищевую продукцию (пельмени, вареники). Однако ФИО10 не выполнила условия контракта, не представила отчеты о расходовании денежных средств и выполнении намеченных контрактом мероприятий. Направленное ответчику ДД.ММ.ГГГГ уведомление о необходимости возврата денежных средств осталось без исполнения.

Центр просил взыскать с ответчика всю сумму выплаченных денежных средств, полученных по социальному контракту, в размере 60 000 рублей.

В судебное заседание при надлежащем извещении стороны спора не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд исходит из следующего.

Законом Сахалинской области от 27 декабря 2013 года №133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» определены размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1).

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать (часть 4).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации (часть 5).

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 04 марта 2014 года №26-н утвержден Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, разработки программы социальной адаптации, назначения, выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, форма социального контракта.

Пунктами 4 - 7 данного Порядка предусмотрено, что в соответствии с условиями социального контракта Центр обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а Заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается Центром совместно с Заявителем. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта и заключение социального контракта осуществляет Центр.

Социальный контракт заключается на основании письменного заявления, поданного Заявителем в Центр по месту жительства.

Согласно пунктам 13 - 15 Порядка социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается Заявителем и уполномоченным лицом Центра.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

Социальный контракт расторгается досрочно по инициативе Центра в случае отказа Заявителя от исполнения социального контракта и (или) несоблюдения сроков предоставления отчета о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации (подпункт 7 пункта 15).

Центр осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности (пункт 17).

Отчет о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации предоставляется Заявителем не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Представленные Заявителем сведения могут быть проверены Центром посредством проведения дополнительной проверки (посещения семьи, обследования места реализации мероприятий программы социальной адаптации), по результатам которой оформляется акт.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Ответчик ФИО11. приняла на себя обязательства по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с условиями которого должна была в ДД.ММ.ГГГГ приобрести морозильный шкаф, в ДД.ММ.ГГГГ – мебель (стол и стулья), в ДД.ММ.ГГГГ – электрическую мясорубку и блендер, в ДД.ММ.ГГГГ приобрести кухонные принадлежности и подготовить кухню к производству, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрироваться в качестве самозанятой, в ДД.ММ.ГГГГ приобрести электронные весы, по мере необходимости до ДД.ММ.ГГГГ приобретать расходные материалы для изготовления пищевой продукции, моющие средства, упаковочный материал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изготавливать и реализовывать пищевую продукцию (пельмени, вареники) (л.д. ).

Для достижения предусмотренных контрактом целей ФИО13 в ДД.ММ.ГГГГ была перечислена денежная выплата в размере 40 000 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – 20 000 рублей (л.д. ).

За период действия социального контракта ФИО12 документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, в Центр не предоставляла, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Центром принято решение о расторжении социального контракта и прекращении выплаты (л.д. ).

Таким образом, поскольку условия социального контракта ФИО14 по недобросовестности не выполнены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 60 000 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО15 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО16 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства, полученные по социальному контракту, в размере 60 000 рублей.

Взыскать с ФИО17 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2022 года.

Председательствующий З.А.Антипова