РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2025 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1149/2025 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Управлению Росреестра по адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на сооружение - гаражный бокс, площадью 20,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес, ГСК-1, адрес, 2, бокс № 3, мотивируя свои требования тем, что в его владении находится недвижимое имущество (гараж-бокс ...), зарегистрированный по адресу: адрес, ГСК-1. адрес,2. Указанный гараж перешел в его пользование 17 мая 1986 года на основании заявления о принятии истца в ГСК-1. Ранее данный гараж принадлежал отцу истца фио. Гараж построен в 1960 году на основании Разрешения №673 от 20 мая 1960г. на постройку каменного гаража, выданного районным архитектором исполкома Тимирязевского райсовета. Кадастровый номер .... 10 мая 1970 г. БТИ была составлена Экспликация к поэтажному плану гаражей по 5-му адрес,2 и на базе действующих индивидуальных гаражей Решением Исполкома Ленинградского райсовета адрес № 1-7 от 6 января 1971г. был образован ГСК-1. Земельный участок адрес кв.м. выделен для размещения индивидуальных гаражей жителей района и имеет кадастровый номер .... На земельный участок был заключен договор аренды между Департаментом городского имущества и ... от 16.01.2003г. С 17 мая 1986 года истец постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражным боксом: хранит в нем автомобиль, а также личные вещи, инструменты, проводит ремонт и вносит своевременную оплату членских взносов в гаражный кооператив.
В порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле в соответчика привлечены Департамент городского имущества адрес.
В судебное заседание истец ФИО1 явился, настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Департамент городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, представлен письменные возражения относительно исковых требований, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца, поскольку отсутствуют обязательные условия для признания права собственности в силу приобретательной давности.
Представитель ответчика Управление Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо, Гаражно-строительный кооператив №1 адрес в лице председателя фио в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворит.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в п.п. 15, 16 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 19 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, следует из объяснений сторон, материалов дела, согласно актуальным сведениям ФГИС ЕГРН объект с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Москва, Войковский, адрес, адрес, строен. 1, пом. 1 бокс 3 поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2013. Право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Согласно справке от 25.12.2024 №б/н усматривается, что ФИО1, паспортные данные, является членом Гаражно-строительного кооператива №1 (ГСК-1) с 17 мая 1986 г. и владельцем с 17 мая 1986 г. гаража-бокса ... по адресу: адрес,2, площадью помещения 20,4 кв.м., с кадастровым номером .... ФИО1 перед ГСК-1 задолженностей не имеет. Арестов и запретов на указанный гараж-бокс ... не имеется. (л.д.7)
Спорный гаражный бокс ... предоставлен фио, на основании разрешения №... г. (л.д.9)
Согласно свидетельству о рождении фио является отцом истца ФИО1 (л.д.10)
10 мая 1970 г. БТИ была составлена Экспликация к поэтажному плану гаражей по 5-му адрес,2 и на базе действующих индивидуальных гаражей Решением Исполкома Ленинградского райсовета адрес № 1-7 от 6 января 1971г. был образован ГСК-1. Земельный участок адрес кв.м. выделен для размещения индивидуальных гаражей жителей района и имеет кадастровый номер .... На земельный участок был заключен договор аренды между Департаментом городского имущества и ... от 16.01.2003г.
24.04.2023 Истец обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением №... о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.
28.04.2023 государственным регистратором принято решение о приостановлении регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества. Основанием для приостановления регистрационных действий послужило следующее.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона при поступлении документов для проведения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, па предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п.4 ст.18 Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Согласно ч.1 ст.21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, для приобретения права собственности па основании справки ГСК в соответствии с законом необходимо соблюдение двух условий: являться членом соответствующего кооператива и полностью внести свой паевой взнос.
Государственная регистрация права собственности па основании полной выплаты паевого взноса осуществляется только в случае, когда строительство осуществлялось жилищно-строительным, гаражно-строительным кооперативом на средства членов-пайщиков.
В случае предоставления в качестве правоустанавливающего документа справки о полной выплате пая, выданной кооперативом лицу, не участвовавшему в строительстве, необходимо также представить дополнительные документы, подтверждающие передачу пая данному лицу (свидетельство о наследстве, договор купли-продажи и т.п.).
В соответствии с ранее действовавшим законодательством член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности па это имущество (ст.7 Закона СССР №... «О собственности в СССР», ст. 13 Закона адрес №... «О собственности в адрес»).
В качестве документа-основания для государственной регистрации права собственности фиоГ, паспортные данные, в материалы реестрового дела представлена Справка адрес от 23.04.2023, выданная в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Москва г, адрес, адрес, ст. 1, кв. 1 бокс 3 , за подписью Председателя ГСК- 1 фио.
Основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество и внесение записи в ЕГРН о праве собственности, является справка ГСК, содержащая: дату выдачи, сведения об объекте, членстве в кооперативе и выплате пая, сумму паенакопления, и должна быть удостоверена должностными лицами.
Таким образом, справка о выплаченном пае должна содержать следующие сведения, необходимые для внесения соответствующих записей в ЕГРН: - реквизиты юридического лица, выдавшего справку; - фамилия, имя и отчество (при наличии), паспортные данные члена кооператива, документ, удостоверяющий личность и его реквизиты; - членство в кооперативе, дата вступления в кооператив; - описание объекта недвижимости; - размер и дачу полной выплаты паевого взноса.
Однако, представленная на государственную регистрацию Справка не содержит вышеуказанную информацию в полном объеме (отсутствует информация о размере выплаченного пая, не указаны реквизиты юридического лица, выдавшего справку; не указан кадастровый помер объекта, его площадь). Кроме того, не представлены полномочия Председателя ГСК-1.
Кроме того, документы, подтверждающие создание гаража бокса ГСК-1 в установленном порядке с соблюдением градостроительных норм и правил в дело не представлены. То есть не представляется возможным сделать вывод о том, что указанный гараж бокс не является самовольной постройкой.
Также не представлены документы, подтверждающие полномочия ГС К-1 распоряжаться имущественными правами в отношении земельного участка на котором создан вышеуказанный объект.
28.07.2023 осуществление регистрационных действий прекращено на основании заявления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 25 июля 2023 г. № КУВД-...
В силу п. п. 1, 6, 7.3, 14 Положения Департамента городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории адрес, и земельными участками, собственность на которые разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от лица уполномоченного органа субъекта РФ.
Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 содержит раздел "Споры о правах на недвижимое имущество": п. п. 52 - 65.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012).
В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.
Письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.09.2013 N 08-1221-НС "О направлении разъяснений" Минэкономразвития РФ разъяснено, что предъявляемое к регистрации имущество должно отвечать требованиям объекта недвижимости при наличии согласия правообладателя земельного участка.
Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФадрес кодекса РФ.
Так, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 адрес кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции установлен требованиями ст. ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме прочего, в п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из анализа поименованных норм права, а также положений ст. 234 ГК РФ следует вывод о том, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает временно возведенное строение.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, проанализировав требования поименованных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ф.О., Ф.В. ввиду следующего.
Из анализа указанных норм права и разъяснений следует, что для наличия оснований произведения регистрации права собственности на объект недвижимости, данный объект должен отвечать признаками объекта недвижимости, должен быть возведен в установленном порядке с наличием на то разрешительной документации в случае необходимости таковой.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства возведения спорного гаража, как следствие, доказательства законности возведения такового, наличия разрешительной документации на его возведение, в том числе от собственника земельного участка, при этом указание цели использования участка в качестве эксплуатации гаражного бокса для хранения индивидуального транспортного средства не подтверждает факт возведения гаража в установленном порядке.
Таким образом, истцом не доказан факт того, что гараж, требование о признании права собственности на который заявлено, является объектом недвижимости, возведенным в установленном порядке, право собственности на который подлежит регистрации.
Доводы истца фио о том, что он имеет право на получение в собственность спорного гаражного бокса, какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.
Право собственности у истца на спорный гаражный бокс в порядке требований ст. 234 ГК РФ не возникло в связи с отсутствием обязательных условий для признания права в порядке названной статьи.
Получая в фактическое владение имущество в виде гаражного бокса, истец знал об отсутствии возникновения у него права собственности, что исключает возможность приобретения права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ.
Поскольку указанные в ст. 234 ГК РФ условия для приобретения права собственности в силу приобретательной давности обязательны и равнозначны, и отсутствие (несоблюдение) хотя бы одного из них исключает возможность перехода права собственности в порядке приобретательной давности, совокупность обязательных условий приобретения права собственности отсутствует.
В этой связи суд приходит к выводу, что, в данном случае владение истцом гаражным боксом не может служить основанием для признания права собственности за истцом в силу приобретательной давности с учетом фактического пользования в контексте ст. 234 ГК РФ, поскольку фиоГ не представлено доказательств, кроме справки выданной ГСК-1 и квитанций об оплате членских взносов, что данное имущество перешло в его владение на законных основаниях.
В данном случае истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права собственности в порядке приобретательной давности, а именно доказательств добросовестности владения, учитывая, что на протяжении всего указанного истцом периода, а также на момент получения имущества во владение истец знал об отсутствии у него права собственности на спорное имущество. Справка ГСК-1 о принятии его в члены ГСК-1 и квитанции об оплате членских взносов таковыми доказательствами не являются.
Фактическое пользование истца гаражным боксом ... по адресу: адрес, ГСК-1, адрес, 2 без каких-либо правовых оснований не порождает права собственности истца на спорный гаражный бокс.
Кроме того, в данном случае правового значения представленные квитанции для рассмотрения дела по существу не имеют, с учетом установленных по делу обстоятельств указывающих на отсутствие права у фио для признания за ним права собственности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований фио о признании права собственности в силу приобретательной давности на сооружение - гаражный бокс, площадью 20,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес, ГСК-1, адрес, 2, бокс ...
На основании изложенного, исходя из установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, оцененных судом в их совокупности согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
СудьяО.М. Иванова