Решение по делу № 2А-1258/2023 от 04.07.2023

Дело №2а-1258/2023

УИД: 91RS0011-01-2023-001419-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2023 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.,

при помощнике судьи Клечиковой К.А.,

с участием прокурора – Абселямовой Л.Э.

представителя административного истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений административного надзора, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступило административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был неоднократно судим, так ДД.ММ.ГГГГ был осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден Судакским городским судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которому согласно ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений было назначено наказание в виде 1 (одного) года и 10 (десяти) месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 А.И. было назначено наказание по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, не отбытым по приговору Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополь Республики Крым - мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя Республики Крым по ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 (трех) месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы осужденного 5 % в доход государства.

На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 окончательно было назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года и 8 (восьми) месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ, Красногвардейским районным судом Республики Крым по ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден ФИО2 и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.

Согласно постановлению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осужденному приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание в виде 3 месяцев исправительных работ, было заменено на 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 г. Симферополя УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>.

Вместе с тем, административный истец, в своем иске указывает и на то, что ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, предусмотренного ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-887/2023), в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений административного надзора, в виде:

Обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

Запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Запрет посещать места, в которых производится продажа алкогольных напитков на разлив.

Однако, не смотря на проводимую профилактическую работу и принятые профилактические меры, поднадзорным М.А.ИБ. было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО5, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО2 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно предоставленной общественной характеристике администрацией Клепининского сельского поселения ФИО2 на территории сельского поселения проживает недавно. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. По характеру спокойный, уравновешенный. В нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб от соседей и односельчан не поступало. Спиртными напитками и наркотическими веществами не увлекается, связи с лицами ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни и склонными к совершению правонарушений не поддерживает.

На учете у врача нарколога и психиатра не состоит, за медицинской помощью не обращался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства административный истец – Отдел МВД России по <адрес>, просит суд, дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, а именно: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, изменить на 2 (два) раза в месяц..

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> – ФИО1 просила дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путём размещения информации по делу на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым, в суд не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

Учитывая, что явка в судебное заседание ФИО2 судом обязательной не признавалась, ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, признание иска, а так же исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Прокурор Абселямова Л.Э. в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик возражений и доказательств ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения административных ограничений (дополнений), суду не представил.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (статья 5 Закона об административном надзоре).

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был неоднократно судим, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Судакским городским судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которому согласно ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений было назначено наказание в виде 1 (одного) года и 10 (десяти) месяцев лишения свободы.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, не отбытым по приговору Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополь Республики Крым - мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя Республики Крым по ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 (трех) месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы осужденного 5 % в доход государства.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года и 8 (восьми) месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- ДД.ММ.ГГГГ, Красногвардейским районным судом Республики Крым по ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден ФИО2 и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.

Освобожден по отбытию срока наказания.

Вместе с тем, судом установлено, что решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-887/2023), в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений административного надзора, в виде:

Запрет посещать места, в которых производится продажа алкогольных напитков на разлив.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО2 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО2 было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На учете у врача нарколога и психиатра не состоит, за медицинской помощью не обращался.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами и учитывая, что ФИО2, как поднадзорное лицо, в течение одного года был привлечен два раза к административной ответственности (по КоАП РФ), а так же то, что ФИО2 систематически нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований дополнить ранее установленные ограничения, связанные с административным надзором.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженец <адрес>, Украина адрес места регистрации: <адрес> <адрес>, Россия), ранее установленные решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ограничения, связанные с административным надзором в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, вместо 1 (одного) раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.И. Тетков