Дело №а-2420/2023
УИД-05RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Мамаева А.К.,
при секретаре судебного заседания – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 29 085 руб., пени в размере 10 788,12 руб., земельного налога с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 4 408 руб., пени в размере 728,15 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 руб., пени в размере 0,97 руб.,
установил:
Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 29 085 руб., пени в размере 10 788,12 руб., земельного налога с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 4 408 руб., пени в размере 728,15 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 руб., пени в размере 0,97 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ N 56235, от ДД.ММ.ГГГГ N 83459, от ДД.ММ.ГГГГ N 114839 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, належим образом.
Административный ответчик - ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 в 2020 г. являлся собственником транспортного средства Тойота CAMRY, государственный регистрационный знак <***> рус.
В 2019-2020 годах ФИО1 являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000019:1426, 05:40:000019:1427, 05:40:000029:90, а также в 2020 году ФИО1 являлся собственником жилого дома с кадастровыми номерами 05:40:000062:11804.
Согласно налоговому уведомлению N 9470957 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма транспортного налога с физических лиц за 2020 г. составила – 29 085 руб., земельного налога с физических лиц за 2020 год составила – 3 180 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год составила - 26 руб.
Согласно налоговому уведомлению N 20163691 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма земельного налога с физических лиц за 2019 год составила – 1 228 руб.
В связи с невыполнением ФИО1 своей обязанности последнему направлялись требования:
от ДД.ММ.ГГГГ N 56235 об уплате задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 028,84 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,40 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 332,59 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
от ДД.ММ.ГГГГ N 83459 об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 29 085 руб., пени в размере 123,61 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 26 руб., пени в размере 0,11 руб., по земельному налогу с физических лиц в размере 4 408 руб., пени в размере 18,74 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
от ДД.ММ.ГГГГ N 114839 об уплате задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 635,67 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,46 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 376,82 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации (пункт 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N ДД.ММ.ГГГГ год).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1267-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2391-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 873-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1441-О).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Порядок уплаты земельного налога установлен главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок уплаты налога на имущество физических лиц - главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.
После вынесения определения административный иск налогового органа поступил в суд – ДД.ММ.ГГГГ, в отделение почтовой связи сдан – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения с соответствующим административным иском в суд.
Каких-либо объективных данных свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате налога ФИО1 суду не представлено.
Административным истцом также заявлено требование о взыскании пени по транспортному налогу в размере 10 788,12 руб.
Из требования от ДД.ММ.ГГГГ N 83459 следует, что пеня по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год составила 123,61 руб.
Таким образом, административным истцом заявляет требования о взыскании с ФИО1 кроме выше упомянутой пени также пени по транспортному налогу в размере 10 664, 51 руб.
Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48) и при условии выполнения досудебной процедуры.
Учитывая акцессорный характер пени, их взыскание возможно только тогда, когда сохраняется обязанность по уплате налога либо в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, что согласуется с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлена обязанность административного истца доказать обстоятельства, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ N 56235 об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 028,84 руб. и требование от ДД.ММ.ГГГГ N 114839 об уплате задолженности пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 635,67 руб.
Однако, изучив материалы дела, суд констатирует, что административным истцом во исполнение обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием к предъявлению административного искового заявления о взыскании пени, начисленных на просроченное обязательство административного ответчика по уплате налога, не представлено доказательств, подтверждающих сохранение обязанности ФИО1 по уплате налога (отсутствуют сведения о своевременном вынесении и направлении налогового уведомления, отсутствуют сведения о получении налогового уведомления налогоплательщиком, отсутствуют сведения об обращении налогового органа с требованием о взыскании налога в принудительном порядке, обращение в суд за выдачей судебного приказа в установленные законом сроки), на основании которых судом мог быть сделан однозначный вывод о наличии юридических значимых обстоятельств, порождающих обязанность административного ответчика по уплате задолженности по пени.
Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции РФ), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 10 664, 51 руб. в настоящем деле у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
Учитывая, что требования административного истца удовлетворены частично, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, с учетом приведенных выше нормативных положений, размер которой составляет 1 231 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 29 085 руб., пени в размере 10 788,12 руб., земельного налога с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 4 408 руб., пени в размере 728,15 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 руб., пени в размере 0,97 руб., удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН-<***>) в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. в размере 29 085 руб., пени в размере 123,61 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 4 408 руб., пени в размере 728,15 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 руб., пени в размере 0,97 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 231 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.К. Мамаев