Дело №
УИД 54RS0№-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.________ 22 декабря 2025 года
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Огневой В.М.,
при секретаре Пашковской З.В.,
с участием прокурора Д.П.Д.,
представителя ответчика – главы Маслянинского муниципального округа ________ - А.О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.С.А к главе Маслянинского муниципального округа ________ об отмене распоряжения об увольнении, восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
Ш.С.А обратилась в суд с иском к главе Маслянинского муниципального округа ________, прокурору ________ об отмене представления прокурора, распоряжения об увольнении, восстановлении на работе, указывая, что с (дата) она была назначена и.о.директора МКОУ Борковской СОШ, с 03.05.2024директором образовательной организации. (дата) глава Маслянинского муниципального округа ________ издал распоряжение №-рг о прекращении действия трудового договора от (дата) № и увольнении Ш.С.А на основании представления прокуратуры ________ №/Ирдп72-25-20500028 от (дата). Данное представление было вынесено по причине непредставления уведомления о конфликте интересов.(дата) между МКОУ «Борковской СОШ» в лице Ш.С.А и Л.П.В. был заключен трудовой договор о назначении Л.Н.В. на должность завхоза. При этом Л.Н.В. является сестрой супруга Ш.С.А При приеме на работу Л.Н.В.Ш.С.А проконсультировалась с помощником прокурора о возможности трудоустройства сестры мужа на должность завхоза. Помощник прокурора пояснил, что возможно принять на должность завхоза свойственника, т.к. данная должность не предполагает финансово-хозяйственную деятельность.Завхоз занимается организацией и контролем хозяйственной части школы: заботится о том, чтобы в классах было тепло, чисто и светло, чтобы парты и стулья стояли на своих местах, а инвентарь для уроков был в наличии. Завхоз принимает товары, контролирует работу уборщиц, техников, электриков и других сотрудников, отвечающих за обслуживание здания.Таким образом, заместитель директора по хозяйственной части отвечает за общую финансово-хозяйственную деятельность школы, а завхоз - за конкретные хозяйственные вопросы и обеспечение необходимых условий для учебно-воспитательного процесса.Прокуратурой при проверке были допущены нарушения, которые впоследствии привели к неправильному заключению. Так, например, прокурор в своем представлении указывает, что график работы Л.Н.В. в ООО «Сибирская Нива» не позволял ей в полной мере исполнять должностные обязанности завхоза «Борковской СОШ», однако данное утверждение было сформировано прокурором на основании недостоверной информации, на которую также позже сослалась и комиссия. Недостоверность информации заключалась в том, что при проведении проверки и служебного разбирательства прокурор и комиссия основывались на трудовом договоре ООО «Сибирская Нива» и Л.Н.В. от (дата), в котором был указан график работы, который, по мнению ответчиков, не позволял осуществлять трудовую деятельность в соответствии с условиями трудового договора (5/2 -4 часа в день). На момент приема на должность завхоза график работы Л.Н.В. был изменен, что позволило ей в полной мере исполнять свои должностные обязанности завхоза. Также ответчики не получили объяснения от сотрудников «Борковская СОШ» о том, что Л.Н.В. выполняла свои обязанности в полном размере, хотя данный факт неоднократно заявляла Ш.С.АС момента начала трудовой деятельности на должности директора МКОУ «Борковская СОШ» и по дату расторжения трудового договора у Ш.С.А не имеется ниодного замечания, выговора, недочета. Даже проводимая в отношении Ш.С.А доследственная проверка не установила в ее действиях состава преступления, растраты или иного деяния, нарушающего законодательство РФ. Все финансовые договоры согласовывались Ш.С.А с ее вышестоящим руководством и юридическим отделом. Целесообразность и обоснованность траты финансов для обеспечения учебного процесса также согласовывались и проверялись вышестоящим руководством, что исключает возможность личной заинтересованности и выгоды. Завхоз не является финансовой стороной, не участвует в заключении договоров, в распределении финансирования, что также исключает наличие финансово-хозяйственных отношений между Ш.С.А и завхозом, а следовательно, исключает конфликт интересов. Ш.С.А имеет благодарности и хорошую характеристику от руководства. Все вышеизложенное говорит о том, что действия Ш.С.А не могли привести к утрате доверия со стороны руководства. Просит отменить представление прокуратуры ________ №рдп72-25-20500028 от (дата). Отменить распоряжение главы Маслянинского муниципального округа ________ №-рг о прекращении действия трудового договора от (дата) № и увольнении Ш.С.А Восстановить Ш.С.А в должности директора «Борковской СОШ».
Определением суда от (дата) производство по гражданскому делу № по иску Ш.С.А к главе Маслянинского муниципального округа ________, прокурору ________ об отмене представления прокурора, распоряжения об увольнении, восстановлении на работе прекращено в части исковых требований к прокурору ________ об отмене представления прокурора.
Представитель ответчика – главы Маслянинского муниципального округа А.О.С., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Поддержала письменный отзыв, в котором указано, что Ш.С.А с (дата) назначена и.о. директора МКОУ Борковской СОШ, с (дата) – директором образовательной организации, является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Согласно должностной инструкции директора школы от (дата), с которой Ш.С.А ознакомлена по подпись, директор: обеспечивает финансово-хозяйственную деятельность школы; осуществляет реализацию антикоррупционного законодательства в школе; осуществляет подбор, прием на работу в учреждение и расстановке кадров; определяет должностные обязанности работников;обеспечивает установление заработной платы сотрудников школы, в том числе стимулирующей части.Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ " О противодействии коррупции" ( далее - Федеральный закон №- ФЗ) под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность ( прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных ( служебных) обязанностей ( осуществление полномочий). В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона №- ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. В силу ч.ч. 23 Федерального закона № 273 -ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Представитель нанимателя, работодатель, иное уполномоченное лицо, указанное в части 2 настоящей статьи, если им стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Согласно ч.6 ст.11 Федерального закона № 273-ФЗ непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.В соответствии с частью 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), увольнение по инициативе работодателя возможно в том числе по основаниям, предусмотренным законодательством и локальными нормативными актами, в том числе по утрате доверия.В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона № 273-ФЗ, ч.1 ст.27 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п.1 ст.22 Федерального закона от (дата) № 161-ФЗ " О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" постановлением администрации ________ от (дата) №-па утвержден порядок сообщения руководителями муниципальных учреждений (предприятий) ________ о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (с
(дата) постановление администрации Маслянинского муниципального округа ________ от (дата) №-па "Об утверждении Порядка сообщения руководителями муниципальных учреждений (предприятий) Маслянинского муниципального округа ________ о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит ли может привести к конфликту интересов).В рамках рассмотрения представления прокуратуры ________ об устранении нарушений федерального законодательства от (дата) №/Прдп72-25-20500028 распоряжением Главы Маслянинского муниципального округа ________ от (дата) №-рг в отношении директора муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Борковской средней общеобразовательной школы» Ш.С.А была назначена служебная проверка, в ходе которой был выявлен факт нарушения требований законодательства о противодействии коррупции РФ Ш.С.А при приеме на работу сестры мужа Л.Н.В.: Ш.С.А не уведомила и не направила уведомление учредителю в соответствии с требованиями законодательства РФ и не приняла мер по урегулированию конфликта интересов, что является нарушением законодательства и подрывает доверие к ней как к должностному лицу; Ш.С.А установила Л.Н.А. при приеме на работу согласно трудового договора график 5/2 на условиях внешнего совместительства, что подтверждается табелями учета рабочего времени (ежедневно в табелях стоит буква Ф -фактически отработанная время), при этом Л.Н.А. работает по основному месту работы в ООО "Сибирская Нива" оператором доения по графику.В ходе служебной проверки было установлено, что график работы Л.Н.А. в ООО "Сибирская Нива" не позволял ежедневно работать по графику, установленному в МКОУ "Борковская СОШ". Комиссия установила в ходе служебного расследования, что Ш.С.А знала, что Л.Н.В. не имела возможности соблюдать установленный график 20 часов в неделю (5/2), и Ш.С.А, используя служебное положение, установила ей особый режим работы, позволяющий Л.Н.В. приходить на работу, когда она хочет или не приходить вовсе (анализ графиков работы Л.Н.В. в ООО "Сибирская Нива" и МКОУ Борковская СОШ прилагается). Такая ситуация была расценена как незаконное установление индивидуального режима рабочего времени, отличающегося от общего, без соблюдения установленных законом процедур. Согласно протоколу заседания от (дата) № (в ходе заседания Ш.С.А давала устные пояснения) по устной договоренности Ш.С.А ставила в табеле учета рабочего времени Л.Н.В. выход на работу (Ф), даже в те дни, когда Л.Н.В. фактически не работала. Предоставление одному сотруднику возможности самостоятельно определять время своего рабочего дня или вовсе не приходить на работу, в то время как для других действуют установленные правила, без соответствующего документального оформления (например, установление неполного рабочего времени по соглашению сторон, как это предусмотрено статьей 93 ТК РФ), является нарушением трудового законодательства. Это расценивается как предоставление необоснованных преимуществ одному работнику за счет нарушения установленного порядка труда.По результатам проверки комиссией подготовлен протокол заседания (дата) № и доводы, изложенные в представлении прокуратуры в отношении Ш.С.А, подтвердились. У Ш.С.А (дата) затребовано письменное объяснение по факту нарушения ч.6 ст.11 Федерального закона 273-ФЗ, о ненаправленииуведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, влекущее дисциплинарное взыскание до (дата).Издано распоряжение Главы от (дата) №-рг о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения (с учетом наличие письменного объяснения Ш.С.А от (дата)), далее Ш.С.А была уволена по основанию утраты доверия распоряжением Главы Маслянинского муниципального округа ________ от (дата) №-рг в связи с нарушением требований законодательства о конфликте интересов, а именно - не предоставила уведомление об имеющемся конфликте интересов при приеме на работу сестры мужа (Л.Н.В.) и допустила предоставление и установление преференций Л.Н.В.В целях реализации постановления Правительства РФ от (дата) № "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия" сведения об увольнении по утрате доверия директора МКОУ Борковской СОШ Маслянинского муниципального округа ________ Ш.С.А направлены (дата) в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации ________ и ________. В рассматриваемом случае Ш.С.А не было предоставлено уведомление о наличии конфликта интересов при приеме на работу сестры мужа, что является нарушением указанных требований и свидетельствует о недобросовестном исполнении служебных обязанностей. Представление прокуратуры ________ от (дата) №/Прдп72-25-20500028 основано на выявленных фактах нарушения законодательства и направлено на обеспечение законности и предотвращение коррупционных рисков в образовательной организации. И как следствие распоряжение Главы Маслянинского муниципального округа ________ от (дата) №-рг по утрате доверия в данном случае является законной мерой, предусмотренной ТК РФ и внутренними нормативными актами, направленной на защиту интересов учреждения и общества.Учитывая изложенное, действия учредителя по увольнению руководителя школы по основанию утраты доверия являются законными, обоснованными и направлены на соблюдение законодательства и защиту общественных интересов.
Истец Ш.С.А, ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее представитель истца Р.В.Н. на исковых требованиях к главе Маслянинского муниципального округа ________ об отмене распоряжения об увольнении, восстановлении на работенастаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежавшими удовлетворению, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.3 Федерального закона N 25-ФЗ правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты (часть 1).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.19 Федерального закона N 25-ФЗ помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2 ст.27.1 указанного закона, муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов (часть 3).
При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей (часть 4).
В соответствии со ст.14.1 Федерального закона N 25-ФЗ непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы (часть 2.3).
Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы (часть 3).
В соответствии с п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
В силу ч.3 ст.192 ТК РФ увольнение работника по основанию, предусмотренному п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, относится к дисциплинарному взысканию.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от (дата) N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 2 ст. 10).
Органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий (ст.5 Федерального закона N 273-ФЗ).
Исполнение должностными лицами органов местного самоуправление, законодательно установленного запрета, реализует законность, как принцип противодействия коррупции, что исключает коррупционную составляющую при приеме на работу на должности муниципальной службы.
Согласно ст.2 Федерального закона N 25-ФЗ муниципальная служба профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
В силу ст.14.2 указанного Федерального закона, муниципальный служащий обязан: исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
Согласно п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона от (дата) N 25-ФЗ муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Судом установлено, что истец Ш.С.А находилась в трудовых отношениях с администрацией Маслянинского муниципального округа ________,с (дата) она замещала должность исполняющего обязанности директора МКОУ Борковской СОШ, с 03.05.2024директораМКОУ Борковской СОШ.
Согласно должностной инструкции директора школы от (дата) директор: обеспечивает финансово-хозяйственную деятельность школы;осуществляет реализацию антикоррупционного законодательства в школе;осуществляет подбор, прием на работу в учреждение и расстановке кадров;определяет должностные обязанности работников;обеспечивает установление заработной платы сотрудников школы, в том числе стимулирующей части. С должностной инструкцией Ш.С.А ознакомлена под роспись (л.д.54-63).
Распоряжением главы Маслянинского муниципального округа ________ №-рг от (дата) прекращено действие трудового договора от (дата) №, директор МКОУ Борковской СОШ Маслянинского муниципального округа ________ Ш.С.А (дата) уволена по инициативе работодателя, п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ (л.д.72).
Основанием для издания указанного распоряжения явились: протокол заседания комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении должностных обязанностей руководителями муниципальных учреждений Маслянинского муниципального округа ________, подведомственных администрации Маслянинского муниципального округа ________ от (дата) №; письменное объяснение Ш.С.А по факту нарушения ч.6 ст.11 Федерального закона 273-ФЗ, непредставление уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов от(дата); распоряжение главы Маслянинского муниципального округа ________ от (дата) №-рг «О применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения».
Основанием для осуществления проверки в отношении Ш.С.А послужило представление прокурора ________ №/Ирдп72-25-20500028 от (дата).
В ходе проверки, проведенной прокуратурой ________, было установлено, что (дата) между МКОУ «Борковская СОШ» в лице Ш.С.А и Л.Н.В. заключен трудовой договор о назначении Л.Н.В. на должность завхоза. В ходе проверки также установлено, что Л.Н.В. работает на неполный рабочий день на условиях совмещения с основным местом работы (ООО «Сибирская Нива»). При этом, график работы не позволяет ей в полной мере осуществлять трудовую деятельность в соответствии с условиями трудового договора (5/2, 4 часа в день). Однако в табель учета рабочего времени проставляются сведения о работе в соответствии с условиями трудового договора. Опрошенная Ш.С.А пояснила, что фактический учет рабочего времени не ведется, однако, с ее слов, Л.Н.В. полностью справляется с возложенными на нее обязанностями.В силу п.1.4 должностной инструкции Л.Н.В.,, утвержденной директором МКОУ «Борковская СОШ» Ш.С.А завхоз относится к категории «Руководители», непосредственно подчиняется директору образовательной организации и выполняет свои должностные обязанности под его руководством, при этом Л.Н.В. является родной сестрой мужа Ш.С.А Таким образом, Ш.С.А в условиях очевидного конфликта интересов обязанность по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) в установленном законом порядке, не исполнила, соответствующее уведомление не направила, конфликт интересов не урегулировала, допустила предоставление преференций родственнику. Вышеуказанные нарушения стали возможными по причине ненадлежащего исполнения директором МКОУ «Борковская СОШ» требований законодательства о противодействии коррупции.
По результатам указанной прокурорской проверки в адрес главы Маслянинского муниципального округа ________ Я.В.В. прокурором внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, принятии мер по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.
Допрошенная в качестве свидетеля Л.Н.В. пояснила, что истца Ш.С.А она знает с 1986 г., Ш.С.А приходится супругой ее родному брату. Часто встречаются, общаются как родственники на семейных мероприятиях. С(дата) по (дата) она, свидетель, работала завхозом МКОУ «Борковская СОШ». В конце апреля 2024 г. она присутствовала на родительском собрании в МКОУ «Борковская СОШ», поскольку ее дочь обучалась там в 10 классе. После собрания заместитель директора И.Л.В. пригласила ее на прием к директору и в присутствии Ш.С.А предложила трудоустроиться завхозом в школу по совместительству, на что она согласилась, но понимала, что не сможет работать по графику. Официально по графику она должна была работать 4 часа в день с 09 час. до 13 час., но не всегда фактически выходила на работу в указанные часы, но могла выйти на работу в другие часы, в том числе в выходной день, если в этом была необходимость. Могла не выходить на работу по графику 1-2 раза в неделю в связи с занятостью по основному месту работы в ООО «Сибирская Нива».Такой свободный график фактически ей был разрешен директором СОШ Ш.С.А. Работал ли еще кто-нибудь из работников по такому же графику, не знает. По должностным обязанностям финансовые документы она не подписывала, но расписывалась в товарных накладных о приемке товаров в магазине (закупала краску, цемент, моющие средства и т.п.), принимала участие в инвентаризации. Кроме того, в июле, августе, сентябре 2024 г., январе, феврале 2025 г. по просьбе Ш.С.А она была оформлена временно на должность рабочего и кочегара на время нахождения данных работников в отпуске, но фактически трудовые функции по данным должностям не осуществляла, на работу не выходила, фактически работали другие люди, на ее банковский счет перечислялась заработная плата, которую она снимала, деньги передавала людям, фактически осуществлявшим работу.
Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется. Показания свидетеля последовательны, дополняют друг друга и не противоречат другим доказательствам по делу.Кроме того, свидетель перед дачей показаний предупреждалась об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о совершении истцом действий, повлекших утрату доверия, поскольку Ш.С.А, являющаяся муниципальным служащим, не сообщила о возникновении у нее личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Суд принимает во внимание результат прокурорской проверки - представление прокурора от (дата), которое явилось основанием для проведения служебной проверки, по результатам которой выявлена личная заинтересованность Ш.С.А при исполнении ей должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Обстоятельства, установленные в ходе проверок нашли свое подтверждение и в ходе судебного разбирательства, в том числе в показаниях допрошенной в качестве свидетеля Л.Н.В.
Увольнение Ш.С.А проведено с соблюдением норм действующего законодательства. Работодателем соблюден порядок и процедура применения в отношении истца дисциплинарного взыскания в виде увольнения, оценка характеру совершенного проступка, его тяжести, длительности, обстоятельств, при которых оно совершено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит, и приходит к выводу об отказе в иске Ш.С.А в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ш.С.А к главе Маслянинского муниципального округа ________ об отмене распоряжения об увольнении, восстановлении на работеоставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.М.Огнева
Решение в окончательной форме изготовлено(дата).
Копия верна: судья В.М.Огнева