копия

Дело № 2а-160/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 19 января 2023 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., с участием представителя истца – помощника Можайского горпрокурора ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Рузского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2, заинтересованные лица – ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области, ГБУЗ Московской области «Рузская областная больница», о прекращении действия права управления транспортными средствами, -

установил :

Рузский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, просив прекратить действие права водительского удостоверения серии № №, выданного 27.05.2017 г. на имя административного ответчика, на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М, указывая, что названное лицо состоит на учёте у врача-нарколога, с диагнозом «синдром алкогольной зависимости» (f 10.252)», которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных прокурором требований по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик c в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, неявка данного лица в суд не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд с учётом мнения участника процесса и положений ст.ст.150-152 КАС РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Заслушав явившуюся сторону и исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что административный ответчик имеет удостоверение серии № №, выданное 27.05.2017 г. на право управление транспортными средствами категориями В, В1 (АS), С, С1, М, что подтверждается сведениями, представленными из ОГИБДД ОМВД России по Рузскому р-ну.

Справками врача психиатра-нарколога ГБУЗ МО «Рузская ОБ» ФИО3 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учёте у врача с 17.02.2017 г. с диагнозом F 10.252, наличие которого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 г., является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Статьёй 55 Конституции РФ установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст.23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 этого же Закона гласит: права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Положениями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено: основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

На основании Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 г., наличие заболевания, определённого диагнозом (f 19.252), является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н (далее - Приказ) утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» (далее - Порядок оказания помощи) и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок диспансерного наблюдения).

Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения определено: решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 – F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 – F1x.2) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В пункте 13 МКБ-10 – F1x.2 указано: решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае:

смерти пациента;

изменения пациентом постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой медицинской организацией территории (на основании письменного заявления пациента об изменении места жительства в целях прекращения диспансерного наблюдения в медицинской организации);

письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, ФИО2 с 17.02.2017 г. состоит на учёте у врача-нарколога, в связи с заболеванием, характеризующимся диагнозом «синдром алкогольной зависимости», что, безусловно, указывает на наличие основания для прекращения действия его права управления транспортными средствами.

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -

решил :

Административный иск Рузского горпрокурора Московской области удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М, на период нахождения на учёте у врача-нарколога в ГБУЗ МО «Рузская областная больница».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 26 января 2023 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)