УИД 74RS0017-01-2025-004861-78

Дело № 2а-3621/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коноваловой Т.С.,

при секретаре Хайловой Е.И.,

с участием прокурора Груздева В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии г.Златоуста Челябинской области, Избирательной комиссии Челябинской области об отмене решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии г. Златоуста Челябинской области (далее – ТИК г. Златоуста), в котором просит отменить решение Территориальной избирательной комиссии г.Златоуста от 23.07.2025.

В обоснование заявленных требований указала, что ТИК г.Златоуста решением от 23.07.2025г. № 121/1342-5 признала ее утратившим статус кандидата в депутаты Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва по одномандатному избирательному участку № 20 по причине непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата. С данным решением административный истец не согласна, ссылаясь на передачу всех документов 08.07.2025, а также неисполнение ТИК г.Златоуста обязанности уведомить ее о выявленных недостатках (л.д. 4-9).

Определением суда от 28.07.2025 о принятии административного искового заявления и подготовке к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Избирательная комиссия Челябинской области (л.д.1).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно указала, что ей известен перечень предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для выдвижения, а также последующей регистрации кандидата в депутаты, а также срок представления указанных документов. При подаче документов на выдвижение кандидата 03.07.2025 она представила в ТИК пакет документов, из которого были выбраны необходимые, остальные ей возвращены. Счет в банке она открыла 08.07.2025. Документы на регистрацию, в том числе письмо банка об открытии счета, представила в ТИК 08.07.2025, после чего ждала, что ТИК уведомит ее о неполноте представленных кандидатом сведений при их наличии, чего сделано не было.

Представители административных ответчиков председатель ТИК г.Златоуста ФИО2, представитель Избирательной комиссии Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д. 74,71), с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.75-80, 81-83).

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования не обоснованными, находит административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (статья 3, часть 3), а граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (статья 32, часть 2).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту – ФЗ-67).

В соответствии с ч. 1 статьи 11 ФЗ-67 законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

Правоотношения, по поводу которых возник спор, регламентированы Законом Челябинской области от 29.06.2006г. № 36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» (далее Закон № 36-ЗО).

Согласно п. 1 ст. 75 ФЗ-67 решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС) кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Частью 1 ст. 240 КАС установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах.

Копию решения ТИК г. Златоуста от 23.07.2025г. ФИО1 получила 23.07.2025г. (л.д. 85), в суд обратилась 28.07.2025г. (л.д. 4), следовательно, срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 32 ФЗ-67 граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно, либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

В силу пункта 1 статьи 34 ФЗ-67 самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 19 Закона № 36-ЗО о выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке (ч.1). Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения (ч.2).

Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с частью 5 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов (ч.2-2 Закона № 36-ЗО).

В силу ч. 3 ст. 19 Закона № 36-ЗО вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.

Документы, предусмотренные частями 2, 2-2, 3 и 3-1 ст. 19 Закона № 36-ЗО, представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно не позднее чем через 20 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени (ч.8 ст. 19 Закона № 36-ЗО).

Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи) (пункт 1 статьи 38 ФЗ-67).

Согласно ч.2 ст. 23 Закона № 36-ЗО для регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам либо доверенное лицо одновременно не ранее чем через 21 день и не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную комиссию (избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления) следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2, 2-2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документы, указанные в части 3-1) статьи 19 настоящего Закона;

4) документ, подтверждающий открытие специального счета либо письменное уведомление кандидата об отказе в создании избирательного фонда и открытии специального счета.

5) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами, - при проведении выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов.

В силу положений пункта 5 статьи 41 ФЗ-67 кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого непосредственно, утратившим статус кандидата, среди прочего, в случае непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата.

В соответствии со статьей 11.1 ФЗ-67, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Судом установлено, что Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № 424 от 16.06.2025г. «О назначении даты выборов депутатов Собрания депутатов Златоустовского городского округа в 2025 году» проведение выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО назначено на 14 сентября 2025 года (л.д.24). Данное решение опубликовано в газете «Златоустовский рабочий» 18.06.2025г.

Полномочия окружной избирательной комиссии по организации и проведению выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва в соответствии с федеральным и региональным законодательством возложены на ТИК г.Златоуста (решение ТИК г. Златоуста от 18.06.2025г. № 109/1218-5 – л.д.39).

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что решение о назначении проведения выборов было опубликовано 18.06.2025г., документы, предусмотренные для уведомления о выдвижении кандидата, ФИО1 могла представить в срок до 18 часов по местному времени 09.07.2025г. включительно (19.06.2025г. + 20 дней), а документы, предусмотренные для регистрации кандидата – до 18 часов по местному времени 19.07.2025г. (19.06.2025г. + 30 дней).

Такая же информация указана в п.п. 35 и 39 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО в единый день голосования 14.09.2025г., утвержденного решением ТИК от 18.06.2025г. № 109/1217-5 (л.д.25-38).

03.07.2025г. (в установленный срок) ФИО1 уведомила окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 о ее выдвижении избирательным объединением Челябинское региональное отделение политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России кандидатом в депутаты Собрания депутатов ЗГО по одномандатному округу № 20, предоставив заявление о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов ЗГО по одномандатному округу № 20, одновременно представила выписку из протокола внеочередной конференции LXXXIV Конференции Челябинского регионального отделения Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России от 01.07.2025, выписку из протокола №2 заседания счетной комиссии внеочередной конференции LXXXIV Конференции Челябинского регионального отделения Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России от 01.07.2025 о выдвижении ФИО1 кандидатом в депутаты Собрания депутатов Златоустовского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №20, справку от 01.07.2025 о том, что ФИО1 является членом Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России, лист записи ЕГРИП о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о заключении брака, копию паспорта, копию документа об образовании (л.д.87-88,89-102).

Из пояснений административного истца следует и подтверждается пояснениями представителей ответчиков, изложенными в возражениях на иск, что 08.07.2025 ФИО1 в ТИК г.Златоуста в соответствии с пунктом 1.9 Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений на муниципальных выборах в Челябинской области, утвержденного постановлением избирательной комиссии Челябинской области от 3 июня 2025 года № 106/1373-7, было представлено письмо о реквизитах специального избирательного счета в филиале ПАО Сбербанк.

Вместе с тем, до истечения срока, установленного частью 2 статьи 23 Закона Челябинской области (не позднее 19 июля 2025 года до 18 часов по местному времени), документы, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Златоустовского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 в избирательную комиссию ФИО1 не представлены.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года №24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением копии паспорта, копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенных соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения; если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копий соответствующих документов.

Документом, подтверждающим открытие специального счета, является справка ПАО «Сбербанк» по форме № 539. Представленное ФИО1 08 июля 2025 года письмо не является документом, подтверждающим открытие специального избирательного счета, который кандидат сдает в избирательную комиссию при представлении документов на регистрацию. Кроме того, документы на регистрацию представляются кандидатом исключительно в период с 10.07.2025 г. по 19.07.2025 г. и ранее не могут быть представлены.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ФИО1 в установленный законом срок (до 18 часов 19.07.2025г.) не представила в ТИК г. Златоуста ни одного из документов для регистрации в качестве кандидата в депутаты на указанных выборах.

23.07.2025г. ТИК г. Златоуста принято решение № 121/1342-5 о признании кандидата в депутаты Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 ФИО1, выдвинутую избирательным объединением Челябинское региональное отделение политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России, утратившим статус депутата (л.д.12-13, 84-85).

Признавая ФИО1 утратившим статус кандидата на основании п.5 ст. 41 ФЗ-67, ТИК г.Златоуста установила следующее: документы, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Златоустовского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 в избирательную комиссию ФИО1 в установленный срок представлены не были.

Суду не представлено доказательств тому, что Решение N 121/1342-5 от 23.07.2025г. принято ТИК г.Златоуста, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 20, вне пределов ее компетенции, без наличия на то оснований, установленных законом, в неправомочном составе, в отсутствие кворума, необходимого для принятия такого рода решений.

Доводы административного истца сводятся к представлению ею всех документов 08.07.2025 и несоблюдению ТИК г.Златоуста обязанности уведомить ее о выявленных недостатках в представленных документах.

Данные доводы отклоняются судом на основании следующего.

Согласно пункту 4.1 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденных постановлением ЦИК России от 11 июня 2014 года № 235/1486-6 (далее - Методические рекомендации), ответственность за представление избирательных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям закона несет кандидат.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата.

Согласно пункту 4.12.4 Методических рекомендаций, если избирательная комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона, не известила кандидата о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата конкретные сведения о кандидате отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона, иного закона и в чем состоит данное нарушение, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным подпунктом «в.1» и (или) «в.2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона.

Таким образом, избирательная комиссия обязана известить кандидата о выявленных недостатках только в случае рассмотрения ею вопроса о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата.

В случае непредставления кандидатом документов на регистрацию избирательная комиссия, руководствуясь пунктом 5 статьи 41 Федерального закона, принимает решение о признании кандидата, утратившим статус кандидата.

Таким образом, у территориальной избирательной комиссии города Златоуста отсутствовала обязанность уведомлять ФИО1 в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона о не представлении ею документов на регистрацию.

В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ-67, направленного на конкретизацию провозглашенного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства, все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, то есть выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты осуществляются на одних и тех же условиях.

ФИО1 наряду с иными кандидатами, желая реализовать свое пассивное избирательное право, имела возможность в установленный законом срок представить документы для регистрации в качестве кандидата, но, не представив ни одного из них, распорядилась предоставленными ей правами и возложенными на нее в этой связи обязанностями по своему усмотрению.

В этой связи обращает на себя внимание то обстоятельство, что каждый из кандидатов в депутаты Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва, наряду с ФИО1, имеет равные права и обязанности применительно к соблюдению установленных законом сроков в течение избирательной компании, никому из них каких-либо дополнительных привилегий в этой связи представлено быть не может, при этом никто из кандидатов не может иметь преимущество перед другими кандидатами по любым причинам, в том числе из-за наличия, либо отсутствия юридического образования и/или собственной неосведомленности.

Поскольку самим административным истцом не оспаривается то обстоятельство, что ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, в ТИК г.Златоуста в установленный законом срок (с 10.07.2025 до 19.07.2025г.) ею представлено не было, обстоятельства, с которыми административный истец связывает невозможность представления в установленный срок документов, необходимых для регистрации кандидата, правового значения для разрешения административного дела не имеют.

Следовательно, приведенный выше основополагающий принцип законодательства о выборах в данном случае не нарушен.

У кандидата отсутствует право подать документы до наступления указанного срока.

Исходя из статуса окружной избирательной комиссии, определенного, в том числе, статьей 25 ФЗ-67 года N 67-ФЗ и статьей 17 Закона 36-ЗО, не предусмотрено наличие обязанности окружной избирательной комиссии по регистрации кандидата исходя из документов, представленных им за пределами указанного срока.

В силу установления вышеизложенными правовыми положениями пресекательного срока представления документов на регистрацию кандидата и отсутствия возможности его продления, действия ТИК г. Златоуста, выразившиеся в Решении N 121/1342-5 от 23.07.2025г., являются законными.

Поскольку ТИК г. Златоуста не допущено нарушений законодательства о выборах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии г.Златоуста Челябинской области, Избирательной комиссии Челябинской области об отмене решения от 23.07.2025 №121/1342-5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 5 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.С. Коновалова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.