11RS0007-01-2022-00515-41

Дело № 2а-349/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республика Коми 8 ноября 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Васениной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Вуктыла Республики Коми Курято М.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее по тексту - ОМВД России по городу Вуктылу) 20 октября 2022 года обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что в течение 2022 года поднадзорное лицо неоднократно совершало административные правонарушения, в связи с чем, административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления, в судебное заседание не явился, направив в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 также надлежащим образом извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела, однако не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями в полном объеме.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, поскольку имеются предусмотренные законом основания как для продления срока административного надзора, так и для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Исследовав представленные материалы, заслушав административного ответчика, принимая во внимание позицию прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 2О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 14 октября 2013 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Освобождена из мест лишения свободы 7 июня 2019 года по отбытии срока наказания.

Совершенное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании решения Усть-Вымского городского суда Республики Коми от 18 декабря 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

По приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22 мая 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы.

Освобождена из мест лишения свободы 21 августа 2020 года.

По решению Вуктыльского городского суда Республики Коми от 14 октября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установленный до погашения судимости, с возложением на нее административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо без согласия органов внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ночное время суток - с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 16 ноября 2022 года, решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 14 октября 2020 года изменено в части срока административного надзора, порядка его исчисления.

Срок административного надзора определено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со справкой о постановке на профилактический учет, выданной старшим инспектором ОМВД России по г. Вуктылу ФИО3, ФИО2 30 декабря 2020 года поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за совершение особо тяжкого преступления.

С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 9 декабря 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 14 мая 2022 года (4 постановления) по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенные в указанный период ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления (Глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом характеризующего материала, представленного в отношении административного ответчика ФИО2, с которой за время нахождения на профилактическом учете неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, однако ФИО2 должных выводов для себя не сделала, продолжала нарушать общественный порядок, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности, в быту характеризуется отрицательно ввиду своего образа жизни, злоупотребления спиртными напитками, отбывала наказание за совершение особо тяжкого преступления, во время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершала административные правонарушения, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 4 (четыре) месяца, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив на 1 (одну) явку, окончательно определив обязательную явку в количестве 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд полагает, что именно такое дополнительное административное ограничение будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению поднадзорным лицом административных правонарушений, а также сможет оказать на ФИО2 воспитательное воздействие в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст.ст. 175, 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Продлить ранее установленный на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 14 октября 2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), административный надзор на 4 (четыре) месяца, то есть по 30 апреля 2024 года, исчисляя его срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленное на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 14 октября 2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить на одну явку, определив в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного ограничения подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2022 года.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми. Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока на апелляционное обжалование, если оно не будет обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Судья Е.Е. Сергеева