УИД 05RS0№-71

Дело № (2-4990/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 мая 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> Омарова Р.М., представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» обратился в суд к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе.

В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой города по обращению жильцов домов №, 107, 109, 111 по <адрес> проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства при возведении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес> «а», «в». В соответствии с выпиской из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:3686 площадью 618 м2 является ФИО1. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» ФИО1 выдано уведомление № С-57 о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686. В соответствии с указанным Уведомлением согласовано возведение 3- этажного индивидуального жилого дома площадью застройки 306 м2. Вместе с тем, согласно акту выездной проверки МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что застройщиком на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 осуществляется строительство капитального объекта размерами 32мх11м, общей площадью застройки 352 м.

С учетом изложенного просит суд признать незаконными действия ФИО1, выразившиеся в строительстве с нарушением требований градостроительного законодательства капитального объекта общей площадью застройки 352 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в»; признать самовольной постройкой строение, возведенное ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в»; обязать ФИО1 снести самовольное строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Омаров Р.М. исковые требования заместителя прокурора <адрес> поддержал просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, указав при этом на то, что ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд <адрес> по исковому заявлению ФИО1 проверял законность выданного ей ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Суд провёл проверку оснований для строительства объекта с заданными параметрами на данном конкретном участке, наличия ограничений и противоречий. По итогам судебного разбирательства установлено полное соответствие объекта строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке по адресу: <адрес>, а.в., то есть об отсутствии причин и условий, создающих угрозу нарушения прав. Таким образом, отсутствует как сам факт судебного спора в отношении недвижимого имущества, так и наличие достаточных данных утверждать о том, что впоследствии будет затруднительно или невозможно исполнить решение суда и привести стороны в первоначальное положение, поскольку риски и размер ущерба от незаконного строительства у ФИО1 гораздо выше, чем у истцов. Кроме того, в производстве Кировского районного суда <адрес> находится гражданское дело № по иску ФИО3 и других о признании спорного строения самовольным. В рамках рассмотрения указанного гражданского дела судом была назначена комплексна землеустроительная и строительно-техническая экспертиза и дело с экспертным заключением возвращено в суд.

Согласно заключения эксперта спорное строение соответствует требованиям градостроительных норм и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>», в интересах которого заявлены требования, МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>", привлеченные к участию в деле на основании статьи 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, будучи надлежаще извещенными о времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителей не направили, о причинах неявки представителей суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 и 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство является подтверждением того, что проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, минимальные отступы от границ земельного участка в целях размещения зданий, строений, сооружений, в том числе архитектурных объектов, а также сведения о разрешенном использовании земельного участка. Соответственно, разрешением на строительство подтверждается то, что в проектной документации на строительство объекта соблюдены все требования, которые указаны в градостроительном регламенте.

При этом согласно части 7 статьи 51 ГрК РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство к нему прилагаются градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, сведения, которые содержат архитектурные решения, заключение экспертизы градостроительной документации.

Таким образом, разрешение на строительство является подтверждением соответствия объекта всем экологическим, техническим, инженерным и иным требованиям, которые предъявляются к объекту строительства. Отсутствие проектной документации означает нарушение действующего градостроительного регламента.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Законодательством установлено четыре самостоятельных признака, наличие хотя бы одного из которых позволяет квалифицировать объект недвижимости как самовольную постройку: объект создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, объект создан на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; объект создан без получения на это необходимых разрешений; объект создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории. Земли, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и 4 разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 72 ЗК РФ и подпункта 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.

Согласно п. 3 ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 выдано МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>», Уведомление за № С-57 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686.

Судом установлено, что в соответствии с указанным Уведомлением согласовано возведение 3-этажного индивидуального жилого дома площадью застройки 306 м2.

Согласно акту выездной проверки МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что застройщиком на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 осуществляется строительство капитального объекта размерами 32 м х 11 м, общей площадью застройки 352 кв.м.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ и частью 1 статьи 10 ГК РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, 05:40:000034:3686 по адресу: <адрес> "а,в", принадлежит ФИО1.

Из приложенной к материалам дела копии Уведомления Управления Архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №С-57, следует, что по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, направленного 12.03.2021г. зарегистрированного за №.07-МУ-1 12/21 от ДД.ММ.ГГГГ уведомляют о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке 05:40:000034:3686 по адресу: <адрес> "а,в".

Из вступившего в законную силу решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-6218/2021 по административному иску ФИО1 к Управлению Архитектуры и градостроительства <адрес> о признании незаконным и отмене приказов управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам», следует, что административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Архитектуры и градостроительства <адрес> о признании незаконным и отмене приказов управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам» удовлетворено и признан незаконным приказ управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено в силе.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.

При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.

При этом судом запрошена заверенная копия заключение экспертизы проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела №.

Из представленной по запросу суда заверенной копии экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в рамках рассмотрения гражданского дела № следует, что определить первичные границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по первичным правоустанавливающим и землеотводным документам не представляется возможным из-за отсутствия этих документов в материалах дела и не удовлетворения ходатайства. Исследуемое Строение на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», представляет собой одноэтажное с опалубкой колонн на второй этаж незавершённое строительством здание прямоугольной формы, выполненное с несущими конструкциями в виде рамного ж/б каркаса — колон, ригелей, перекрытий.

Исследуемое Строение имеет следующие характеристики: - габаритные размеры в плане -32,11 * 9,8м; - площадь застройки — 315,0 кв.м.;- высота строения -5,0 м;- количество надземных этажей — 1;

Рельеф участка, прилегающего к объекту исследования, ровный.

Согласно фактическому осмотру, Строение является объектом незавершённого строительства и имеет следующие конструктивные элементы (технические параметры): - фундаменты - монолитные ж/бетонные;- стены - монолитные ж/бетонные,- перекрытие - монолитная ж/бетонная сплошная плита толщиной 150 мм, опёртая на ригели продольного и поперечного направления;

- колонны, ригели - монолитные ж/бетонные; - крыша - отсутствует; - полы - бетонные; - проемы - отсутствуют; - сантехнические и электротехнические устройство - отсутствуют; - отделочные работы - отсутствуют.

Процент застройки земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», составляет 50,0%

Строения на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», соответствует следующим требованиям действующих норм и правил:

- ст. 38 «Правила землепользования и застройки городского округа «<адрес>», где максимальный процент застройки для индивидуальных жилых домов не должен превышать 50%. (по факту 50%>).

- п.10.3.1 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», регламентирующему толщину защитного слоя бетона для арматуры железобетонных конструкций объекта капитального строительства - колонн, ригелей, консолей, лестничных маршей не менее 20 мм;

- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Строение на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», имеет подъезд пожарных машин с одной стороны, (со стороны <адрес>) что соответствует п.8.1,

Строение на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», не соответствует следующим требованиям действующих норм и правил: - Статья 38 «Правила землепользования и застройки городского округа «<адрес>» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» возведённое строение на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», должно находиться на расстоянии 3-х метров от границ смежных земельных участков (по факту см. Схема №).

- Однако, согласно требованиям п. 4.11. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменением N 1), стены заднего и левого фасада Строения могут оставаться на расстоянии фактического расположения от границ смежных земельных участков, при условии, что их приведут в соответствие с противопожарными стенами 1-го типа, при которых противопожарные расстояния между зданиями не нормируются.

На момент проведения экспертизы дать точное определение, соответствует ли спорное Строения на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД, <адрес> «а», санитарным и иным обязательным нормам, не представляется возможным, так как оно представляет собой объект незавершённого строительства.

На момент проведения экспертизы на объекте по адресу: РД, <адрес> «а», какие-либо строительные работы не проводились.

Строение на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу:. РД, <адрес> «а», на момент осмотра определить относиться ли многоквартирному жилому дому не представляется возможным, так как не соответствует п. 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 54.13330.2022 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ», где регламентируются виды многоквартирных жилых домов и являться объектом незавершённого строительства.

Строение на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД <адрес> «а», по пригодности к эксплуатации имеет категорию «исправное состояние» (то есть, пригоден для эксплуатации), является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объектов соответствует I группе капитальности) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан с точки зрение его конструктивной прочности.

Строение согласно фактическому расположению в полном объёме располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:3686, согласно выписке из ЕГРН.

Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" на земельных участках с видом разрешенного использования:

- для индивидуального жилищного строительства разрешено размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобным сооружение (2.1);

- для ведения личного подсобного хозяйства разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных (2.2).

Таким образом, суд, разрешая заявленные требования, исходит из того, что спорное строение, возводимое ФИО1, является незавершенное жилое строение, о чем свидетельствует не только заключение проведенной по делу строительно-технической экспертизы, учитывая, что строение возведено в с отступом выданного уведомления о соответствии планируемого строения, возведен на земельном участке принадлежащем ответчику ФИО1 с видом разрешения для индивидуального жилого строительства.

Разрешая заявленные администрацией <адрес> требования о признании самовольным и обязании снести объект капитального строительства, размерами 32м. х 11м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД <адрес> «а», суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).

Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Доказательств того, что возводимый ответчиком строение нарушает права, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом не предоставлено и судом не добыто.

Из вышеприведенного следует, что ответчица в нарушении уведомления о планируемом строительстве нарушила требования в части площади застройки земельного участка увеличив его вместо 309 кв.м., по факту 315,0 кв.м., то есть в пределах своего участка.

При этом возводимая ФИО1 постройка не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, соответствует требованиям противопожарных норм и санитарно-гигиеническим требованиям, является капитальным строением, конструктивная и сейсмическая безопасность строения обеспечена, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеуказанным заключением эксперта ООО «Центр Южный центр судебных экспертиз «Юрас».

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, все необходимые документы свидетельствующие о его профессионализме и допуску к указанному виду деятельности, представлены

Суд, считает, что оснований для признания возводимой постройки самовольным и необходимости ее сноса, не имеется, таких доказательств не представлено.

Существенных нарушений требований градостроительного законодательства, СанПин, СНИП, правил противопожарной безопасности и других, судом не установлено, прав третьих лиц, истица не нарушает.

Единственным нарушением при строительстве является части площади застройки земельного участка увеличив его вместо 309 кв.м., по факту 315,0 кв.м., при этом строение находится в пределах границ своего земельного участка, ничьих прав не нарушает.

Таким образом, оснований считать, что ФИО1 строит жилой дом в нарушение требований закона, строительство которого им согласовано с Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД «<адрес>», у суда не имеется.

Истцом в суд не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих довод о том, что ФИО1 самовольно без разрешительных документов возводится объект капитального строительства.

Истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что объектом капитального строительства создается угроза жизни и здоровью граждан (третьих лиц), при этом способ защиты истцом права в виде сноса строения не мотивирован при его неравнозначности нарушенному праву, поскольку само по себе отсутствие разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не является безусловным основанием для признания объекта самовольной постройкой и его сноса, ведет к нарушению баланса публичных и частных интересов и причинению несоразмерных убытков, с учетом постройки капитального строения, установки железобетонного фундамента.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований заместителя прокурора <адрес> о сносе объекта капитального строительства, размерами 32м.х11м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686 по адресу: РД <адрес> «а», не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о: признании незаконными действий ФИО1, выразившихся в строительстве с нарушением требований градостроительного законодательства капитального объекта общей площадью застройки 352 м2 на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в»; признании самовольной постройкой строения, возведенного ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в»; обязании ФИО1 снести самовольное строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в» - отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета ФИО1 и иным лицам вести строительные работы на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000034:3686, расположенном по адресу: <адрес>, «а», «в»; запрета Управлению Росреестра по РД осуществлять в отношении вышеуказанного земельного участка и незавершенного объекта капитального строительства действия, направленные на отчуждение и регистрацию права - отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.<адрес>