Дело № 2а-268/2025
УИД 52RS0024-01-2025-000520-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2025 года р.п.Варнавино
Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И.,
с участием заместителя прокурора Варнавинского района Нижегородской области Кулагова А.М., представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
при секретаре Козыревой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видео-конференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в Варнавинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет и установлении следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, указав, что ФИО2 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. Ранее ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес>, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив. Судимость не снята и не погашена. По мнению административного истца, имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном иске, дополнительно пояснил, что у ФИО2 имеется неснятая и непогашенная судимость, тяжкое преступление совершено в условиях опасного рецидива. Поскольку ФИО2 имеет намерение проживать в <адрес> необходимо запретить ему выезд из <адрес>. ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, поэтому достаточно будет обязать его явкой в надзирающий орган 2 раза в месяц. Для осуществления дополнительного контроля и профилактики совершения преступлений и правонарушений необходимо запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, просил суд уменьшить ему срок административного надзора, с установлением административных ограничений согласился.
Прокурор административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора поддержал, указав, что требования административного истца законны и обоснованным, однако полагал возможным установить ФИО2 административный надзор на срок 6 лет.
Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.
Данная правовая позиция закреплена в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из ч.4 ст.15 УК РФ умышленное преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ с применением ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений к лишению свободы на срок 6 лет. Преступление совершено ФИО2 в условиях опасного рецидива. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости по указанному приговору (8 лет) до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского суда <адрес> ФИО2 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год 6 месяцев.
Приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы, с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 4 года, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ, с отменой условного осуждения, назначенного по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию по настоящему приговору неотбытого наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 4 года 6 месяцев.
Судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Ранее установленный административный надзор в отношении ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется <данные изъяты>
Исходя из исследованной справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 усматривается, что он имеет <данные изъяты> за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и <данные изъяты> взыскания <данные изъяты>
При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что преступление по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 в условиях опасного рецидива, судимость по приговору не погашена и не снята, а также принимая во внимание содержание приговора, сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения, назначенных ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного надзора сроком на 8 лет.
Оснований для снижения срока административного надзора у суда не имеется.
Решая вопрос о назначении административных ограничений суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик сообщил о намерении проживать в <адрес> и написал заявление об оформлении проездных документов по адресу: <адрес>.
Учитывая время совершения преступлений, в целях усиления контроля за поведением административного ответчика ФИО2 для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика суд устанавливает административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> следующих суток, в виде запрета выезда за пределы <адрес>. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Данными ограничениями права ФИО2 не нарушаются.
При установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из общественной опасности совершенных осужденным ФИО2 преступлений, его поведения в период нахождения в исправительном учреждении, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По этим же причинам суд не находит оснований для снижения административному ответчику количества явок.
Учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела по приговорам, время совершения преступлений, фактические данные о личности и поведении ответчика, который привлекался к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спитых напитков.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора с применением вышеуказанных ограничений будет соответствовать требованиям Федерального закона N 64-ФЗ и отвечать задачам административного надзора, вместе с тем будет соблюден баланс прав и свобод человека и гражданина, а также достигнуты цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить ФИО2 ФИО9 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы <адрес>;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> 00 минут следующих суток;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.
Судья О.И. Замышляева
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.И. Замышляева