05RS0031-01-2022-011614-57
Дело № 2-4324/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала, 09.09.2022
мотивированное: 16.09.2022
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.
при секретаре Мухтарове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ООО «Мегаполис-Групп» о признании противоправной деятельности ответчика по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>, с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, а также прекращении деятельности ответчика по производству пластиковых окон по указанному адресу,
УСТАНОВИЛ:
Врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Мегаполис-Групп» о признании противоправной деятельности ответчика по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>, с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, а также прекращении деятельности ответчика по производству пластиковых окон по указанному адресу.
В обоснование иска указывается на то, что в ФИО2 по РД поступило обращение ФИО5 и ФИО6 о нарушении санитарно-эпидемиологических норм и правил, допускаемое ответчиком ООО «Мегаполис-Групп» при осуществлении деятельности по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>. 06.05.2022 проведено санитарно-гигиеническое обследование воздуха в закрытых помещениях квартир в указанном доме. По результатам обследования сделан вывод о том, что размещение производственной площадки по производству пластиковых окон в жилом многоквартирном доме противоречит в. 124 гл. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Оборудование для распила, резки, сварки профиля ПВХ, деталей рамы выделяет в воздух вредные вещества, что негативно влияет на жизнь и здоровье граждан, проживающих в данном доме. Выявлено также нарушение в части складирования отходов.
Письменные возражения на иск не поступили.
Надлежаще извещенные иные участвующие в деле лица на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом сведений об их надлежащем извещении суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО2 по РД на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании противоправной деятельности ответчика по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>, с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, а также прекращении деятельности ответчика по производству пластиковых окон по указанному адресу.
Как следует из материалов гражданского дела, в ФИО2 по РД поступило обращение ФИО5 и ФИО6 о нарушении санитарно-эпидемиологических норм и правил, допускаемое ответчиком ООО «Мегаполис-Групп» при осуществлении деятельности по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по РД главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» дано поручение провести санитарно-гигиеническое обследование цеха по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>.
06.05.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» составлен акт санитарно-гигиенического обследования цеха по производству пластиковых окон по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Мегаполис-Групп». Установлено нарушение санитарно-защитной зоны. Также установлено, что содержание в воздухе вредных веществ не превышает предельно допустимой концентрации (СанПиН 1.2.3685-21).
В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу статей 8, 20 Федерального закона 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила (часть 2 статьи 12).
Ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 39 указанного ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» многоквартирные жилые дома, общежития, центры временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов (далее - центры временного размещения) должны находиться за пределами промышленной площадки.
Согласно п. 130 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлено, что Производство изделий из пластмасс и синтетических смол (механическая обработка) (номер по классификатору 1.5.3) относятся к 5 производственному классу.
Разделом VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлено, что для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;
- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;
- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;
- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;
- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.
Таким образом, вокруг производственной площадки по изготовлению пластиковых окон должно быть установлена санитарно-защитная зона 50 м, что исключает возможность размещения данного объекта в многоквартирном жилом доме.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что осуществление деятельности по производству пластиковых окон в помещении многоквартирного жилого дома является нарушением п. 124 СанПиН 2.1.3684-21, данная деятельность подлежит признанию незаконной и прекращению, заявленные Управлением Роспотребнадзора по РД требования – удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД удовлетворить.
Признать противоправной деятельность ООО «Мегаполис-Групп» по производству пластиковых окон с нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил по адресу: <адрес>.
Прекратить деятельность ООО «Мегаполис-Групп» по производству пластиковых окон с нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Чоракаев Т.Э.