Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 22 апреля 2025 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Сычёва В.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее по тексту – УФНС России по Курганской области), обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам. В обоснование административного иска, указано, что ФИО1 в период с 13.12.2016 по 14.04.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, которые подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года. Административному ответчику ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в общей сумме 109.497,00 руб.: за 2018 год начислены 09.01.2019, за 2019 год начислены 31.12.2019 и за 2020 год начислены 31.12.2020.

В соответствии со ст.356.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном НК РФ. Согласно ст.346.9 НК РФ единый сельскохозяйственный налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания полугодия. Авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу уплачиваются не позднее 25 календарных дней со дня окончания полугодия.

Налогоплательщику единый сельскохозяйственный налог за 2019 год в размере 18.000,00 руб. начислен 12.05.2020.

В нарушение ст.432, 346.9 НК РФ ФИО1 не исполнил обязанность по уплате в установленный срок страховых взносов за 2018, 2019, 2020 годы и единого сельскохозяйственного налога за 2019 год, в силу ст.75 НК РФ ему были начислены пени за период с 10.01.2019 по 12.01.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 219,35 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 52,13 руб., за период с 13.05.2020 по 11.07.2020 по единому сельскохозяйственному налогу в сумме 186,00 руб. и в соответствии со ст.69 НК РФ направлены требования:

№ от 17.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год, в сумме 5.840,00 руб., пени за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 в размере 10.56 руб. (задолженность 30.12.2022 частично уплачена в размере 2.179,17 руб., 16.04.2023 списано 3.660,83 руб.);

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2018 год в сумме 26.545,00 руб. и пени за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 в размере 48,00 руб. (в период с 15.02.2023 по 30.023.2023 уплачено 20.950,26 руб.; списано 16.04.2023 в размере 5.592,74). Срок исполнения требования – до 11.02.2019.

№ от 20.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2019 год, в сумме 6.884,00 руб., пени за период с 01.01.2020 по 19.01.2009 в размере 27,25 руб. (задолженность с 16.05.2023 по 14.06.2023 уплачена в размере 6.884,00 руб.);

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2018 год в сумме 29.354,00 руб. и пени в размере 116,19 руб., начисленные за период с 01.01.2020 по 19.01.2020 (в период с 17.04.2023 по 14.06.2023 уплачено 29.354,00 руб.). Срок исполнения требования – до 12.02.2020.

№ от 13.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2020 год, в сумме 8.426,00 руб., пени за период с 01.01.2021 по 12.01.2021 в размере 14,32 руб. (задолженность с 14.06.2023 по 12.09.2024 уплачена в размере 8.426,00 руб.);

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2020 год в сумме 32.448,00 руб. и пени за период с 01.01.2021 по 12.01.2021 в размере 55,16 руб. (в период с 24.09.2024 по 29.09.2024 уплачено 23.786,72 руб.). Срок исполнения требования – до 05.02.2021.

№ от 12.07.2020 об уплате единого сельскохозяйственного налога за 2019 год в размере 18.000, 00 руб. и пени за период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в сумме 186,00 руб. (сумма задолженности уплачена в период с 24.01.2023 по 13.02.2023 в сумме 18.000,00 руб.) Срок исполнения – до 25.08.2020.

В связи с отсутствием уплаты задолженности по требованиям в установленный срок в полном объёме, налоговым органом в установленные ст.48 НК РФ сроки направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности в общей сумме 127.954,48 руб.

Судебным приказом № от 15.07.2022 заявление было удовлетворено, однако на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменён определением от 14.12.2022, который поступил в налоговый орган в электронном виде 20.02.2025 по запросу УФНС России по Курганской области. Налоговый орган был лишен возможности обратиться в суд в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Полагают, что срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей пропущен по уважительной причине, так как определение мирового судьи от 14.12.2022, поступило в налоговый орган 20.02.2025.

На момент направления административного искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена.

На основании изложенного, УФНС России по Курганской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по пени по страховым взносам и взыскать с ФИО1. задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 9.118,74 руб., из них в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 52,13 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 8.661,26 руб. и пени в размере 219,35 руб.;

- пени по единому сельскохозяйственному налогу в размере 186,00 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исходя из положений ст.ст.150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Нормами Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» определено, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Приказом УФНС России по Курганской области от 16.12.2021; 01-04/01-187@ Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области реорганизована путём присоединения к УФНС России по Курганской области.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп.1 п.3.4 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Согласно п.п.2, 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Данные положения применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.1 ст.52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

На основании п.п.2, 8 ст.69 НК РФ при наличии недоимки в адрес плательщика направляется требование об уплате страховых взносов и пеней.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (п.1). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (п.2).

В силу п.п.1, 2 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса): 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 п.1 ст.1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 п.1 ст.1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса).

Расчётным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.423 НК РФ).

В статьях 425, 427, 428, 429, 430 НК РФ определены размеры страховых взносов, подлежащих уплате.

На основании ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п.1). Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (п.3). В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса (п.5).

В силу ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п.2). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5).

В соответствии с ч.1 ст.346.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном главой 26.1 НК РФ.

Согласно ст.346.7 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетным периодом признается полугодие.

Единый сельскохозяйственный налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу, исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания полугодия. Авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу уплачиваются не позднее 28 календарных дней со дня окончания отчетного периода (статья 346.9 НК РФ).

Исходя из приведённых норм закона лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, и уплачивающее единый сельскохозяйственный налог, обязано уплачивать страховые взносы и налог в установленный законом сроки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогоплательщиком налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п.1). При этом процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.4). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п.7).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 с 13.12.2016 являлся индивидуальным предпринимателем (ИП), прекратил свою деятельность 14.04.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 18.03.2025.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов сохранялась у административного ответчика вплоть до прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 не произвел оплату страховых взносов, Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области в его адрес направлены требования:

№ от 17.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год, в сумме 5.840,00 руб., пени за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 в размере 10.56 руб. (задолженность 30.12.2022 частично уплачена в размере 2.179,17 руб., 16.04.2023 списано 3.660,83 руб.);

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2018 год в сумме 26.545,00 руб. и пени за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 в размере 48,00 руб. (в период с 15.02.2023 по 30.023.2023 уплачено 20.950,26 руб.; списано 16.04.2023 в размере 5.592,74). Срок исполнения требования – до 11.02.2019.

Требование направлено административному ответчику 28.01.2019 заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых направлений.

№ от 20.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2019 год, в сумме 6.884,00 руб., пени за период с 01.01.2020 по 19.01.2009 в размере 27,25 руб. (задолженность с 16.05.2023 по 14.06.2023 уплачена в размере 6.884,00 руб.);

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2018 год в сумме 29.354,00 руб. и пени в размере 116,19 руб., начисленные за период с 01.01.2020 по 19.01.2020 (в период с 17.04.2023 по 14.06.2023 уплачено 29.354,00 руб.). Срок исполнения требования – до 12.02.2020.

Требование направлено административному ответчику 03.02.2020 заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых направлений.

№ от 13.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2020 год, в сумме 8.426,00 руб., пени за период с 01.01.2021 по 12.01.2021 в размере 14,32 руб. (задолженность с 14.06.2023 по 12.09.2024 уплачена в размере 8.426,00 руб.);

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2020 год в сумме 32.448,00 руб. и пени за период с 01.01.2021 по 12.01.2021 в размере 55,16 руб. (в период с 24.09.2024 по 29.09.2024 уплачено 23.786,72 руб.). Срок исполнения требования – до 05.02.2021.

Требование направлено административному ответчику 14.01.2021 заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых направлений.

№ от 12.07.2020 об уплате единого сельскохозяйственного налога за 2019 год в размере 18.000, 00 руб. и пени за период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в сумме 186,00 руб. (сумма задолженности уплачена в период с 24.01.2023 по 13.02.2023 в сумме 18.000,00 руб.) Срок исполнения – до 25.08.2020.

Требование направлено административному ответчику 05.08.2020 заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых направлений.

На момент рассмотрения административного иска задолженность не уплачена и составляет 9.118,74 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 8.661,26 руб. и пени в размере 219,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 52,13 руб.

Требование УФНС России по Курганской области административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в установленные сроки надлежащим образом исполнено не было, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

Согласно материалам административного дела УФНС России по Курганской области 11.07.2022 обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам. Мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области по заявлению УФНС России по Курганской области вынесен судебный приказ № от 15.07.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогу и пени. Определением мирового судьи от 14.12.2022 судебный приказ № от 15.07.2022 отменён.

При подаче настоящего административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что пропущен срок на обращение в суд по уважительной причине, поскольку определение мирового судьи от 14.12.2022 года об отмене судебного приказа № от 15.07.2022 поступило в налоговый орган по запросу только 20.02.2025, что подтверждается штемпелем налогового органа о входящей корреспонденции №, в связи с чем, у налогового органа отсутствовала возможность своевременного предъявления административного искового заявления.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со с п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени отменён определением мирового судьи от 14.12.2022.

Однако административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 26.03.2025. Таким образом, срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по пени по страховым взносам истёк 14.06.2023.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с административным иском, в обоснование которого указано, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд по уважительной причине, поскольку определение мирового судьи от 14.12.2022 об отмене судебного приказа № от 15.07.2022 поступило в налоговый орган только 20.02.2025, что подтверждается штемпелем налогового органа о входящей корреспонденции №, в связи с чем, у налогового органа отсутствовала возможность своевременного предъявления административного искового заявления.

Вместе с тем, в материалах дела мирового судьи судебного участка № 25 Шадринского судебного района Курганской области № имеются сведения о направлении мировым судьей копии вступившего в законную силу определения от 14.12.2022 об отмене судебного приказа в УФНС России по Курганской области 22.12.2022, что также подтверждается сведениями почтового идентификатора №, согласно которым определение об отмене судебного приказа № оправлено в УФНС России по Курганской области 22.12.2022 и 26.12.2022 получено УФНС России по Курганской области, а не 20.02.2025, как утверждается в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, поэтому довод административного истца о несвоевременном получении копии определения об отмене судебного приказа является несостоятельным, в связи с чем, суд не усматривает наличия уважительной причины для пропуска срока подачи настоящего административного иска и возможности для его восстановления, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, и своевременное получение административным истцом определения мирового судьи об отмене судебного приказа, ничем не подтверждено.

В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, поскольку право на обращение с настоящим административным иском в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и пени, не могло и не было обусловлено отсутствием у налогового органа копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, полученным УФНС России по Курганской области 26.12.2022, следовательно, налоговый орган имел реальную возможность обратиться с настоящим иском в суд в установленный законом срок, до 14.06.2023.

Суд приходит к убеждению, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке, поскольку административный истец был осведомлён об отмене судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности и соответственно имел реальную возможность при должной внимательности и осмотрительности подготовить иск и обратиться с ним в суд, в том числе и при отсутствии у административного истца копий определений мирового судьи об отмене судебного приказа.

При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учётом изложенного суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока и полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объёме.

Положениями ч.5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 в связи с пропуском срока обращения в суд с рассматриваемым административным иском.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу и пени в общей сумме 9.118,74 (девять тысяч сто восемнадцать) рублей 74 копейки, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 8.661 (восемь тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 26 копеек, пени в размере 219 (двести девятнадцать) рублей 35 копеек; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 52 (пятьдесят два) рубля 13 копеек; пени по единому сельскохозяйственному налогу в размере 186 (сто восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья В.С. Сычёв