Гражданское дело № 2-740/2023
УИД 68RS0002-01-2023-000033-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на гараж *** по ***, площадью 19,6 кв.м., и земельный участок под ним, площадью 23 кв.м.
В обоснование иска указал, что 27.09.1991г. проектный строительно-монтажный кооператив «Монтажник» изготовил и смонтировал для него металлический гараж по ***, за что им было оплачено 10000 руб.
14.08.2013г. ОАО «Тамбовхимпромстрой» при строительстве многоквартирного жилого дома по *** принадлежащий ему металлический гараж был демонтирован. В качестве компенсации причиненного ущерба ОАО «Тамбовхимпромстрой» передало ему в бессрочное пользование гараж *** по ***, который принадлежал ОАО «Тамбовхимпромстрой» и использовался при ремонте котельной *** по *** в качестве кладовой-склада.
В 2021 году ОАО «Тамбовхимпромстрой» обанкротилось. Здание переданного ему гаража *** находилось в ветхом состоянии, в связи с чем он произвел его ремонт, стоимость которого составила 6000 руб.
С учетом изложенного, просит признать за ним право собственности на предоставленный ему гараж *** по ***, площадью 19,6 кв.м., а также земельный участок под ним, площадью 23 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Представители третьих лиц ОАО «Тамбовхимпромстрой» в лице конкурсного управляющего, ГК «50-летия Пионерии» в лице председателя ФИО3, а также ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.
По смыслу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ одним из оснований приобретения лицом права собственности признается изготовление и создание вещи этим лицом с соблюдением законов и иных правовых актов.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи130 ГК РФ).
По смыслу статьи131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи218 ГК РФ, пункт 4 статьи1152 ГК РФ).
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума №25.
Таким образом, лица, полностью внёсшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объёме с момента внесения паевого взноса.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является членом гаражного кооператива «50-летия пионерии», что подтверждается справкой №32 от 31.07.2022г. (л.д.4).
14.08.2013г. ОАО «Тамбовхимпромстрой», осуществляя строительство многоквартирного жилого дома по ***, демонтировало принадлежащий ФИО1 металлический гараж ***. Данный гараж был изготовлен для истца в 1991 году проектным строительно-монтажным кооперативом «Монтажник», за что им было оплачено 10000 руб. согласно квитанции к приходному кассовому ордеру *** от 27.09.1991г.
В качестве компенсации ОАО «Тамбовхимпромстрой» предоставило истцу в бессрочную бесплатную аренду гаражный бокс *** по *** (л.д.5).
Спорный гараж ***, общей площадью 19,6 кв.м., расположен в кадастровом квартале *** по адресу: ***, гаражный бокс ***, что подтверждается техническим планом здания (гаража) от 09.01.2023г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5 (л.д.6-17).
Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области №9027 от 16.12.2022г. в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под указанным выше гаражом истцу было отказано, что и послужило основанием для его обращения в суд.
Из ответа Арбитражного суда Тамбовской области на судебный запрос следует, что в рамках дела №А64-7302/2016 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Тамбовхимпромстрой» в конкурсную массу не включен гараж ***, площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: ***.
Согласно сведений ЕГРН право собственности на спорный гараж ***, площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: ***, не зарегистрировано.
Гараж является самовольной постройкой, однако при его размещении нормативы градостроительного проектирования не нарушают градостроительных норм. Доказательств нарушения чьих-либо прав построенного гаража в судебное заседание не представлено.
Доказательств несоответствия возведенного строения требованиям строительных, санитарных и иных норм и правил, а также нарушений прав третьих лиц построенным гаражом, представителем администрации г. Мичуринска в судебное заседание не представлено.
Рассмотрев заявленные требования, учитывая вышеперечисленные нормы закона, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что основания, препятствующие предоставлению ФИО1 в собственность спорного гаража отсутствуют, поскольку данный гараж был передан истцу взамен гаража, изготовленного для него проектным строительно-монтажным кооперативом «Монтажник» и за который истцом полностью внесен паевой взнос.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж *** по адресу: ***, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с пунктом 1 статьи36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 4 статьи28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В пункте 2 статьи15 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 1 ст. 273 ГК РФ также закреплён принцип единства судьбы земельных уча и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно статьи 271 ГК РФ, собственник объекта недвижимости, расположенном на земельном участке, вправе пользоваться предоставленным под эту недвижимость участком.
Исходя из приведённых выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку требования истца о признании права собственности на гараж *** по ***, судом удовлетворены, подлежат удовлетворению и его требования о признании права собственности на земельный участок под данным гаражом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения, паспорт *** ***. право собственности на гараж ***, площадью 19,6 кв.м., и земельный участок под данным гаражом, площадью 23 кв.м., расположенные по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме 03.05.2023г.
Судья: А.А. Словеснова