УИД 55RS0004-01-2023-000837-90
2а-1259/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года <...>
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО7,
установил:
Начальник ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО8 административного надзора сроком на 8 лет, с учетом погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска от 08.04.2020, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба рассматривать административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Явка представителя административного истца в судебное заседание не признана судом обязательной.
Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца. Не возражал против необходимости установить дополнительно административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 ранее судим:
- 22.05.2012 Омским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Омского районного суда Омской области от 16.12.2013 (с учетом постановления Исилькульского городского суда Омской области от 26.10.2018) условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию. Освобожден 30.03.2015 условно-досрочно по постановлению Первомайского районного суда г. Омска от 18.03.2015 (с учетом постановления Исилькульского городского суда Омской области от 26.10.2018) на 8 месяцев 1 день;
- 14.07.2016 Омским районным судом Омской области (с учетом постановления Исилькульского городского суда Омской области от 26.10.2018) по п. В ч. 2 ст. 158, п.п. А, В ч. 2 ст. 158, п.п. А, В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частично присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Омского районного суда Омской области от 22.05.2012 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 мес. 28 дней лишения свободы, освобожден 23.08.2019 по отбытии срока;
- 08.04.2020 Кировским районным судом г.Омска по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений;
- 09.03.2021 мировым судьей судебного участка № 74 в Первомайском судебном районе в г.Омске ч.1 ст.158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено 11 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и по приговору Кировского районного суда г. Омска от 08.04.2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 21.12.2021 ФИО1 переведен из колонии строгого, режима в колонию-поселение на неотбытый срок 01 год 04 месяца 19 дней.
Конец срока отбывания наказания 10.05.2023.
По освобождении намерен проживать по адресу: <адрес>
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений по приговору Кировского районного суда г. Омска от 08.04.2020 составляет 8 лет.
С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет.
Что касается видов административных ограничений.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя удовлетворительно. К дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактические беседы не проводились. На профилактическом учете не состоял. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя удовлетворительно. К дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз. За активное участие в воспитательных мероприятиях 1 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. На профилактическом учете не состоял. Состоял в обычных условиях отбывания наказания, в последующем по постановлению Советского районного суда города Омска от 11.01.2022 переведен в колонию-поселение согласно статьи 78 УИК РФ. Требования установленного порядка отбывания наказания в колонии-поселения выполняет не всегда, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, в настоящее время данное взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Профилактические беседы не проводились. Администрацией учреждения не поощрялся, не стремится к их получению. На меры воспитательного воздействия осужденный реагирует не всегда правильно, из проводимых бесед воспитательного характера начальником отряда не всегда делает для себя правильные выводы. В отношении с представителями администрации осужденный вынуждено тактичен и вежлив. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был, сам не склонен к созданию конфликтов. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенными к установленному порядку отбыванию наказания осужденными. Вину в совершенных преступлениях согласно приговоров суда признал полностью. В ходе проведенной индивидуальной воспитательной работы с осужденным было установлено, что вину признает только лишь с целью получения снисхождения, искренне не раскаивается в содеянном, к совершенному деянию относится без порицания. Семейное положение не женат. Социальные связи ослаблены. Правом посещения комнаты краткосрочных свиданий не пользовался. Правом посещения комнаты длительных свиданий не пользовался. Получил 3 посылки и передачи, последнюю - 21.12.2021. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарное взыскание. Поведение осужденного за весь период отбывания наказания не было стабильно-положительным. У осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам, традициям человеческого общежития. Своим поведением и отношением к труду осужденный показывает, что он не встает на путь исправления.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым для достижения целей административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступлений, установить административному ответчику количество явок для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства либо пребывания на территории Омской области, по последнему адресу регистрации: ФИО10 выписан по решению суда с 18.10.2022, убывает для проживания в неопределенное место жительства, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Омского муниципального района Омской области.
Административный ответчик просил зачесть в срок административного надзора время отбывания наказания по приговору суда, однако оснований для предложенного административным ответчиком порядка исчисления срока административного надзора не имеется, поскольку пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО11 удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении ФИО1 ФИО12 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО13 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории Омского муниципального района Омской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО14 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова