Дело № 2а-190/2023

УИД № 45RS0002-01-2023-000174-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 25 апреля 2023 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Болесте Е.В.,

с участием помощника прокурора Белозерского района Курганской области Костеева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Варгашинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Варгашинский» УМВД России по Курганской области ФИО2 обратился в Белозерский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осуждён по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 29 декабря 2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев. 1 июня 2018 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбывания наказания, т.е. 1 июня 2026 г. Решением Белозерского районного суда Курганской области от 13 декабря 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства на него имеются жалобы от населения. В период с января по март 2023 г. ФИО1 7 раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Проводимая профилактическая работа в совокупности с установленными судом административными ограничениями не оказывает достаточного профилактического воздействия на ФИО1, который продолжает совершать административные правонарушения. Для выполнения задач административного надзора считает необходимым: продлить срок административного надзора ФИО1 до погашения судимости по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 29 декабря 2015 г., т.е. до 1 июня 2026 г.; дополнить ранее установленные ограничения явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также, учитывая злоупотребление ФИО1 спиртными напитками, запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков, запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 6, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 29 декабря 2015 г., т.е. до 1 июня 2026 г., а также дополнить установленные административные ограничения: обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков; запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Варгашинский» не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 272 КАС РФ.

Заслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждён по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 29 декабря 2015 г., вступившему в законную силу 12 января 2016 г., по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 18 ноября 2015 г., ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

1 июня 2018 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Белозерского районного суда Курганской области от 13 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 28 декабря 2022 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. Данным решением ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 23 января 2023 г. в 17 час. 10 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 23 января 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 24 января 2023 г. № 000622957, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 895 рублей 00 копеек.

27 февраля 2023 г. в 15 час. 10 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 27 февраля 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 27 февраля 2023 г. № 000709781, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 900 рублей 00 копеек.

2 марта 2023 г. в 17 час. 30 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 2 марта 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 6 марта 2023 г. № 000709890, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 905 рублей 00 копеек.

3 марта 2023 г. в 18 час. 00 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 3 марта 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 6 марта 2023 г. № 000717656, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей 00 копеек.

4 марта 2023 г. в 17 час. 30 мин. ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 4 марта 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 6 марта 2023 г. № 000709905, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 915 рублей 00 копеек.

6 марта 2023 г. в 19 час. 20 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 6 марта 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 7 марта 2023 г. № 000717664, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 920 рублей 00 копеек.

Также, 12 марта 2023 г. в 15 час. 30 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 12 марта 2023 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 13 марта 2023 г. № 000709888, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 925 рублей 00 копеек.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 в период с января по март 2023 года административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по приговору от 29 декабря 2015 г. относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 1 июня 2018 г. по отбытию наказания. Таким образом, срок для погашения его судимости составляет 8 лет и истекает 1 июня 2026 г.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним, освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение одного года семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении ФИО1 административного надзора.

Из разъяснений, содержащихся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Следовательно, учитывая, что решением Белозерского районного суда Курганской области от 13 декабря 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. с 28 декабря 2022 г. и истекает 28 декабря 2025 г., продленный данным решением срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 29 декабря 2025 г. и до погашения судимости, т.е. до 1 июня 2026 г., что не превышает шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1 ч. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ч. 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч. 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

УУП ОП «Белозерское» ФИО6 ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, не работающее и не предпринимающее мер к трудоустройству, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекавшееся к административной и уголовной ответственности, склонное к бродяжническому образу жизни и совершению преступлений.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни ФИО1, злоупотребляющего спиртными напитками, данных о его личности, наличия постоянного места регистрации в с. Белозерском Белозерского района Курганской области, обстоятельств совершения им преступления, его поведения после отбытия наказания, характера совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности дополнения ранее установленного ФИО1 административного ограничения обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков и запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Варгашинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, <данные изъяты>, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Белозерского районного суда Курганской области от 13 декабря 2022 г. административного надзора, т.е. с 29 декабря 2025 г. и до погашения судимости по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 29 декабря 2015 г., т.е. до 1 июня 2026 г.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения: обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков; запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2023 г.)