62RS0№-96
№а-584/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,
при помощнике судьи – Алахиревой Н.В.;
с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением требований в ИУ –
ФИО7,
представителя административного истца - ФИО8, действующего на основании доверенности,
административного ответчика – ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО5 по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ФИО5 по <адрес>» (далее по тексту ФКУ «ИК № ФИО5 по <адрес>») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 4 ст. 228.1; п. «г» ч. 4 ст. 228.1; п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1;ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. В ФКУ ИК-3 ФИО5 по <адрес> прибыл 16.03.2023г. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет за период отбывания наказания 20 дисциплинарных взысканий, из них: 11 в виде водворения в ШИЗО, объявленных правами начальника ИУ, 3 выговора, объявленных правами начальника ИУ и 6 в виде устного выговора, объявленных правами начальника отряда. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду имеет 2 поощрения, объявленные правами начальника ИУ. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания признан злостным нарушителем, постановление от 11.02.2022г. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 20.09.2023г., сроком на 1 год и 8 месяцев, установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-3 ФИО5 по <адрес> ФИО9 поддержал административный иск и просил суд его удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора по надзору за соблюдением требований в ИУ – ФИО10 в судебном заседании просил суд удовлетворить административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден по приговору Калужского районного суда <адрес> от 19.06.2018гю по п. «г» ч. 4 ст. 228.1; п. «г» ч. 4 ст. 228.1; п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1;ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.07.2018г.
Из характеристики осужденного ФИО1, имеющейся в материалах дела, следует, что, находясь в СИЗО-1 г. ФИО2 по <адрес> с 22.09.2017г., в СИЗО-1 г. Н.ФИО3 по <адрес> с 23.12.2018г., он поощрений и взысканий не имел, на профилактическом учете не состоял. Находясь в ФКУ ИК № г. ФИО4 по <адрес> с 30.01.2018г. имел 20 дисциплинарных взысканий, из них: 11 в виде водворения в ШИЗО, объявленных правами начальника ИУ, 3 выговора, объявленных правами начальника ИУ, 6 в виде устного выговора, объявленных правами начальника отряда, а также имел 2 поощрения. Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН ФИО6 по <адрес> от 11.02.2022г. осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 ФИО5 по <адрес> он прибыл 16.03.2023г. В ФКУ ИК-3 он не работает. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, он привлекается по графику, относится к ним не добросовестно, работу выполняет не качественно и не в срок. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях не проявляет активность. Не посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые, физкультурно-спортивные и воспитательные мероприятия, относится к ним посредственно, делает для себя неправильные выводы. В кружковой деятельности не состоит. Самообразованием не занимается, библиотеку учреждения посещает редко. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, свой прежний образ жизни не осуждает. По приговору суда исполнительных документов не имеет. В бухгалтерии ИУ исполнительных листов не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного, цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение не выработано. Осужденный ФИО1 характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Окончание срока наказания ФИО1 – 20.09.2023г.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, копии постановления и представления ФКУ ИК-11 ГУФСИН ФИО6 по <адрес> о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 11.02.2022г., следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет 20 взысканий в виде устных выговоров, ШИЗО, выговоров, полученные им в период с октября 2018 года по декабрь 2022 года, из которых – 19 не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН ФИО6 по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 20.09.2023г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН ФИО6 по <адрес> о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 11.02.2022г. ФИО1 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.
При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 01 год 08 месяцев в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом личности осужденного ФИО1, характера совершенного им преступления, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, желания осужденного после освобождения из мест лишения свободы вернуться и проживать в <адрес>, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Установление данных административных ограничений, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. При этом суд учитывает, что в силу ч.2 ст. 4 ФЗ установление обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения лица, является обязательным.
В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО1 в судебном заседании не представлено.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК -3 ФИО5 по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № ФИО5 по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 01 (Один) год 08 (Восемь) месяцев.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.Б. Тимонина