№ УИД 61RS0006-01-2022-003974-10 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» августа 2022 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Мальцевой В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм», третье лицо: ИП ФИО2, о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ :

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 05.02.2022 года между ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор № 2294 о реализации туристского продукта стоимостью 115402 руб. 49 коп. Оплата произведена истицей в полном объеме.

Туристский продукт представлял собой пребывание туриста в Республике Турции, Сиде, в период времени с 21.06.2022 года по 30.06.2022 года, включая авиаперелет по направлению Ростов-на-Дону-Анталия-Ростов-на-Дону, класс эконом, чартерный, с прожит в отеле Amor Deluxe Hotel & Spa J (Турция), категории (DBL, Стандарт), тип питания (ультра все включено), трансфер (аэропорт-отель-аэропорт, групповой), медицинское страховка (включая также по риску «от невыезда»).

Исполнителем туристического продукта (Туроператором) поездки выступило ООО "Регион Туризм".

25 апреля 2022 года на имя туроператора через турагентство было написано заявление (претензия) об аннулировании заявки и возврате денежных средств, предоставлены банковские реквизиты, переданной и полученной ИП ФИО2

26 апреля 2022 года со стороны ИП ФИО2 был предоставлен письменный ответа на ранее направленное обращение, в котором указывалось на вину и ответственность туроператора за возврат денежных средств.

11 мая 2022 года по инициативе туроператора заявка была аннулирована.

21.07.2022 года ООО "Регион Туризм" произвел частичную выплату денежных средств истице в размере 103192 руб. 80 коп.

На основании изложенного, истица с учетом уточнений исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, с учетом поступившей от ответчика оплаты просила суд взыскать с ООО "Регион Туризм" убыток в размере стоимости туристического продукта в размере 12209 руб. 20 коп., неустойку за период с 06.05.2022 года по 04.07.2022 года в размере 115402 руб. 49 коп., компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, штраф в размере 50%, расходы на оплату услуг представителя 20000 рублей, почтовые расходы 74 руб. 40 коп.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО3, действующий по доверенности, являющийся также представителем третьего лица, в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, извещен.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, и как представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу абзаца 13 статьи 1 Закона № 132-ФЗ туристским продуктом признаётся комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Статьей 9 Закона № 132-ФЗ предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В статье 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» закреплено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно статье 14 данного Федерального закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в т.ч. - путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В этой связи сообщения Ростуризма, опубликованные на официальном сайте органа, являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона «Об основах туристской деятельности».

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073» введен п. 2(1) Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 - 2022 годах, согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 гг. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022 года.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 05 февраля 2022 года между ИП ФИО2 (Исполнитель) и ФИО1 (действующей в интересах туриста ФИО4) заключен договор реализации туристского продукта, стоимостью 115402 руб. 49 коп, согласно которому Исполнителем был забронирован турпродукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм», в состав которого входит перелет по маршруту Ростов-на-Дону – Анталия – Ростов-на-Дону, проживание в отеле в период с 21.06.2022 г. по 30.06.2022 г. для туриста. Оплата произведена истицей в полном объеме.

Действуя в интересах Туроператора, ИП ФИО2 перечислила рамках заключенного агентского договора (оферты, договор присоединения), а также забронированной заявки денежные средства в общей сумме 103 192,80 рублей, что подтверждается платежным поручением N 2964 от 10.02.2022 г.

На основании распоряжения Росавиации с 24 февраля 2022 года временно была приостановлена работа аэропортов, в т.ч. г.Ростова-на-Дону.

В связи с чем, 25 апреля 2022 года истица направила ООО «Регион Туризм» заявление об аннулировании заявки.

21 июля 2022 года ООО «Регион Туризм», произведен возврат денежных средств за неиспользованный туристический продукт согласно заявке в размере 103 192 руб. 80 коп.

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом положений ст. ст. 309, 310, 405, 450, 451 Гражданского Кодекса РФ, Федерального Закона от 24.11.1996 г. "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом того, что каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в том числе невозможности совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам, в данной ситуации введенного запрета на авиасообщение, истица была вправе отказаться от исполнения договора и требовать с туроператора ответчика возврата уплаченных по договору денежных средств, которые со стороны ответчика были возвращены.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истицей предъявлены требования о взыскании убытка в сумме стоимости туристического продукта в размере 12209 руб. 49 коп, которые, по ее мнению, должен вернуть туроператор.

Согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абз. 3 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с абз. 5 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абз. 6 ст. 9 вышеуказанного Закона).

Абзацем 13 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта.

С учетом определения понятия "турагентская деятельность", установленного ст. 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", турагент не несет ответственности за последствия ненадлежащего формирования туристского продукта и исполнение договора о реализации туристского продукта.

Вместе с тем, турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее (до заключения договора). Это касается, как предоставления возможности туристу ознакомиться с необходимой и достоверной информацией, обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов, правильного бронирования туристского продукта в соответствии с условиями договора, так и исполнения иных обязательств, в том числе в части своевременной и полной оплаты турпродукта.

Следовательно, туроператор может нести ответственность перед истцом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе за действия (бездействие) турагента, в том случае, если имелось виновное поведение последнего и при условии наличия надлежащим образом оформленных правоотношений между турагентом и туроператором.

Судом установлено, что денежные средства, по заключенному истицей с ИП ФИО2 договору № 2294 о реализации туристского продукта, в сумме 115 402 руб. 49 коп. внесены в полном объеме ИП ФИО2, которая соответственно, перечислила туроператору денежную сумму в размере 103 192,80 руб, которая была возвращена истице ответчиком.

Таким образом, денежная сумма в размере 12209 руб. 20 коп, которую истица требует с ответчика, как с туроператора, ему на счет не поступала, является комиссионным вознаграждением турагента ИП ФИО2, в связи с чем, не может рассматриваться как убыток, причиненный туроператором.

Следовательно, в порядке ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. 1 ст. 782 ГК РФ на ответчике не может лежать обязанность по возвращению истице суммы произведенной ею оплаты по договору в размере разницы, между суммой, полученной от истицы, и суммой, перечисленной ИП ФИО2 в пользу ООО «Регион Туризм».

Вместе с тем, требований к ИП ФИО2 истицей не предъявлены.

Установив указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленной части иска.

Разрешая требования истицы о взыскании с ответчика штрафа, компенсации морального вреда, неустойки, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку исполнение обязательств сторон оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в связи с чем, туроператор подлежит освобождению от ответственности за данные нарушения.

Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В пункте 9 этого же постановления указано, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того суд учитывает, что срок, установленный Правительством Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат денежных средств по договору, не истек, однако денежные средства истице были возвращены ответчиком, как туроператором, в полном объеме, в размере всей перечисленной ему суммы, недобросовестного поведения ответчика судом не установлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, они подлежат отклонению в полном объеме.

Поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется, то, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, также не подлежат удовлетворению требования истицы о взыскании с ответчика почтовых расходов и расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года