Решение по делу № 2А-1-1150/2023 от 23.10.2023 | Балашовский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-1-1150/2023

64RS0007-01-2023-002482-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Караваевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Грачева А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Макушенко ФИО7,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 06 июля 2005 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 мая 2009 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 14 дней.

Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении прступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст.159 УК РФ ( в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, без ограничения свободы, со штрафом в размере 50 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.

Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 24 октября 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 50 000 рублей, ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Судом отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23 апреля 2019 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 21 октября 2014 года, на исправительные работы сроком на 1 год 1 месяц с удержанием 10% из заработка в доход государства. ФИО1 освобожден от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев, назначенного по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 21

октября 2014 года.

Согласно сведениям Балашовского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по

Саратовской области снят с учета 02 июня 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

По месту жительства характеризуется посредственно.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости– 02 июня 2026 года.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец с учетом уточнений просит установить в отношении Макeшенко А.А. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 24 октября 2014 года, то есть до 02 июня 2026 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени); запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Грачева А.С., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за

лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона)

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения: в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 указанного Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 06 июля 2005 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст.159 УК РФ ( в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, без ограничения свободы, со штрафом в размере 50 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 23

апреля 2019 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 21 октября 2014 года, на исправительные работы сроком на 1 год 1 месяц с удержанием 10% из заработка в доход государства. ФИО1 освобожден от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев, назначенного по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 21 октября 2014 года.

Согласно сведениям Балашовского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области снят с учета 02 июня 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 3 статьи 5 вышеуказанного закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 159 УК РФ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 24 октября 2014 года – 02 июня 2026 года.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства характеризуется посредственно. Согласно характеристике от 21 сентября 2022 года состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области с 23.06.2023 года, из проводимой с ним индивидуально-профилактической работы правильные выводы не делает, склонен к совершению рецидивных преступлений. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, относящихся к различным категориям тяжести, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, а также данные о личности, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в совокупности не позволяют сделать вывод о наличии положительной тенденции к исправлению его протитвоправного поведения. В связи с чем Ст. УУП МО МВД России «Балашовский» ФИО2 считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор.

При таких обстоятельствах, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, а также с учетом представленных доказательств, суд считает требования МО МВД РФ «Балашовский» по Саратовской области об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части и полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 02 июня 2026 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени); запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области, без

разрешения органа, осуществляющего надзор.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к Макушенко <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Макушенко ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в г. ФИО3 Саратовской области, на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 02 июня 2026 года.

Установить в отношении Макушенко ФИО9 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени); запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении Макушенко ФИО10 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский

областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский

районный суд со дня изготовления мотивированного решения (23 октября 2023 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина