УИД 10RS0007-01-2025-000351-24

№ 2-293/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лоухи 10 ноября 2025 г.

Лоухский районный суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Беловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» (далее ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ») к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что ответчик на основании трудового договора Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного с ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» и приказа Номер от ХХ.ХХ.ХХ принят на должность ... в отделение ... ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ». ХХ.ХХ.ХХ между ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере ххххххх руб. Платежным поручением Номер от ХХ.ХХ.ХХ Министерством здравоохранения Республики Карелия ФИО1 данная выплата была осуществлена. В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 трудового договора на ответчика была возложена обязанность отработать в течение 5 лет по основному месту работы, а в случае расторжения трудового договора до истечения данного срока – возвратить в бюджет Республики Карелия часть данной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально отработанному периоду, в течение 30 дней с момента расторжения трудового договора. ХХ.ХХ.ХХ трудовой договор, заключенный между ФИО1 и ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ», был расторгнут по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Платежным поручением Номер от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 самостоятельно вернул часть суммы по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в сумме ххххх,хх руб. Вместе с тем, сумма, подлежавшая возврату, составляет хххххх,хх руб., с учетом суммы добровольного возврата – 749063,53 руб. С силу изложенных обстоятельств истец просит суд взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Карелия путем перечисления на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Карелия часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 749063,53 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые в результате просрочки платежа, в сумме 55779,58 руб. Также просят взыскать с ответчика в свою пользу расходы, понесенные на уплату государственной пошлины, в размере 21097,00 руб.

Представители истца ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставили, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. В своих возражениях указал, что не согласен с заявленным иском, поскольку не прекращал трудовую деятельность на территории Республики Карелия, а лишь перевелся внутри системы государственного здравоохранения Республики Карелия в другое медицинское учреждение. Полагал, что действующими нормативными актами, при продолжении работы на территории Республики Карелия средства единовременной выплаты возврату не подлежат.

Представители третьего лица Министерства здравоохранения Республики Карелия в судебное заседание не явились, согласно письменному отзыву просили исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1640 от 26.12.2017 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» определены правила, цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

В соответствии с Приложением 5 настоящего Постановления, условиями предоставления субсидии являются:

наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (за исключением указанных в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта) (пункт 5, подпункт «А»);

наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения (пункт 5, подпункт «Б»);

заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) (пункт 5, подпункт «В»).

Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты:

при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении) (пункт 6 подпункт «В»).

Медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока (пункт 7 подпункты «А, Б»).

Медицинскому работнику по согласованию с уполномоченным органом допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий:

изменение места работы осуществляется на аналогичную должность в другой медицинской организации (ее структурном подразделении), расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек, в пределах одного субъекта Российской Федерации;

размер единовременной компенсационной выплаты, установленный в соответствии с абзацами вторым - пятым подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил в отношении категории населенного пункта, к которому относится указанное в подпункте "а" настоящего пункта место работы, должен быть равен размеру единовременной компенсационной выплаты, ранее полученной медицинским работником по предыдущему месту работы;

должность медицинского работника по указанному в подпункте "а" настоящего пункта месту работы должна быть включена в утвержденный уполномоченным органом программный реестр должностей;

заключение медицинским работником с уполномоченным органом и медицинской организацией дополнительного соглашения к договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающего продолжение исполнения медицинским работником принятых на себя обязательств по новому месту работы. При необходимости заключается дополнительное соглашение к договору о целевом обучении между заказчиком целевого обучения, медицинским работником и иными сторонами договора о целевом обучении (при наличии иных сторон), предусматривающее изменение места осуществления медицинским работником трудовой деятельности (пункт 8).

С целью получения межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительством Республики Карелия издано постановление № 613-П от 14.11.2022 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам»), в котором закреплены положения, аналогичные положениям Постановления Правительства РФ № 1640 от 26.12.2017 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Пунктом 2 Постановления Правительства Республики Карелия № 613-П от 14.11.2022 также определено, что финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, в пределах утвержденных Министерству здравоохранения Республики Карелия лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, а также на условиях софинансирования за счет средств субсидии, предоставляемой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного с ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ», и приказа ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» Номер от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 принят на должность ... в отделение ... ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ».

ХХ.ХХ.ХХ между ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере ххххххх руб.

Работник, в свою очередь, обязался работать в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным между медицинским работником и учреждением на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ) (п. 2.1); в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 7-8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам возвратить в бюджет Республики Карелия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной со дня прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора (пункт 2.2).

В соответствии с п. 4 данного договора, в случае неисполнения медицинским работником обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной пунктом 2.2. настоящего договора, с медицинского работника взыскиваются проценты в размере, предусмотренном п. 1 ст. 395 ГПК РФ, от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Карелия, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за дней истечения срока, установленного пунктом 2.2 настоящего договора для возврата части единовременной компенсационной выплаты.

Платежным поручением Номер от ХХ.ХХ.ХХ Министерством здравоохранения Республики Карелия . единовременная компенсационная выплата в указанном размере ФИО1 была выплачена в полном объеме.

В соответствии с приказом ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» Номер от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО1 уволен с ХХ.ХХ.ХХ в связи с расторжением с ним трудового договора по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

Таким образом, согласно действующим нормативным документам, у ответчика после увольнения возникло обязательство по возврату полученной единовременной выплаты, в размере пропорционально отработанному времени, в срок 30 дней с даты увольнения.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он продолжил свою трудовую деятельность в медицинском учреждении Министерства здравоохранения Республики Карелия, в связи с чем выплаченные ему денежные средства не подлежат возврату, суд не принимает, поскольку увольнение ответчиком с прежнего места работы и дальнейшее трудоустройство в ГБУЗ РК «Б.» осуществлено без согласования с ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» (с которым заключено соглашение о выплате единовременной компенсации) и Министерством здравоохранения Республики Карелия, увольнение истца произведено на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, дополнительное соглашение по поводу сохранения ранее полученной единовременной компенсационной выплаты с ФИО1 не заключалось.

Таким образом, учитывая, что трудовой договор, заключенный с ответчиком, был прекращен по его инициативе, суд полагает заявленные ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку обязательство о возврате денежных средств возникло, в том числе, на основании договора, заключенного с ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ», суд приходит к убеждению о том, что исковые требования о возврате данной суммы в бюджет Республики Карелия заявлены надлежащим истцом. Взыскиваемая с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты подлежит перечислению на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Карелия, являющегося администратором данных денежных средств.

Согласно представленному истцом расчету, сумма единовременной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, составляет хххххх,хх руб., исходя из фактически отработанного ответчиком периода времени в календарном исчислении – ххх дня из хххх дней (5 подлежащих отработке лет) (ххххххх руб. / хххх х ххх).

Учитывая, что ответчиком добровольно возвращена сумма в размере ххххх,хх руб., суд полагает необходимым взыскать с ответчика подлежащую возврату часть единовременной выплаты в сумме 749063,53 руб. (хххххх,хх руб.- ххххх,хх руб.).

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующий периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Применение положений ст. 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).

Таким образом, положения ст. 395 ГК РФ предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией медицинским работником права на единовременную компенсационную выплату, то есть на получение мер социальной поддержки. Эти отношения урегулированы специальным законом - Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", которым возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрена.

Аналогичная правовая позиция содержится в разъяснениях, данных в п. 23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.06.2020.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований, в сумме 19981,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 98 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сегежская центральная районная больница» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН Номер) о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН Номер) в пользу бюджета Республики Карелия, путем перечисления на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Карелия (ИНН <***>), часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 749063 (семьсот сорок девять тысяч шестьдесят три) рубля 53 копейки.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН Номер) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сегежская центральная районная больница» (ИНН <***>) расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в сумме 19981 (девятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2025 г.