Решение по делу № 2А-366/2025 от 20.11.2025 | Змеиногорский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-366/2025

УИД 22RS0009-01-2025-000628-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 обратилась всуд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование исковых требований указывая, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию наДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 770,26 руб., в т. ч. налог 726 руб., пени - 44,26 руб. Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48НК РФ, образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2017 год в размере 178 руб.; земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 119 руб.; земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2016 год в размере 178 руб.; земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2015 год в размере 84 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2017год в размере 44 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным вграницах муниципальных округов за 2015 год в размере 36 руб.; налог наимущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2018год в размере 46 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным вграницах муниципальных округов за 2016 год в размере 41 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые всоответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 44 руб. 26 коп. Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления составила пени 44 руб. 26 коп. Межрайонная ИФНС №16поАлтайскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, подлежащей взысканию впорядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. Мировым судьей судебного участка Змеиногорского района Алтайского края вынесено определение об отказе ввыдаче судебного приказа №а-146/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени на основании п. 3 ч. 3 ст.123.4КАС РФ. В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.48 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» возвращение заявления о вынесении судебного приказа непрепятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (ч. ч. 1 и 2 ст. 123.4 КАС РФ). Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд впорядке гл. 32 КАС РФ в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции вдобровольном порядке. У инспекции не представилось возможности более раннего и заблаговременного формирования административного искового заявления и соответственно обращения в суд по причине загруженности сотрудников инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций поуправлению долгом на территории <адрес>. Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю пропущен срок наобращение с административным и исковым заявлением о взыскании задолженности. В целях урегулирования задолженности налогоплательщика, при решении вопроса о восстановлении процессуального срока инспекция полагает, что следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности иправом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место в течение ограниченного разумными пределами периода.

Ссылаясь на ст. 23, 48, 55, 58, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по: земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за2017год в размере 178 руб.; земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 119 руб.; земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2016 год в размере 178руб.; земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2015 год в размере 84 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным вграницах муниципальных округов за 2017 год в размере 44 руб.; налог наимущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за2015год в размере 36 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным вграницах муниципальных округов за 2018 год в размере 46 руб.; налог наимущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за2016год в размере 41 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 44 руб. 26 коп.

В последующем административным истцом требования уточнены, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в рамках настоящего административного заявления составляет 165 руб., в том числе налог на имущество 46 руб. за 2018 год, земельный налог 119 руб. за 2018 год.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание неявилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит кследующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 390 НК РФ).

Решением Змеиногорского городского Совета депутатов Змеиногорского района Алтайского края от 28.10.2014 № 52 «О введении земельного налога на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края» определены налоговые ставки 0,3 % в отношении земельных участков, в том числе занятых жилищным фондом, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, указано, что решение вступает в силу с 01.01.2015.

Решением Змеиногорского городского Совета депутатов Змеиногорского района Алтайского края от 17.11.2019 № 59 «О внесении изменений в решение Змеиногорского городского Совета депутатов Змеиногорского района Алтайского края от 28.10.2014 № 52 «О введении земельного налога натерритории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края», земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиками – организациями, по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 20 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением Змеиногорского городского Совета депутатов Змеиногорского района Алтайского края от 24.11.2017 № 70 «О внесении изменений в решение Змеиногорского городского Совета депутатов Змеиногорского района Алтайского края от 28.10.2014 № 52 «О введении земельного налога натерритории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края» определены налоговые ставки 0,2 % в отношении земельных участков, в том числе занятых жилищным фондом, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, указано, что изменения вступают в силу с 01.01.2018.

Как следует из материалов дела административному истцу ФИО1 направе собственности в 2018году принадлежал земельный участок, расположенный поадресу:<адрес>

Задолженность по земельному налогу составляет: земельный налог физических лиц в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 119руб.

Административным истцом ко взысканию также заявлен налог наимущество за 2018 год.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст.400НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется наосновании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии сост. 85 НК РФ.

С 01.01.2015 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц регламентирована Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 32).

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Материалами дела установлено, что согласно учетным данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии административному ответчику принадлежало недвижимое имущество:

- жилой дом, адрес: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, административный ответчик является плательщиком налога на имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего заистекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения наосновании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Итого, задолженность по налогу на имущество составляет: налог наимущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за2018год в размере 46 руб.

Федеральным законом № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета неучитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1января2023года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов посостоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя инезачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом согласно подп. 1 п. 2 указанной статьи в целях пункта 1части1настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей невключаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, вотношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (ч. 3 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте ненаправляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса в редакции, действовавшей с 23.12.2020 по 01.01.2023, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование обуплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности попеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога, в адрес налогоплательщика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, с помощью сервиса «личный кабинет», что подтверждается соответствующим скриншотом АИС о направлении и получении.

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии задолженности, с помощью сервиса «личный кабинет», что подтверждается соответствующим скриншотом АИС онаправлении и получении требования.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Вместе с тем, согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом РФ, в 2023 году», предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу пунктов 1, 2 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно пункту 1 статьи 48 Кодекса в редакции, действовавшей до 23.12.2023, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, заисключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2 той же статьи).

Поскольку в установленный срок ФИО1 не произвела уплату земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась кмировому судье судебного участка Змеиногорского района с заявлением овынесении судебного приказа в отношении ФИО1

30.04.2021 мировым судьей судебного участка Змеиногорского района вынесено определение об отказе в принятии заявления.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от08.08.2024 № 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления овзыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч. 5 ст. 48 НК РФ (вредакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ)).

В Змеиногорский городской суд Алтайского края административный истец обратился 05.09.2025 (согласно оттиску штампа на почтовом конверте), тоесть по истечении значительного времени (4 года 4 месяца) с момента вынесения мировым судьёй определения об отказе в принятии заявления, то есть по истечении предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) шестимесячного срока для предъявления иска всуд, а также с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока требования об уплате обязательных платежей и санкций, предусмотренного ч.2ст. 286 КАС РФ, для предъявления иска в суд.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании сответчика суммы задолженности по налогу. В обоснование доводов заявленного ходатайства инспекция указывает, что у инспекции непредставилось возможности более раннего и заблаговременного обращения всуд с административным исковым заявлением по причине загруженности сотрудников инспекции, в связи с реорганизацией, централизацией функций поуправлению долгом на территории Алтайского края.

Судом учитывается, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса овосстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд сзаявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство овосстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 27 марта 2018 года и от 17 июля 2018 года № 1695-О) следует, что положения статьи 95 КАС РФ, устанавливая возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены нарасширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства; вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Суд считает, что уважительные причины пропуска срока у налогового органа отсутствуют. Административным истцом не сообщены исключительные обстоятельства и не представлено доказательств объективного отсутствия возможности своевременно и в предусмотренном законом порядке обратиться всуд, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, поих взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Причины пропуска срока, на которые ссылается административный истец в обоснование своего заявления, а именно загруженность работников инспекции, в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом натерритории Алтайского края, не являются основанием для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, налоговый орган не представил доказательств добросовестного исполнения своей обязанности по своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, поне зависящим от действий его сотрудников причинам.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не представил, загруженность в работе таковой неявляется, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с административным иском, инспекция неуказывает и доказательств не приводит.

Поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок обращения в суд с требованием о взыскании налогов, то административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Кунанбаева