Решение по делу № 2-1042/2023 от 10.07.2023

. Дело № 2-1042/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000628-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июля 2023 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Поповым Н.П., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КОМ, КДО, КАО, ААА СТВ, СДР, САР, ФАА, ФАА к Администрации г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка под многоквартирным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка под многоквартирным жилым домом. В обоснование требований указали, что они являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, с инвентарным номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: адрес (далее - многоквартирный жилой дом), что подтверждается свидетельствами о праве собственности.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит ФАА, ФАА на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения от ...., выданное Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, г. Омска согласно постановлению главы Администрации г. Омска от .... за №р и записано в реестровую книгу № под №.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит КОМ, КДО, КАО, на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения № от ...., выданное Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, г. Омска согласно постановлению главы Администрации г. Омска от .... за № и записано в реестровую книгу № под №.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит ААА на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения № от ...., выданное Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, г. Омска согласно постановлению главы Администрации г. Омска от .... за № и записано в реестровую книгу № под №.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит СТВ, СДР, САР на праве собственности на основании Решения Советского районного суда г. Омска от .... по делу №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости .... сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В настоящее время истцами принято решение о формировании земельного участка, на котором расположен в многоквартирный жилой дом с вышеуказанными помещениями, с целью оформления права собственности, что подтверждает протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от .....

Указанный земельный участок является декларативно учтенным, однако его граница в соответствии с действующим законодательством не установлена, общая площадь 2470, категория земель - земли населенных пунктов - для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Истцы в лице представителя обратились в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о предоставлении информации о наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В ответе от 06.07.2022 Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска разъяснено, что отсутствует проект межевания территории, в границах которой расположен многоквартирный жилой дом. Срок формирования и постановки земельного участка, в течение которого будет утвержден указанный проект, не указан. Таким образом, в формировании земельного участка фактически было отказано. Кроме того, ответ не содержит указания на то, что процедура формирования земельного участка будет проведена в разумные сроки.

Просят установить границы земельного участка, общей площадью 2470 кв.м., месторасположение (адрес): адрес, по следующим координатам поворотных точек границ земельного участка:

Номер точки

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

В порядке ст.39 ГПК РФ, истцы КОМ КДО., КАО ААА СТВ СДР., САР ФАА ФАА. заявленные исковые требования уточнили, просили: установить границы земельного участка, общей площадью 2470 кв.м., месторасположение (адрес): адрес, по следующим координатам поворотных точек границ земельного участка:

Номер точки

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

Истцы КОМ., КДО КАО ААА СТВ СДР САР ФАА ФАА в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов МСГ действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме. Просила удовлетворить уточненные исковые требования с учетом результатов экспертизы.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Администрации г. Омска. Кроме того, в целях объективного и всестороннего рассмотрения настоящего гражданского дела, а также принимая во внимание, что судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности по отношению к одной из сторон просили о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что департамент архитектуры не является надлежащим ответчиком по данному делу, считают требования заявителя необоснованными и просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, а также просили о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие своего представителя, независимо от времени и даты рассмотрения.

Представитель Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, КОМ КДО КАО ААА СТВ СДР САР., ФАА ФАА являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, с инвентарным номером 39669, общей площадью 256,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес (далее - многоквартирный жилой дом), что подтверждается свидетельствами о праве собственности.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит ААА на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения № от «...., выданное Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, г. Омска согласно постановлению главы Администрации г. Омска от .... за № и записано в реестровую книгу № под № /л.д.44/.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит КОМ, КДО, КАО, на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения № от «№, выданное Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, г. Омска согласно постановлению главы Администрации г. Омска от .... за № и записано в реестровую книгу № под № /л.д.42 том 1/.

Квартира № с кадастровым номером № принадлежит ФАА, ФАА на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения от №, выданное Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, адрес согласно постановлению главы Администрации адрес от .... за №р и записано в реестровую книгу № под № /л.д.47/.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" по заявлению любого собственника помещения в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ предусмотрено следующее: образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 11.3 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, элементами планировочной структуры являются кварталы, микрорайоны и иные элементы.

Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 06.07.2022 следует, что отсутствует проект межевания территории, в границах которой расположен многоквартирный жилой дом. Срок формирования и постановки земельного участка, в течение которого будет утвержден указанный проект, не указан.

В соответствии со статьей 11.9. ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам.

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пунктов 1, 2 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются как виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, так и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Решением Омского городского Совета №201 от 10.12.2008 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» не установлены предельные размеры земельных участков для многоквартирных домов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: 1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; 2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; 3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; 4) видов территориальных зон; 5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при осуществлении компактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны поселений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 года N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ пункта 3 статьи 3 и пункта 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ в связи с жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3", законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Согласно п. 2.2 указанного Постановления, как следует из ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с п. 3.3 Постановления, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.

Это означает, что в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Согласно п. 4 Постановления признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса РФ.

Именно поэтому законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

мельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не был сформирован до 1 марта 2005 года, любое уполномоченное общим собранием собственников помещений в этом доме лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании такого земельного участка, федеральный законодатель преследовал цель обеспечить предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на общее имущество в этом доме, включая земельный участок, предусмотренного частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем в силу различий в статусе жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и обусловленных этим различий интересов собственников соответствующих помещений, при том, что все они фактически пользуются земельным участком, на котором расположен такой дом, принятие общим собранием решения становится практически невозможным. В рамках действующего правового регулирования это означает сохранение на неопределенное время различного правового режима земельных участков под такими домами и нарушение одного из основных принципов земельного законодательства - единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Как разъясняется в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Согласно п. 4.3 Постановления положение части 3 статьи 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" об обращении с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, исключительно на основании решения общего собрания собственников находящихся в нем помещений в нарушение конституционных принципов справедливости и равенства вводит необоснованные различия в условиях реализации собственниками помещений в многоквартирных домах своих прав, гарантированных статьями 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36 Конституции Российской Федерации. Это означает, что впредь обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от .... следует, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от .... № объект недвижимости с инвентарным номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение: адрес, имеет назначение - жилое и определяется как объект индивидуального жилищного строительства (далее - Объект) с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера ....), сведения о зарегистрированных правах на Объект в ЕГРН отсутствуют. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м (далее - Земельный участок).

Согласно выписке из ЕГРН от .... № вид разрешенного использования Земельного участка: «земли общего пользования, для складирования песка с последующим вывозом», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера .....

Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о том, что в пределах Объекта расположены жилые помещения - квартиры с кадастровыми номерами №, №, №, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют, жилое помещение - квартира с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности физических лиц, жилое помещение – квартира с кадастровым номером № снято с кадастрового учета .....

В соответствии с Положением о департаменте архитектуры, утвержденным Решением Омского городского Совета от .... №, департамент архитектуры с 2019 года наделен полномочиями по предоставлению земельных участков, расположенных на территории г. Омска, государственная собственность на которые не разграничена.

Обращений о предоставлении земельного участка с 2019 года по настоящее время в департамент архитектуры не поступало /л.д.65-66 том2/.

Кроме того, согласно письма Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от .... установлено, что проект межевания территории не утвержден в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес /л.д.18 том 2/.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не проводится формирование и кадастровый учет спорного земельного участка в разумный срок, что препятствует переходу права собственности на него к истцам, чем нарушаются их права, гарантированные ст. 36 Конституции РФ.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от ...., произведенной ООО ЦПП «Цитадель» фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес отображены на схеме №.

Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

В материалах делах №2-1042/2023 имеется технический паспорт по состоянию на .... на жилой дом, выполненные при инвентаризации на объект недвижимости по адресу: адрес.

Техническая документация может быть использована как документ, определяющий местоположение границ земельного участка.

В составе технического паспорта имеется план земельного участка, при сопоставлении фактических границ участка и данных технического паспорта, эксперт пришел к выводу, что границы совпадают и являются исторически сложившимися.

Согласно ответа Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, проект межевания территории не утвержден в отношении земельного участка по адресу: адрес.

Сведения о запретных зонах, зонах с особыми условиями отсутствуют.

Земельный участок по адресу: адрес граничит с землями общего пользования с трех сторон, с одной стороны с земельным участком по адресу: адрес (см.схему №). Земельный участок под многоквартирным домом по адресу: адрес сформирован в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок по адресу: адрес огорожен забором с четырех сторон, расположен в исторической части города, прав смежных землепользовании не нарушает /л.д.153-184/.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта, поскольку заключение эксперта составлено полно, обоснованно, экспертом, имеющим соответствующие образование, специальность, квалификацию и стаж работы, необходимые для производства данного вида экспертиз, у суда не имеется оснований подвергать выводы эксперта сомнению.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: адрес, по следующим координатам:

Номер точки

Меры Линий

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

№

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «17» июля 2023 года.