Дело № 2а-2269/2023 КОПИЯ

УИД- 66RS0003-01-2023-000954-02

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 апреля года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга (далее также – истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, *** г.р., ИНН *** (далее также – ответчик, налогоплательщик), в котором указано, что ответчик в период с 04.10.2018 по 04.06.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в указанный период налогоплательщику применял упрощенную систему налогообложения (УСН), в связи с чем обязан самостоятельно уплачивать страховые взносы и УСН. В связи с неуплатой в добровольном порядке сумм страховых взносов и налога по упрощенной системе налогообложения, налоговым органом была выявлена недоимка по их уплате, в связи с чем были начислены пени на основании ст.75 НК РФ. В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было сформировано требование, которое направлено в его адрес с указанием сумм задолженности и сроком уплаты. Учитывая, что задолженность не была уплачена в срок, установленный в требовании, налоговый орган обращается за взысканием недоимки в судебном порядке. Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной недоимки. Судебным приказом № 2а-2518/2022 от 01.09.2022 указанная недоимка была взыскана. Впоследствии судебный приказ был отменен по заявлению ответчика определением от 11.10.2022. Задолженность ответчиком не была погашена, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженность на общую сумму 3445,68 руб., в том числе:

- пени по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019, 2020 гг. в размере 3278,72 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий за 2019 год в размере 166,96 руб.

Административное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, регламентированного п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Глава 33 КАС РФ), поскольку, общая сумма задолженности не превышает 20 000 руб.

Стороны извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на сайте суда.

Ответчику судебное извещение направлено почтой по адресу регистрации: ***, подтвержденному справкой УФМС. Корреспонденция возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, а также дело мирового судьи № 2а-2518/2022, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, в силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Данные выводы содержатся в Определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2022 N 4-КАД21-65-К1.

Таким образом, при разрешении заявленных требований о взыскании пени, суду необходимо установить были ли налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию основной суммы налога.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ФИО1 с 04.10.2018 по 04.06.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП ***, что подтверждается выпиской ЕГРНИП. В указанный период налогоплательщик применял упрощенную систему налогообложения.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 3 ст. 13 НК РФ страховые взносы относятся к федеральным налогам и сборам.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного Фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01 января 2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Согласно п. 1-3 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п.2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п.3).

В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ в качестве налогообложения налогоплательщиком выбраны доходы.

Согласно ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу п. 1 ст. 346.20 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы и иное не установлено настоящим пунктом и пунктами 1.1, 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

На основании п.1, 3 ст. 346.21 НК РФ сумма налога, уплачиваемая при применении упрощенной системы налогообложения, определяется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы. Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, по итогам каждого отчетного налогового периода исчисляют и уплачивают сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 4 ст.346.21 НК РФ установлено, что авансовые платежи подлежат уплате не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

В свою очередь, п.3.1 ст.346.21 НК РФ налогоплательщики вправе уменьшить налогооблагаемую базу на величину уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере, определенном в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ.

Налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения по итогам налогового периода, в порядке ст.346.23 НК РФ представляется налоговая декларация по доходам, полученным от предпринимательской деятельности в налоговом периоде.

Налоговая декларация подаётся налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями в налоговый орган но месту учета не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом, а в случаях, когда налогоплательщик утратил право применять упрощенную систему налогообложения - не позднее 25 числа месяца следующего за месяцем утраты такого права.

Сумма налога, исчисленная в налоговой декларации, подлежит уплате не позднее срока подачи налоговой декларации.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком в налоговый орган представлены налоговые декларации от 22.04.2020 № 978694762 за 2019 г., от 30.04.2021 №1219690892 за 2020 г.

По налоговой декларации от 22.04.2020 № 978694762 за 2019: сумма налога за первый квартал: 1 336 руб. (с учетом уменьшения - 0 руб.); сумма налога за полугодие: 54537 руб. (с учетом уменьшения – 46 675 руб.); сумма налога за девять месяцев: 37759,00 руб. (с учетом уменьшения – 33 645 руб.); сумма налога к уплате по декларации: 166552,00 руб.; сумма исчисленных страховых взносов: 76675, 00 руб. Итого сумма налога по УСН к уплате составила: 166 552 – 33 645 - 46 675 – 76 675 = 9 557 руб.

По налоговой декларации от 30.04.2021 № 1219690892 за 2020: сумма налога за первый квартал: 35 940 руб. (с учетом уменьшения - 22 682 руб.); сумма налога за полугодие: 0 руб.; сумма налога за 9 месяцев: 0 руб.; сумма налога к уплате по декларации: 0 руб. Итого сумма налога по УСН к уплате: 22 682 руб.

Налогоплательщиком несвоевременно осуществлена уплата авансовых платежей за 3 кв. 2019 в размере 33 645 руб., за 1 кв. 2020 в размере 22 682 руб.

Как указывает истец, фактически уплата задолженности в размере 33 645 руб. произведена 08.12.2021 при сроке уплаты не позднее 25.10.2019. Задолженность за 1 кв. 2020 в размере 35 940 руб. уплачена частично - в размере 17 567,08 руб., сумма остатка – 18 372,92 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога Инспекцией в порядке ст.75 НК РФ исчислены пени в следующих размерах:

- по сумме задолженности 33 645 руб. (3 кв. 2019) за период с 18.05.2021 по 08.12.2021. Указанная задолженность частично уплачена 30.04.2022 на сумму 22682 руб., сумма остатка по задолженности – 10 963 руб.: сумма пени составила 478,72 руб. (от суммы 10963 руб.).

- налоговым органом начислен налог по упрощенной системе налогообложения j в размере 9 557,00 руб. за 2019. Указанная сумма задолженности уплачена Налогоплательщиком 27.12.2021 при сроке уплаты 12.05.2020. В связи с несвоевременной уплатой налоговым органом исчислены пени в размере 417,32 руб. за период 17.05.2021 по 08.12.2021: в сумме 417,32 руб.

- по сумме задолженности 22 682 руб. (1 кв. 2020) за период с 17.05.2021 по 02.04.2022. Пени исчислены суммы задолженности в размере 22 682 руб. за период с 17.05.2021 по 29.07.2021. Сумма задолженности частично уплачена 29.07.2021 в размере 4 309,08 руб. Остаток задолженности – 18 372,92 руб. с 29.07.2021 по 01.04.2022: сумм пени составила в размере 1731,17 руб.

Как следует, из системы «ГАС-Правосудие» налоговый орган ранее обращался с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Решением Кировского районного суда от 12.08.2022 по делу № 2а-2977/2022 требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании налога по УСН за 2020 г. в размере 18 372,92 руб., пени в размере 8 729,76 руб., задолженность по страховым взносам ОПС за 2018 год в виде пени в размере 49,82 руб., задолженность по страховым взносам ОМС за 2018 год в виде пени в размере 6,93 руб., пени за 2016 год в размере 7,48 руб. - удовлетворены в полном объеме, также взыскана госпошлина. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 06.12.2022 решение суда от 12.08.2022 отменено в части взыскания ФИО1 задолженности по пеням на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 рублей 93 копейки, 7 рублей 48 копеек, на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в размере 49 рублей 82 копеек. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга отказано. Решение Кировского районного суда города Екатеринбурга от 12 августа 2022 года изменено в части размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1. Взыскана с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлина в размере 1013 рублей 08 копеек. В остальной части решение Кировского районного суда города Екатеринбурга от 12 августа 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 12.08.2022 по делу № 2а-1987/2021 требования ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2019 год в сумме: 43 202 руб., пени – 1 665 руб. 33 коп. (1 616 руб. 17 коп. образована от суммы недоимки за 2019 г., 49 руб. 16 коп. образована от суммы недоимки за 2018 г.) – удовлетворены частично. Взыскана с ФИО1 задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы: налог в сумме 43 202 рубля и пени в сумме 1616 рублей 17 копеек.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, решениями суда установлен факт наличия у ФИО1 задолженности по УСН за 2019, 2020 г., по страховым взносам на ОПС за 2019 г., ее размер, факт невыплаты административным ответчиком суммы налога в установленный срок, а также факт начисления пени за определенный период.

Указанные обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 83753 от 25.04.2017, согласно которого, налогоплательщик имеет неоплаченную задолженность: пени по налогу по УСН в размере 4706,57 руб., налог по страховым взносам ОПС за 4 кв. 2016 – недоимка в размере 5269,26 руб., пени в размере 199,00 руб., налог по страховым взносам ОМС за 4 кв. 2016 – недоимка в размере 1033,56 руб., пени в размере 39,09 руб.

Истец также указал, что Инспекцией исчислены суммы пени по налогу по упрощенной системе налогообложения на 01.04.2017 в размере 444,62 руб. (сумма частично уплачена, остаток задолженности - 314,52 руб.), на 336,99 руб. на 24.04.2017. Суммы указанных пеней включены в состав задолженности, выставленной в рамках требования об уплате от 25.04.2017 №83753 (срок добровольной уплаты - 18.05.2017). С учетом частичной платы сумма составила – 651,51 руб.

Вышеуказанное требование, как указывает сам истец, направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, однако подтверждение факта отправки отсутствуют, поскольку в соответствии со ст. 60 Приказа ФНС России от 02.11.2021 №ЕД-7-10/952@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения» документы регистрации и учета почтовых отправлений относятся к документам временного срока хранения и хранятся 1 год.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 286 КАС РФ именно на налоговый орган возложена обязанность по доказыванию соблюдения срока и порядка принудительного взыскания задолженности по налогам, пени.

Согласно налоговой декларации от 22.04.2020 №978694762 по упрощенной системе налогообложения сумма доходов налогоплательщика в 2019 составила 2 775 870 руб. В связи с чем, налоговым органом 01.07.2020 произведен расчет суммы страховых взносов, уплачиваемых с доходов, превышающих 300 000 руб.: 2775 870–300 000= 2 475 870*1/100 = 24 758, 70 руб. С учетом переплаты (23716,35 руб.) сумма недоимки по страховым взносам (за 2019) составила 1 042, 35 руб. Указанная сумма задолженности частично уплачена и на дату искового заявления составляет: 166,96 руб.

По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование: №38178 от 22.06.2021 по уплате за 2019 год недоимки по страховым взносам ОПС: недоимка в размере 1042,35 руб., пени в размере 144,96 руб. (срок уплаты до 09.11.2021); №18860 от 02.04.2022 по уплате пени: по налогу по УСН в размере 896,04 руб. и 1731,71 руб., по страховым взносам ОПС в размере 86,10 руб. и ОМС в размере 17,91 руб. (срок исполнения до 05.05.2022).

Требования были направлены через личный кабинет налогоплательщика, дата регистрации в сервисе ЛК - 28.03.2019.

В силу п. 2 ст. 11 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 8 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (далее – Порядок) получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:

1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком;

2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

3) идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2012 г., регистрационный номер 23952), с изменениями и дополнениями.

Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов:

а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью;

б) с использованием кода активации в ЕСИА.

В случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика (далее - Регистрационная карта) формируется автоматически.

Согласно п. 9 Порядка, для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление на получение доступа) в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица

В силу п. 10 Порядка для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления на получение доступа представляет физическому лицу Регистрационную карту по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль (далее - первичный пароль).

Согласно п. 13 Порядка активация логина и первичного пароля осуществляется в течение одного часа после регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика.

В п. 14 Порядка указано, что при первом входе в личный кабинет налогоплательщика физическому лицу необходимо сменить первичный пароль либо подтвердить его дальнейшее использование.

При этом, налоговые органы обязаны подтверждать суду факт того, что ответчик обращался с заявлением об открытии ему сервиса «личный кабинет налогоплательщика» одним из вышеперечисленных способов, что данный сервис был ответчиком активирован, произведена смена первичного пароля.

Вместе с тем, таких доказательств суду не было представлено.

Согласно п. 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом):

- если общая сумма задолженности превышает 3 000 руб./10 000 руб. с 23.12.2020, то, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов,

- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб./10 000 руб. с 23.12.2020, то, в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб./10 000 руб. с 23.12.2020,

- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб./10 000 руб. с 23.12.2020, то, в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неуплатой задолженности в добровольном порядке, налоговый орган на основании ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ обращался с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке, путем получения судебного приказа.

Судом установлено, что Инспекция 31.08.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №10 Кировского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей 01.09.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-2518/2022 о взыскании задолженности, заявленной в настоящем иске.

Определением мирового судьи от 11.10.2022 по заявлению ответчика судебный приказ был отменен.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском о взыскании задолженности истец обратился 17.02.2023, что с соблюдением срока на обращение, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных в настоящем иске требований о взыскании задолженности, поскольку, налоговым органом в нарушение ч. 4 ст. 286 КАС РФ, не представлены суду надлежащие доказательства направления в адрес ответчика: требования № 83753 (отсутствие почтового реестра) и требований № 38178 и № 18860 через «личный кабинет налогоплательщика», поскольку истцом к иску приложен скрин, согласно которого, в «Профиле» отсутствует история действий в «личном кабинете налогоплательщика». Приложенные к административному иску скрин-шоты страницы «личного кабинета налогоплательщика» - таким доказательством не являются.

Таким образом, ИФНС не доказан факт направления требований ответчику указанным способом, а также не представлены доказательства того, что налоговые уведомления и требования направлялись ему иным способом, предусмотренным НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования иска о взыскании недоимки в общей сумме 3445,68 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова