93RS0037-01-2025-005226-67
Дело № 2-3528/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 года г.Шахтёрск
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи – Цалетовой Н.А.,
при секретаре – Лысенко Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Шахтёрске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по Донецкой Народной Республики, о признании права собственности, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предъявила в Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики иск к Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании права собственности.
Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что на день смерти ее супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ открылось наследственное имущество, состоящее из недостроенного жилого дома по адресу: <адрес>. Решением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право застройщика на недостроенный жилой дом по адресу: <адрес> для дальнейшего ввода в эксплуатацию и получения свидетельства о праве собственности.
В настоящее время истец обратилась в Администрацию Шахтерского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответом от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя главы администрации Шахтерского муниципального округа ей было отказано в этом. Поскольку строительство этого объекта недвижимости без получения необходимой разрешительной документации, зарегистрировать свои права на него во внесудебном порядке не удалось.
Признание права собственности на указанное имущество в судебном порядке является для истица исключительным и единственным способом защиты, который подлежит применению, поскольку существуют препятствия для оформления имущественных прав и другим способом она лишена это осуществить.
В связи с вышеизложенным, просит признать за ней право собственности на вновь созданный (возведенный) объект недвижимости (самовольную постройку) жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 203,9 кв.м. в том числе жилой площадью 70,2 кв.м. под литерой А, число этажей – 2 с надворными постройками: под литерой Г-гараж, под литерой 1 – ограждение, под литерой 2-ворота, под литерой 3-ограждение, под литерой 4-калитка, под литерой 5-ограждение, под литерой 6-ворота, под литерой 7-ограждение.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, согласно которого исковые требования поддерживает в полном объеме, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом уведомленным о слушании дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которого Администрация ходатайствует о рассмотрении дела без участия её представителя, просит принять обоснованное решение на основе полных и всесторонне выясненных обстоятельств.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, согласно которого просит о рассмотрении дела без участия его представителя.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Решением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право застройщика на недостроенный жилой дом по адресу: <адрес> для дальнейшего ввода в эксплуатацию и получения свидетельства о праве собственности (л.д. 39-41).
Согласно паспорта на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО3 на основании решения Шахтерской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство на застройку индивидуальной усадьбы по адресу: <адрес>, на земельном участке размером 0,15 га, который был отведен для строительства индивидуального жилого дома на 4 комнаты, жилой площадью 70 кв.м. и хозяйственных построек на основании решения Садовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано разрешение № на строительство фундамента, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Был составлен план застройки усадьбы. Решением исполнительного комитета Садовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был увеличен существующий участок ФИО3 в <адрес> в размере 0,125 га на 0,25 га за счет земельной дорезки.
Согласно технического паспорта на жилой дом по <адрес> составленного ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу имеется жилой дом, год постройки 2024, общая площадь дома – 203,9 кв.м., жилая площадь – 70,2 кв. м, число этажей – 2. Согласно имеющейся отметке – разрешение на строительство литер А (жилой дом), Г (гараж) – не предоставлено (л.д.53-59).
В настоящее время истец, обратилась в Администрацию Шахтерского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответом от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя главы администрации Шахтерского муниципального округа ей было отказано в этом, поскольку административный регламент «Направление уведомлений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на территории муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики» находится в стадии разработки (л.д. 25).
Администрацией Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики по запросу суда предоставлены копии материалов обращения ФИО1, которые были изучены в судебном заседании (л.д. 45-62).
По ходатайству истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая экспертиза для определения соответствия жилого дома нормам, правилам и другим техническим регламентам, располагаются ли объекты незавершенного строительства в границах земельного участка, проведение которой поручено экспертам ФГБУ «Донецкая лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (л.д. 71-74).
Согласно выводам заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: фактическое техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям, нормам, правилам и другим техническим регламентам; объекты незавершенного строительства располагаются в границах земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 84-95).
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия предоставления земельного участка.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, земельный участок размером 0,15 га был отведен ФИО3 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на основании решения Садовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. На данный момент жилой дом и хозяйственные постройки возведены. За истцом решением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ признано право застройщика на недостроенный жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно имеющейся отметке в техническом паспорте на спорное домовладение – разрешение на строительство литер А (жилой дом), Г (гараж) – не предоставлено.
В материалах дела отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.
Из материалов дела и пояснений стороны следует, что ввиду отсутствия разрешительных документов на строительство объекта истец не имеет возможности зарегистрировать на него свои права.
Указанное подтверждает то, что истец предпринимала меры к легализации спорного объекта недвижимости.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что отсутствуют основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку при возведении спорного объекта недвижимости не было допущено нарушений строительных норм и правил, которые могли бы повлечь за собой возможность нарушения прав и законных интересов третьих лиц, в том числе в связи с тем, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, отведенном для этих целей.
Доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суду не представлено.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на вновь созданный (возведенный) объект недвижимости (самовольную постройку) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцом при подаче иска понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 36389,00 рос. руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что ответчик Администрация Шахтерского муниципального округа освобождена от уплаты государственной пошлины, суд полагает возможным судебные издержки оставить за истцом.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1 к Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по Донецкой Народной Республики, о признании права собственности - удовлетворить в полном объёме.
Признать право собственности за ФИО1 , <данные изъяты>, право собственности на вновь созданный (возведенный) объект недвижимости (самовольную постройку) жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 203,9 кв.м., в том числе жилой площадью 70,2 кв.м. под литерой А, число этажей – 2 с надворными постройками: под литерой Г-гараж, под литерой 1 – ограждение, под литерой 2-ворота, под литерой 3-ограждение, под литерой 4-калитка, под литерой 5-ограждение, под литерой 6-ворота, под литерой 7-ограждение.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости в соответствии с решением суда.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы, решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Апелляционная жалоба подается через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Цалетова
Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2025 года.