Дело № 2а-3422/2025
49RS0001-01-2025-007262-71 20 ноября 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Магаданский городской суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Неведомской В.О.,
рассмотрев 20 ноября 2025 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в режиме видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, Учреждение) обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 15 марта 2018 г. Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 325.1, п. «б» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в с. Аскарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2024 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 1 год 1 месяц 22 дня с удержанием заработной платы осужденного 15 % в доход государства. Постановлением Магаданского городского суда от 28 ноября 2024 г. освобожден условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 8 месяцев 28 дней.
Осужден 17 апреля 2025 г. Магаданским городским судом (с учетом апелляционного постановления Магаданского областного суда от 25 июня 2025 г.) по ч. 3 ст. 327, ст. 70 УК РФ (приговор Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 15 марта 2018 г.) на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25 июня 2025 г.
Начало срока отбывания наказания – 25 июня 2025 г., конец – 16 апреля 2026 г.
ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области установленный порядок отбывания наказания соблюдал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
По прибытию 10 июля 2025 г. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области был распределен в карантинное отделение для вновь прибывших осужденных, затем распределен в отряд № 1, где находится по настоящее время.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области меры взыскания не применялись.
На меры воспитательного характера реагирует правильно, делает положительные выводы из проведенных с ним бесед. С представителями администрации старается вести себя вежливо, нареканий со стороны администрации на осужденного не поступало. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. За время отбытия наказания правами начальника исправительного учреждения не поощрялся.
С 19 сентября 2025 г. привлечен к оплачиваемому труду на должность транспортировщика отопительной котельной.
Имеет неполное среднее общее образование, специальность «Машинист (кочегар) отопительной котельной», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
Вину по приговору суда признал. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно. После освобождения высказывает намерения не нарушать законодательство Российской Федерации, вести законопослушный образ жизни, трудоустроиться и приносить пользу обществу. Планирует выехать на место жительства: <адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Учитывая, что приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 15 марта 2018 г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 10 лет для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца участие не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, просил установить надзор на максимально короткий срок и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.
Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор такому лицу устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).
В отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4).
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 15 марта 2018 г. Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 325.1, п. «б» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в с. Аскарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2024 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 1 год 1 месяц 22 дня с удержанием заработной платы осужденного 15 % в доход государства.
Постановлением Магаданского городского суда от 28 ноября 2024 г. освобожден условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 8 месяцев 28 дней.
Приговором Магаданского городского суда от 17 апреля 2025 г. с учетом апелляционного постановления Магаданского областного суда от 25 июня 2025 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Согласно приговору Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга от 15 марта 2018 г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 признан опасный рецидив.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются предусмотренные Законом об административном надзоре основания для установления административного надзора.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Как установлено судом и следует из материалов дела приговор от 17 апреля 2025 г. вступил в законную силу 25 июня 2025 г.
Конец срока отбытия наказания – 16 апреля 2026 г.
В настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области. Прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы 10 июля 2025 г.
Согласно предоставленной характеристике на осужденного, содержащегося в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, осужденный ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области правила внутреннего распорядка соблюдал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области меры взыскания и поощрения не применялись. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает.
Имеет образование по специальности «Машинист (кочегар) отопительной котельной», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». С 19 сентября 2025 г. привлечен к оплачиваемому труду на должность транспортировщика отопительной котельной.
Вину по приговору суда признал, имеет социально-полезные связи. После освобождения высказывает намерения трудоустроиться.
Устанавливая вид административных ограничений, суд учитывает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 по состоянию на 19 ноября 2025 г. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, чрезмерным не является, соответствует исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.
В отношении административного ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств, свидетельствующих о том, что административное ограничение влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.
В силу ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2, 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а так же совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Срок административного надзора в отношении административного ответчика определен административным истцом в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.
Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст. 3, 4 и 5 Закона об административном надзоре пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на десять лет для погашения судимости с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 15 марта 2018 г. – на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить день составления мотивированного решения – 20 ноября 2025 г.
Судья О.А. Носырева