УИД05RS0018-01-2023- 000955-50
Дело №а-1302/2023
РЕШЕНИЕ
(окончательная форма)
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 марта 2023 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к УФССП РФ по РД, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по РД ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД обратилось в Кировский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением УФССП РФ по РД, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по РД ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора. В обоснование требований административный истец указал, что постановлением о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2022г. №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 038484677 от 31.08.2022г., выданного Сулейман -Стальским районным судом РД о наложении на ГУ-ОПФР по РД обязанность выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ-256. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.01.2023г. в размере 50 000 рублей. Исполнить решение суда не представлялось возможным ввиду того, что ФИО2 была лишена родительских прав на детей, на основании которых ей был выдан сертификат. Было подано заявление о распоряжении средствами (часть средств) М(С)К, как единовременная выплата на общую сумму 24000 рублей. Повторный сертификат при рождении других детей ей выдать не представлялось возможным, программный комплекс не позволяет выдавать второй сертификат на одно и тоже лицо. До представителя ФИО2 была доведена информация о необходимости вернуть 24 тысячи рублей на счет Отделения для последующего аннулирования сертификата и внесения данных для выдачи нового сертификата по решению суда. Представителем ФИО3 возвращена сумма в размере 24 тысячи рублей на счет Отделения 19.01.2023г., что позволило исполнить решение суда. Решение суда было исполнено и оснований для возбуждения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, ввиду того, что Отделение от исполнения решения суда не уклонялось.
Просят освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, уважительных причин неявки в суд не представили.
В адрес административного ответчика направлено определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику разъяснено, что в случае, если до 08.02.2023г. не будут представлены в суд возражения, административное дело будет рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
От административного ответчика возражения и доказательства, свидетельствующие об уплате налога, в суд не поступали.
Определением суда рассмотрение настоящего административного дела назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся вышеуказанных сторон, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом, в упрощенном письменном порядке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием,
налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Согласно частям 6, 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об освобождении
от взыскания исполнительского сбора.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Судом установлено и подтверждено материалами дела решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 31.08.2022г. административного истца обязали выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом 29.12.2006г. Н 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На основании исполнительного листа №ФС 038484677 от 31.08.2022г., выданного Сулейман - Стальским районным судом РД судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
В последующем 16.01.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
Исполнить решение суда административному истцу не представлялось возможным, поскольку ФИО2 была лишена родительских прав на детей, на которых ей был выдан сертификат. ФИО2было подано заявление о распоряжении средствами (часть средств), как единовременная выплата на общую сумму 24000 рублей. При рождении других детей ФИО2 невозможно выдать повторный сертификат. Решение суда было исполнено, после возврата ФИО2 на счет административного истца единовременной выплаты в размере 24000 рублей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок, поскольку поведение административного истца нельзя признать уклонением от исполнения решения суда ввиду наличия объективных обстоятельств, не зависящих от него.
В связи, с этим административный истец подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО1 в рамках исполнительного производства.
Согласно части 8 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.226-227, ст.ст.291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к УФССП РФ по РД, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по РД ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора, удовлетворить.
Освободить Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО1 от 16.01.2023г.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Кировский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья: А.М. Мусаев
Решение в окончательной форме составлено 17.03.2023г.