Решение по делу № 2А-1697/2023 от 05.04.2023

Дело № 2а-1697/2023

УИД № 55RS0002-01-2023-______

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре Мустаханове А.А., с организационным участием помощника судьи Керимовой Л.А., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Куйбышевским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам и 2 месяцам условно с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он осужден Куйбышевским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № в <данные изъяты> по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 2 месяца. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде двух обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. В период нахождения под административным надзором в текущем году привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, наложенных судом, был замечен в употреблении спиртных напитков.

Учитывая изложенное, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений и обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО5, полагавший необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений – орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ). Следственный изолятор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за осужденным, в отношении которого он исполняет функции исправительного учреждения (часть 1 статьи 74, статья 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из п. 20 выше поименованного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам и 2 месяцам условно с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он осужден Куйбышевским районным судом г.Омска по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ он осужден мировым судьей судебного участка № в <данные изъяты> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 2 месяца. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде двух обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение в течение года двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, постановлением заместителя начальника <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> – мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО6 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, отбывая уголовное наказание условно и будучи под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО1, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде еще двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № срока административного надзора.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные к ранее установленным решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Е.Н. Чукреева

<данные изъяты>