РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Р.И.,

при секретаре Зуевой Н.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1122/2025 (УИД 71RS0013-01-2025-001445-40) по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО4 о взыскании денежных средств и штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании денежных средств и штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО4 был заключен договор о целевом обучении №.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО4 был заключен договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обручающемуся по целевому направлению министерства №.

ДД.ММ.ГГГГ между государственным учреждением здравоохранения Тульской области «Киреевская центральная районная больница» и студентом ВУЗа ФИО4 был заключен договор о трудоустройстве от №.

Задолженность ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 213 000 руб., штраф составляет 426 000 руб. 00 коп. (расчет от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО4 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО4 был заключен договор о предоставлении меры поддержки обручающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность №.

Согласно условиям указанных договоров ФИО4 была обязана отработать не менее 3-х лет со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница».

В соответствии с п. 2.3.5 договора № в случае невыполнения условий договора о целевом обучении, студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, а также штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

В соответствии с п. 2.3.5 договора № в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности обучающийся обязуется в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств, возместить на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной меры поддержки.

Задолженность по указанному договору составляет 133 000 руб. 00 коп. (расчет от ДД.ММ.ГГГГ №).

В досудебном порядке разрешить вопрос выплаты штрафа не удалось.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит взыскать с ответчика ФИО4 денежные средства по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 213 000 руб. 00 коп., штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 426 000 руб. 00 коп., по договору о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 133 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание представители истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенностям ФИО1, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить. Указали, что ответчику ФИО4 предлагались должности врача-терапевта участкового в учреждениях здравоохранения в пределах территории Киреевского района, что по структуре учреждения являются филиалами ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница».

В судебном заседании ответчик ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что желала работать непосредственно в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» в г. Киреевск. При этом, в установленный договором срок обратилась по вопросу трудоустройства, однако должности врача-терапевта непосредственно в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» в г. Киреевск, не оказалось. Также просила суд учесть то обстоятельство, что она состоит в трудовых отношениях с ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» (пос. Дубна).

Представитель ответчика ФИО4 по ордеру адвокат Годованная О.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Свою позицию изложил в письменных возражениях.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Киреевского районного суда Тульской области в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование),(ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Подпунктом «б» пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (здесь и далее нормы этого закона приведены в редакции, действовавшей на дату заключения ФИО4 договора о целевом обучении – ДД.ММ.ГГГГ) определено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки -высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (ч. 1 ст. 69 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 8 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» порядок приёма на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, перечень вступительных испытаний при приёме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня, перечень дополнительных вступительных испытаний при приёме на обучение по образовательным программам высшего образования и перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке |государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено этим федеральным законом.

Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приёме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (ч. 1 ст. 53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области (организацией) и ФИО4 в лице законного представителя ФИО6 ФИО2 Викторовны (гражданином) заключён договор о целевом обучении № по образовательной программе высшего образования – программе специальности ДД.ММ.ГГГГ «лечебное дело», согласно которому ФИО4 обязалась освоить образовательную программу высшего образования – программу специалитета, реализуемую в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» и успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора.

Подпунктом «з» п. 4 раздела II договора о целевом обучении предусмотрено, что по окончании обучения в ВУЗе и получению диплома в течение тридцати календарных дней гражданин обязуется самостоятельно заключить трудовой договор на срок не менее 3-х лет по полученной в ВУЗе специальности в соответствии с имеющейся квалификацией с направившей его медицинской организации Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО4 был заключен договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обручающемуся по целевому направлению министерства №.

Согласно пп. 2.1.1 договора № ежемесячная материальная помощь в размере 3 000 руб. предоставляется студентам со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области (заказчик) и ФИО4 (гражданин) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, по условиям которого гражданин обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора (специальность ДД.ММ.ГГГГ «Терапия»), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Подпунктом «а» п. 1 раздела III предусмотрено, что местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, установленной организацией в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором – ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО4 был заключен договор о предоставлении меры поддержки обручающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность №.

В соответствии с п. 2.3.5 договора № в случае невыполнения условий договора о целевом обучении, студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, а также штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

В соответствии с п. 2.3.5 договора № в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности обучающийся обязуется в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств, возместить на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной меры поддержки.

Согласно условиям указанных договоров ФИО4 была обязана отработать не менее 3-х лет со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с письменным заявлением ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» о предоставлении должности врача-терапевта согласно договору о целевом обучении.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» предложило ФИО4 рабочие места: врач-терапевт дневного стационара Болоховской поликлиники; врач-терапевт дневного стационара Шварцевской поликлиники; врач-терапевт участковый Киреевской поликлиники; врач-терапевт кабинета неотложной медицинской помощи поликлиники г. Киреевск; врач-терапевт дневного стационара при поликлиники.

Однако сведений о трудоустройстве ФИО4 не представлено.

Таким образом, по окончании обучения ФИО4 не приступила к трудовой деятельности в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница».

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период обучения выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время обучения стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с обучением.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля 2010 года № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании обучения без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, он по требованию работодателя возмещает понесенные работодателем расходы в связи с обучением.

Как указывалось судом выше, ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области (организация) и ФИО4 (гражданин) заключён договор о целевом обучении № по образовательной программе высшего образования – программе специальности ДД.ММ.ГГГГ «лечебное дело».

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области (заказчик) и ФИО4 (гражданин) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, по условиям которого гражданин обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора (специальность ДД.ММ.ГГГГ «Терапия»), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» медицинской сестрой участковой (приказ №-п).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-кп ФИО4 переведена в ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» в должность врач-терапевт участковый (поликлиника, терапевтическое отделение №, медицинский блок №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведена в ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» поликлиника № 2 терапевтический кабинет в должности врач-терапевт участковый (приказ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» стационар, приемное отделение (<адрес>) в должности врач приемного отделения (приказ №).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принята на работу в ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № <адрес> имени ФИО9» в должности заведующей кабинетом по клинико-экспертной работе врача-терапевт (работа по внутреннему совместительству).

Справкой №, составленной ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» 03.09.2023 подтверждается осуществление ФИО4 трудовой деятельности в учреждении здравоохранения Тульской области.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что изменение ФИО4 места осуществления трудовой деятельности не привело к нарушению интересов министерства здравоохранения Тульской области, поскольку ФИО4 непрерывно работает в государственном учреждении на территории Тульской области, а именно в ГУЗ ТО «Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е.Г. Лазарева» вместо ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница», при этом, данные учреждения здравоохранения имеют одну организационно-правовую форму, одного учредителя и один источник финансирования - областной бюджет, претензий друг к другу в связи с изменением ФИО4 места работы, названные учреждения здравоохранения, как и заказчик обучения – министерство здравоохранения Тульской области, не имеют.

Кроме того, исходя из буквального толковая указанных договором, договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № и договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №, являются двухсторонними договорами, заключенными между министерством здравоохранения <адрес> и ФИО4

Таким образом, в настоящее время ФИО4 продолжает осуществлять свои права и обязанности по ранее заключенному двухстороннему договору, где состав лиц, заключивших его, не изменился.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Тульской области к ФИО4 о взыскании денежных средств и штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>) о взыскании денежных средств по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 213 000 руб. 00 коп., штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 426 000 руб. 00 коп., по договору о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 133 000 руб. 00 коп., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное заочное решение изготовлено 1 декабря 2025 года.