Дело № 2а-1184/2022 24 октября 2022 года

УИД 29RS0016-01-2022-001436-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1,

судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности не допускать нарушения,

установил:

ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее ОСП по г. Новодвинску) ФИО1 от 05.09.2022 «об объединении ИП в сводное по должнику», которым присвоен сводному исполнительному производству № 71490/22/29025-СД, возложении на судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО1 обязанности возбуждать исполнительные производства и осуществлять любые исполнительные действия в отношении исполнительных документов выданных судами в отношении должника имеющего наименование муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» ОГРН <***> ИНН <***> (далее МУП «Жилкомсервис») за счет его правопреемника общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» место нахождения: 164901 <...> ОГРН <***> ИНН <***> (далее ООО «Жилкомсервис») исключительно при наличии вступивших в законную силу судебных постановлений о замене стороны гражданского дела правопреемником. Вынести в отношении судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО1 частное определение.

В обоснование требований указано, что на основании вступившего в законную силу решения Новодвинского городского суда Архангельской области от 18.01.2021 по делу №2-70/2021 выдан 25.04.2022 исполнительный лист ФС № 038177338 о взыскании с МУП «Жилкомсервис» в пользу ФИО3 700 руб. Вступившим в законную силу определением Новодвинского городского суда Архангельской области от 17.06.2022 принятым по делу № 2-70/2021 осуществлена замена должника в исполнительном производстве с МУП «Жилкомсервис» на его правопреемника - ООО «Жилкомсервис»). ФИО3 в лице представителя вручила в ОСП по г. Новодвинску заявление от 19.08.2022 о возбуждении исполнительного производства с приложением заверенной судом копии определения о процессуальном правопреемстве, содержащую запись о вступлении в законную силу и оригинал исполнительного листа. Судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО1 вынесено постановление от 05.09.2022 «об объединении ИП в сводное по должнику», которым постановлено объединить исполнительные производства от 01.09.2022 № 72403/22/29025-ИП, от 01.09.2022 № 72407/22/29025-ИП, от 29.08.2022 №71489/22/29025-ИП, от 29.08.2022 № 71517/22/29025-ИП, от 23.08.2022 № 70556/22/29025-ИП, от 15.08.2022 № 66965/22/29025-ИП, от 29.08.2022 № 71490/22/29025-ИП, от 29.08.2022 № 71514/22 от 23.08.2022 № 70565/22/29025-ИП, от 23.08.2022 № 70561/22/29025-ИП, от 23.08.2022 № 70554/22/29025-ИП, от 22.08.2022 №69704/22/29025-ИП, от 27.07.2022 №62103/22/29025-ИП, от 11.08.2020 № 45566/20/29025-ИП в сводное исполнительное производство и присвоить ему № 71490/22/29025-СД. В отношении должника ООО «Жилкомсервис» возбуждать исполнительные производства, осуществлять исполнительные действия как юридически так и фактически возможно исключительно в случаях: по исполнительному документу выданному в отношении данного должника; по исполнительному документу выданному судом в отношении правопредшественника должника - МУП «Жилкомсервис» при условии наличия вступившего в законную силу судебного постановления о замене этой стороны ее правопреемником. Вместе с тем в нарушение указанных положений ответчик объединил в сводное исполнительное производство исполнительные производства в отношении взыскателей, в том числе ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ПАО СК «Россгосстрах», ФИО4, по которым арбитражный суд и суд общей юрисдикции ещё не рассмотрели вопрос о процессуальном правопреемстве и отсутствует судебное постановление в данной части, т.е. по которому должником является МУП «Жилкомсервис».

Административный истец, административные ответчики, УФССП по Архангельской области и НАО, ОСП по г. Новодвинску, должник ООО «Жилкомсервис», заинтересованные лица ФИО5, ООО «АрхПромЭскпертиза», ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ПАО СК «Россгосстрах», ФИО14 извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), их неявка не стала препятствием для рассмотрения дела (статья 150 КАС РФ).

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав судебных приставов-исполнителей, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

По общему правилу в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (часть 2 статьи 92 КАС РФ).

Данный срок соблюден (обжалуемое постановление вынесено 05.09.2022, иск поступил в суд 12.09.2022).

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обязанность по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (части 1, 2 статьи 5).

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Статьей 52 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (часть 1). Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1 части 2). О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3). Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (часть 4).

Как установлено по материалам дела, вступившим в законную силу определением Новодвинского городского суда Архангельской области от 31.03.2022 по делу № 2-70/2021 с МУП «Жилкомсервис» в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 руб.

С 01.06.2022 в результате реорганизации МУП «Жилкомсервис» (ОГРН <***>) в форме преобразования прекращена его деятельность, правопреемником является ООО «Жилкомсервис» (ОГРН <***>), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании исполнительного листа серии ФС № 038177338, выданного Новодвинским городским судом Архангельской области 25.04.2022 ФИО3, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску от 23.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 70565/22/29025-ИП.

Вступившим в законную силу определением Новодвинского городского суда Архангельской области от 17.06.2022 по делу № 2-70/2021 произведена замена ответчика по данному делу с МУП «Жилкомсервис» на ООО «Жилкомсервис».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску от 09.09.2022 исполнительные производства от 01.09.2022 № 72403/22/29025-ИП, от 01.09.2022 № 72407/22/29025-ИП, от 29.08.2022 № 71489/22/29025-ИП, от29.08.2022 № 71490/22/29025-ИП, от 29.08.2022 № 71514/22/29025-ИП, от 29.08.2022 № 71517/22/29025-ИП, от 23.08.2022 № 70565/22/29025-ИП, от 23.08.2022 № 70561/22/29025-ИП, от 23.08.2022 № 70556/22/29025-ИП, от23.08.2022№ 70554/22/29025-ИП, от 22.08.2022 № 69704/22/29025-ИП, от 15.08.2022 № 66965/22/29025-ИП, от 27.07.2022 № 62103/22/29025-ИП, от 11.08.2020№45566/20/29025-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № 71490/22/29025-СД.

Согласно части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отсутствие одного из условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Объединение исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство осуществляется в целях обеспечения полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, а также контроля за распределением взысканных с должника денежных средств.

Справкой о движении денежных средств по депозитному счету подтверждается, что платежным поручением от 05.09.2022 № 56354 в адрес ФИО3 перечислена сумма, подлежащая взысканию в рамках исполнительного производства № 70565/22/29025-ИП, в полном объеме, то есть 7000 руб.

Исполнительное производство № 70565/22/29025-ИП от 23.08.2022 окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.09.2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель в соответствии с положениями ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве был вправе объединить исполнительные производства в отношении должника ООО «Жилкомсервис», находящихся у него на исполнении, в сводное исполнительное производство.Оспариваемое постановление от 05.09.2022 вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках его компетенции в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем, основания для признания его незаконным (недействительным) отсутствуют.

Административным истцом не были представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов.

Восстановления каких-либо прав заявителя в судебном порядке не требуется, принимая во внимание фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Оснований для вынесения в адрес судебного пристава-исполнителя частного определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 от 05.09.2022 об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, возложении обязанности не допускать нарушения в будущем отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022