Дело № 2а-2735/2022

34RS0007-01-2022-004346-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистовой Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Галейченко Е.Н.,

административного ответчика ФИО1 участвующего посредствам видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, сроком на 3 года, а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ФИО6 часов.

В обосновании исковых требований указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от ФИО7 года, которым осужден за совершение преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. мирового судьи судебного участка №85 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области, окончательно назначено к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания осужденным ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года, конец срока – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с ФИО12 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 взысканий, поощрений не имеет. Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ФИО13 года. В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, просил снизить количество явок на регистрацию, а также не устанавливать в отношении него запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Выслушав административного ответчика – ФИО1 заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца частично, снизив количество явок в орган внутренних дел для регистрации, в остальной части удовлетворить требования в полном объеме; изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запрета выезда за пределы города Волгограда; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 преступления (тяжкого) при опасном рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года.

Из материалов дела усматривается, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания Судимость по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 января 2018 года не погашена.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления небольшой тяжести за которые осужден:

-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года приговором мирового судьи судебного участка №82 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области по ч.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком 7 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработной платы;

-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года приговором мирового судьи судебного участка №82 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком 6 месяцев, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы;

-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ приговором мирового судьи судебного участка №85 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области (с учетом изменений по апелляционному постановлению от 20 сентября 2021г.) по ч.1 ст.112, ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69, ч.1 ст. 71, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда, которым осужден за совершение преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от 12 мая 2021г. мирового судьи судебного участка №85 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области, окончательно назначено к отбытию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 ноября 2021 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года, срок отбытия наказания истекает ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку после принятия 15 ноября 2019 года Дзержинским районным судом г. Волгограда решения об установлении ФИО1 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, за время отбывания наказания показал себя следующим образом. По прибытию в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по предложению администрации был приобщен к труду, в дальнейшем трудоустроиться на оплачиваемую работу желания не изъявил; к труду относится посредственно; постановленные задачи выполняет под строгим контролем администрации, участия в благоустройстве отряда, колонии не принимает; исполнительных листов на осужденного в учреждение не поступало; в судебном заседании вину в совершенном преступлении признал; программы психологической коррекции своей личности выполняет не охотно; в психологических тестах и тренингах участия не принимает; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные; мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации; не принимает участия в культурно-массовых мероприятиях проводимых с осужденными; содействия администрации в проведении в проведении культурно-массовых мероприятиях с осужденными не оказывает; с родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, их мнением дорожит; физически здоров, внешне опрятен; по характеру: спокойный, уверен в себе; в быту (в отряде) умеренно общителен; в конфликтной ситуации способен рационально решать конфликты; не имеет твердых жизненных планов порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой; дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 взыскание, поощрений не имеет, подлежит освобождению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

После отбытия ФИО1 наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, за ним по первоначальному приговору (приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года) сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

То есть, ФИО1 имеет неснятую, непогашенную судимость по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 января 2018года за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по этому приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 2028 года.

Также, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ за совершение преступления небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по названному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания – ДАТА ИЗЪЯТА.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1 суд, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает ему административный надзор сроком на 3 года.

На основании части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания ФИО1 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В части установления административного ограничения в виде возложения на ФИО1 обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации более двух раз в месяц, суд считает необходимым отказать, так как, принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения на срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года.

Установить в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 01 (один) раз в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО1 административного надзора на срок по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года, административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше одного раза в месяц – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года.

Судья: Л.П. Кучерова