РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5036/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы с специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный (педагогический) стаж истца период работы с 26 августа 2009 года по 14 января 2014 года в должности учителя начальных классов в Государственном бюджетном образовательном учреждении адрес «Центр образования № 1454», обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04 июля 2024 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Исковые требования мотивированы тем, что Истец ФИО1 12 июля 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у нее специального (педагогического) трудового стажа, предусмотренного указанной статьей.
Решением от 21 марта 2025 года No 03-04/51385л ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как в требуемый специальный (педагогический) стаж, составляющий 25 лет, не был включен период работы истца с 26 августа 2009 года по 14 января 2014 года в должности учителя начальных классов в ГБОУ адрес «Центр образования No 1454».
Как указывается в решении, наименование государственного образовательного учреждения «Центр образования» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года No 781, в связи с чем в специальный стаж не засчитан данный период работы. С учетом этого обстоятельства специальный педагогический стаж приобретен заявителем на 20 октября 2024 года.
Со ссылкой на часть 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховым пенсиях» в решении пенсионного фонда указывается, что заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ не ранее 21 сентября 2029 года.
Истец ФИО1 не согласна с данным решением, считает его незаконным и необоснованным.
Истец ФИО1 до объявленного перерыва в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 г.;Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения работы, предусмотрено применение Списка и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Судом установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 21 марта 2025 года приняты к расчету специального стажа следующие периоды работы истца в должности учителя начальных классов в образовательных учреждениях адрес:
- с 15 августа 1993 года по 28 августа 2006 года, с 29 августа 2006 года по 15 июня 2009 года, с 16 июня 2009 года по 25 августа 2009 года в Государственном бюджетном образовательном учреждении адрес образовательная школа No 1120 (СОШ No 1120);
- с 26 августа 2009 года по 14 января 2014 года - в Государственном бюджетном образовательном учреждении адрес «Центр образования No 1454»;
- с 15 января 2014 года по 30 октября 2019 года, с 02 ноября 2019 года по 31 декабря 2024 года в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении адрес «Школа No 1454 «Тимирязевская».
В специальный (педагогический) стаж ФИО1 не засчитаны периоды трудовой деятельности:
- с 29 августа 2006 года по 15 июня 2009 года в ГБОУ адрес образовательная школа No 1120 (СОШ No 1120), так как ей предоставлялся отпуск по уходе за ребенком до 3-х лет;
-с 26 августа 2009 года по 14 января 2014 года в ГБОУ адрес «Центр образования No 1454», так как наименование учреждения «Центр образования» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года No 781.
Согласно Списку к числу наименований учреждений, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, относятся общеобразовательные учреждения, включая школы всех наименований, а также «лицей», «гимназия», «центр образования» и т.д.
В материалы дела представлена справка от 04 сентября 2024 года ГБОУ адрес «Школа №1454 «Тимирязевская», согласно которой, истец с 26 августа 2009 года принята в ГОУ ЦО №1454 на должность учителя начальных классов, работает в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, на полную ставку, работает по настоящее время. Представлены сведений о переименовании учебной организации за период с 2011 года по настоящее время.
Таким образом, пенсионный фонд при отсутствии на то правовых оснований не засчитал в специальный (педагогический) стаж ФИО1 период работы с 26 августа 2009 года по 14 января 2014 года в должности учителя начальных классов в ГБОУ адрес «Центр образования No 1454», продолжительность которого составляет 4 года 4 месяца и 19 дней.
С учетом указанного периода работы, подлежащего включению в специальный (педагогический) стаж, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникло 04 июля 2021 года. Однако пенсия не может быть назначена ранее обращения с соответствующим заявлением, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с даты обращения истца в пенсионный орган – с 12 июля 2024 года.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления истицей была оплачена государственная пошлина в сумме сумма.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по делу в сумме сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы с специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 21 марта 2025 года, No 03-04/51385л.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный педагогический стаж ФИО1 период работы с 26 августа 2009 года по 14 января 2014 года в должности учителя начальных классов в адрес Москвы «Центр образования № 1454».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 12 июля 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.01.2026 года.
Судья Н.С. Баранова