Дело №а-4912/2022

УИД №RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд в составе председательствующего судьи Командыкова Д.Н., секретаре судебного заседания ФИО2, с участием ст. помощника прокурора КАО ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

29 сентября 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Омску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Кировским районным судом по ч. 1 ст. 118, п «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст.161, ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в соответствии со ст. 80 УК РФ, с заменой, не отбытой части наказания ограничением свободы сроком на 10 месяцев 24 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УПП № ОП № УМВД России по городу Омску, как лицо ранее судимое, формально попадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кировского районного суда в отношении ФИО1 ограничение свободы заменено лишением свободы сроком на 1 месяц 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытии срока наказания. За время проживания по адресу : ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалобы и заявления на его поведение в быту в адрес Отдела полиции № не поступали. Трудоустроен без оформления трудовых отношений. ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ в условиях особо опасного рецидива. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. С установлением ограничений: являться на регистрационные отметки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Запрещения посещения мест, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца, участия не принимал, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях, и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума ВС РФ №) исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказаний.

Согласно разъяснениям п. 4 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 118, п «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст.161, ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 5 годам лишения свободы. (л.д. 7-12)

На основании постановления Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в соответствии со ст. 80 УК РФ, с заменой, не отбытой части наказания ограничением свободы сроком на 10 месяцев 24 дня. (л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УПП № ОП № УМВД России по городу Омску, как лицо ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кировского районного суда в отношении ФИО1, ограничение свободы заменено лишением свободы сроком на 1 месяц 2 дня (14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытии срока наказания (л.д.17).

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ за время проживания по адресу : ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалобы и заявления на его поведение в быту в адрес Отдела полиции № не поступали. Трудоустроен без оформления трудовых отношений. Привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете «формально попадающий под административный надзор» в ОП № УМВД России по (л.д. 21).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ в условиях особо опасного рецидива. Срок погашения судимости составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела в совокупности, с учетом мнения представителя прокуратуры КАО , суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для установления административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в том числе, в части 2 статьи 3 этого закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая сведения о личности ФИО1, характер совершенного им преступления, характеристику по месту жительства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: являться на регистрационные отметки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Данные меры административного надзора, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на время административного надзора административное ограничение в виде явки на регистрационные отметки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Кировский районный суд .

Судья Д.Н. Командыков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.