Дело № 2а-1540/2025, УИД 50RS0006-01-2025-001923-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Разиной И.С.,

при секретаре Жарких А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2022 год, пени на отрицательное сальдо

установил:

МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 180 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 802 руб., а также пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 8 260,90 руб., указав в обоснование.

За ФИО1 в 2022 году числится задолженность по транспортному налогу в размере 760 руб. за транспортное средство ВАЗ 2115 г.р.з. №, в размере 710 руб. за транспортное средство ВАЗ 2107 г.р.з. №, в размере 710 руб. за транспортное средство ВАЗ 21061 г.р.з. №, а также задолженность по налогу на имущество за 2022 год в размере 802 руб. за ? долю в праве на квартиру по адресу: <адрес>. Ему направлялись налоговые уведомления, а затем требование об уплате налогов. В установленный срок задолженность уплачена не была. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика.

В связи с чем, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность и пени.

Также просит суд восстановить срок на обращение с настоящим иском. Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска мотивировано значительным объемом документооборота, требующего дополнительного времени для формирования административного иска.

Представитель административного истца МРИ ФНС России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, явка обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом (ШПИ №), ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, как и не представлено доказательств о наличии уважительных причин для не явки.

Суд, на основании ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Согласно с п. 3 ст. 363 Кодекса налогоплательщики - физические лица

уплачивают транспортный налог на основании направляемого налоговым органом.

налогового уведомления.

Статьей 400 НК предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 397 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что в 2022 году ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства:

ВАЗ 2115, г.р.з№ с ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом начислен транспортный налог в размере 760 руб. за 2022 год;

ВАЗ 2107 г.р.з. №, налоговым органом начислен транспортный налог в размере 710 руб. за 2022 год;

ВАЗ 21061 г.р.з. №, налоговым органом начислен транспортный налог за 2022 год в размере 710 руб.

Также в 2022 год ФИО1 начислен налог на имущество в размере 802 руб. за ? долю в праве на квартиру по адресу: <адрес>, ГКН №.

Налоговым органом, в соответствии со ст.52 НК РФ, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18); которое получено ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: 1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания;

В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В установленный срок налог уплачен не был. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование об уплате транспортного налога, страховых взносов на ОМС и ОПС, а также пени, указав срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), которое направлено почтовой связью (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подготовлено и направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени (л.д.24-28). ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был выдан мировым судьей 31 судебного участка и отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), на основании письменных возражений ответчика, предоставившим документ, подтверждающий оплату задолженности ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 982 руб. (чек по операции ПАО Сбербанк – оплата за ФИО1 произведена ФИО3).

При этом в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 45 Кодекса уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами в строгом соответствии с нормами п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.

В связи с чем, у административного истца имелось право для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Разрешая заявление истца о восстановлении срока, суд принимает во внимание, что истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании пени. В административном исковом заявлении не приведены доводы о наличии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, при том что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, налоговому органу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Административным истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), срок для обращения в суд с административным иском истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, обращен в суд последовалоДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в этой части.

В силу ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в частности в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вышеуказанные обстоятельства оплата транспортного налога за 2022 год в размере 2 180 руб., налога на имущество за 2022 год в размере 802 руб., а также пропуск срока для обращения в суд с административным иском о взыскания пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в размере 8 260,90 руб. является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 180 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 802 руб. (фактическая оплата), а также пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 8 260,90 руб. (пропуск срока) – отказать.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из единого налогового счета ФИО1, ИНН № сведений о задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 180 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 802 руб., а также пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 8 260,90 руб., во взыскании которой данным решением отказано.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.

Судья И.С. Разина