УИД: <номер>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

24 октября 2022г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Еникеевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО2 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском, уточненными требованиями которого просил признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 1804 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО4, устранив реестровую ошибку при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер> в части наложения на границы соседнего участка, мотивируя требования тем, что данный участок ему был предоставлен на основании постановления 13.11.1992г., о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> М.О. 23.20 <номер>, поскольку постановление о предоставлении земли в архиве не сохранилось, он не имеет возможности оформить свои права во внесудебном порядке.

В судебном заседании истец отсутствовал, направил заявление о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебном заседании отсутствовал, извещен, представил возражения по иску, просил рассмотреть дело без своего участия (л.д. 24).

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 1804 кв.м., для ведения ЛПХ, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, на основании постановления Администрации Малышевского сельского совета <адрес> от <дата> <номер>, о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> М.О. 23.20 <номер>. (л.д. 10-11).

Участку присвоен кадастровый <номер> с 31.12.2002г., адрес: <адрес>, имеется выписка из ЕГРН (л.д. 14).

<дата> истцом было получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок площадью 1804 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку Администрацией Раменского городского округа <адрес> не было представлено постановление Администрации Малышевского сельского совета <адрес> от <дата> <номер> (л.д. 21).

Справкой администрации Раменского г.о. МО от 24.11.2022г. <номер> подтверждается, что в архивный фонд администрации Малышевского с.о. постановления Администрации Малышевского сельского совета <адрес> за 1992 г. не передавались, что объясняется кражей совершенной в здании администрации (л.д. 15).

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.92 г. предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок, после 27.10.93 г. с соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.93 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», документы, подтверждающие право собственности на земельный участок подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие данного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным данным Указом.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 03.07.2016 г.) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

Поскольку правоустанавливающими документами у истца являются постановление Администрации Малышевского сельского совета <адрес> от <дата> <номер> и свидетельство на право собственности на землю от <дата> М.О. 23.20 <номер>, следовательно земельный участок истцу был предоставлен на основании правоустанавливающих документов до введения в действия Земельного кодекса (до 30.10.2001г.), следовательно земельный участок принадлежит истцу на праве собственности с момента его предоставления, несмотря на отсутствие постановления в архиве администрации.

Отсутствие вышеуказанного постановления в архиве администрации, является препятствием для регистрации права собственности Управлением Росреестра по МО, в связи с чем суд усматривает законные основания для признания права собственности за истцом на данный участок.

Кроме того, судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом в д. Малышево, <адрес>, с 2001г., имеется выписка из ЕГРН (л.д. 20).

При указанном доме имеется вышеуказанный спорный земельный участок пл. 1717 кв.м., что следует из плана земельного участка из тех. паспорт БТИ <адрес> (л.д. 16).

Из выписки из лицевого счета <номер> по похозяйственной книги по адресу хозяйства: <адрес> за 2022-205г.г. усматривается, что за членом хозяйства ФИО2 числится/закреплен земельный участок пл. 1717 кв.м. (л.д. 17).

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Указанная форма выписки из похозяйственной книги, исходя из содержания пункта 34 Порядка, имеет равную юридическую силу с выпиской в произвольной форме и формой выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

В соответствии с пунктом 24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализ приведенных законоположений указывает на то, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Поскольку предоставленный истцом дополнительный документ- выписка из похозяйственной книги со сведениями о закреплении земельного участка за домом 56, является дополнительным документом подтверждающим предоставление истцу земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и с учетом св-ва от 1993г., -до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд усматривает законные основания для признания права собственности на указанный участок за истцом.

Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 усматривается, что межевой план от 03.08.2022г. составлен в связи с уточнением сведений о границе земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040804:130 граница которого не установлена в соответствии с действующим законодательством (л.д. 18), При этом было выявлено, что его фактические границы земельного участка наложились на кадастровые границы соседнего земельного участка с кадастровым номером 50:23:0000000:164787 (имеет место реестровая ошибка).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное вследствие самовольного занятия земельного участка право подлежит защите на основании ст. 12 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих данное право.

С 01 января 2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Для устранения выявленной реестровой ошибки кадастровым инженером подготовлен межевой план, содержащий сведения необходимые для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об участке с КН <номер> уточненной площадью 1804 кв.м., и необходимых изменений в сведения об участке с КН <номер>, в соответствии с положениями ст. 61 закона ФЗ-218 «О государственной регистрации».

Однако вышеуказанные требования об устранении реестровой ошибки не могут быть удовлетворены к ответчику Администрации Раменского городского округа <адрес>, поскольку он не является правообладателем указанного земельного участка с КН <номер>, в связи с чем остальные исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 инн <***> право собственности на земельный участок, площадью 1 717 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: ориентир: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Остальные исковые требования ФИО2 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в границах в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО4, устранении реестровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер> в части наложения на границы соседнего участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья: О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено <дата>г.