Дело № 2-3366/23
23RS0047-01-2023-000877-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2023 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Тихоновой К.С.,
при секретаре Сенченко А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма помещения,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма помещения №, площадью 13,6 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Связьстрой-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи - жене - ФИО4, дочери -ФИО2, дочери - ФИО3 предоставлена комната № площадью 13,6 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вышеуказанную комнату. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. До своей смерти ФИО1 проживал в данной комнате. Истица являлась супругой умершего ФИО7 и совместно с ним проживала в комнате <адрес> в г. Краснодаре с 20.10.1986 по настоящее время, что подтверждается справкой о проживании уполномоченного представителя собственников «ГУК- Краснодар». На протяжении всего периода проживания в указанном жилом помещении своевременно вносилась плата за коммунальные услуги. В настоящее время согласно выписке из ЕГРН от 29.08.2022 г. спорное жилое помещение является собственностью МО г. Краснодар. Истица в 2022 году обращалась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма в отношении комнаты <адрес> в г. Краснодаре. На указанное обращение был получен отказ в заключении договора по причине того, что испрашиваемая комната не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, информацией о выдаче ордера администрация муниципального образования город Краснодар не обладает. Из письма МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 29.11.25022 № следует, что комната № по <адрес> находится в собственности МО г.Краснодар и принято на счёт как бесхозяйственный объект, что также подтверждается выпиской из ЕГРН. 24.11.2022 года истец повторно обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар заявлением о заключении договора социального найма в отношении комнаты № по <адрес> в Краснодаре. На указанное обращение 22.12.2022 года был получен отказ в заключении договора найма того помещения в связи с тем, что: истец не обладает правом пользования спорным жилым помещением, в спорном жилом помещении отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане; истец зарегистрирован не в спорном жилом помещении. Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения № площадью 13,6 кв.м общежитии, расположенного по адресу: <адрес> лишает истца возможности реализовать свои права.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы иска.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Из искового заявления следует, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитете ОАО «Связьстрой-2» от 30.09.2005, ордера от 20.11.2005 серии № ФИО1 и членам его семьи (ФИО4 -жена (истец), ФИО2 - дочь, ФИО3 - дочь) предоставлена в пользование комната № площадью 13,6 кв.м в общежитии по <адрес>. ФИО1 до своей смерти в 2016 году проживал в предоставленной комнате совместно с ФИО4, что подтверждается справкой о проживании уполномоченного представителя собственников «ГУК-Краснодар». Истцом на протяжении всего периода проживания своевременно вносилась плата за коммунальные услуги.
Ответом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 22.12.2022 № ФИО4 отказано в предоставлении в пользование на условиях социального найма жилого помещения - комнаты № площадью 13,6 кв.м в общежитии по <адрес>, в связи с чем ФИО4 обратилась с исковым заявлением в суд.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российский Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
До момента введения в действие ЖК РФ (01.03.2005) в соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством СССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии со статьей 10 постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях», жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Однако, в качестве документа, послужившего основанием вселения в комнату № по <адрес> ФИО4 предоставлена копия ордера на жилую площадь в общежитии от 20.11.2005 серии №, выданного ОАО «Связьстрой-2» бывшему супругу истицы - ФИО1 на состав семьи из четырех человек (ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3).
Указанный ордер на жилую площадь в общежитии от 20.11.2005 серии № выдан ФИО1 после вступления в силу ЖК РФ, в связи с чем не является документом, подтверждающим правомерность вселения в жилое помещение - комнату № по <адрес> и проживание в нем на условиях социального найма.
Кроме того, согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I- АЗ № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке из лицевого счета жилого помещения от 06.12.2022 №, выданной ООО «ГУК-Краснодар», в жилом помещении - комнате № по <адрес> отсутствуют зарегистрированные граждане.
В соответствии с копией паспорта ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 15.10.1983 по настоящее время.
Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в том числе в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.
Кроме того, по информации департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, объект недвижимости - комната № по <адрес>, в реестре муниципального имущества МО г.Краснодар не значится.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма помещения.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд отмечает, что факт проживания ФИО4 по спорному адресу не доказан. Справка о проживании не принята во внимание, так как выдана без даты, сведений о лице, выдавшем ее не представлено, как не приложены и доказательства оплаты коммунальных услуг, либо иных достоверных доказательств проживания истца по указанному адресу.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).
Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова
Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023 г.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова