Решение по делу № 2-687/2024 от 29.04.2025

К делу № 2-79/2025

УИД 23RS0040-01-2023-006395-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Довженко А.А.,

при секретаре Еряшевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО1 о понуждении к исполнению требований охранного обязательства,

установил:

Администрация Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия обратилась с иском к ФИО1 о понуждении к исполнению требований охранного обязательства.

В обоснование заявленных требований указано, что здание, расположенное по адресу: <...>, лит. Б, является объектом культурного наследия регионального значения, в настоящее время состоит на государственной охране в соответствии с Законом Краснодарского края «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края». Согласно плану работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству прилегающей территории, лица обязаны демонтировать внешние блоки кондиционеров не позднее 2 квартала 2021 года, организовать работу по разработке проекта сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные производственные работы), результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования (ремонт фасада) не позднее 3 квартала 2021 года, а также организовать работу по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованным управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края проектом (ремонт фасада) не позднее 2 квартала 2022 года. Однако проектная документация в управление до настоящего времени не представлена, работы по сохранению объекта культурного наследия не проведены. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости с 2021 года собственником квартир в рассматриваемом объекте является ФИО1

В связи с изложенным, истец просит обязать ФИО1:

- в течение 3 месяцев с момента вступления решения судав законную силу демонтировать внешние блоки кондиционеров;

- в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на основании задания управления организовать работу по разработке проекта сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», начало ХХ в., расположенного по адресу:<...>, лит. Б (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования;

- в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу организовать в установленном порядке работу по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», начало ХХ в., расположенного по адресу: <...>, лит. Б, в соответствии с согласованным управлением проектом, результатом которой является утвержденная управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края отчетная документация о выполненных работах по сохранению памятника.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования и просил обязать ФИО1

- течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на основании задания управления организовать работу по разработке проекта сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» начало ХХ в., расположенного по адресу: <...>, лит. Б (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования;

- в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу организовать в установленном порядке работу по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» начало ХХ в., расположенного по адресу: <...>, лит. Б, в соответствии с согласованным управлением проектом, результатом которой является утвержденная управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края отчетная документация о выполненных работах по сохранению памятника.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, утверждённым постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.12.2016 N? 1000, Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - управление) является структурным подразделением администрации Краснодарского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 6 Федерального закона N? 73-ФЗ под государственной охраной объектов культурного наследия в целях данного Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

На основании части 1 статьи 33 Федерального закона N? 73-Ф3 объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона N? 73-Ф3 под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно статьям 47.2 и 47.3 Федерального закона N? 73-Ф3 лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 (физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности), при содержании и использовании объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии.

На основании пункта 3 статьи 56.1 Федерального закона N? 73-Ф3 охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 19 статьи 47.6 Федерального закона N? 73-Ф3 в случае, если к моменту перехода права владения объектом культурного наследия, включенным в реестр, в отношении указанного объекта оформлено охранное обязательство, обязанность нового владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, по выполнению такого охранного обязательства возникает с момента перехода к нему права владения указанным объектом культурного наследия. Указанное требование применяется и в том случае, если охранное обязательство не исполнялось предыдущим владельцем объекта культурного наследия (п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N? 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регламентирован статьей 45 Федерального закона N? 73-ФЗ, согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением (пункт 1).

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (пп. 2 п. 2).

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 289, 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона N? 73-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия).

Согласно статье 11 Федерального закона N? 73-ФЗ предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3Федерального закона N? 73-Ф3, зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, защитных зон объектов культурного наследия регионального значения, защитных зон объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также исторических поселений (за исключением расположенных на их территориях отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона N? 73-Ф3) установленных Федеральным законом N? 73-Ф3, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия.

Должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Материалами дела установлено, что здание, расположенное по адресу: <...>, лит. Б, является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой» начало ХХ в., принятым на государственную охрану распоряжением комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края от 10.10.1995 N? 14-p. В настоящее время состоит на государственной охране в соответствии с Законом Краснодарского края от 17.08.2000 N? 313-К3 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края», регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) 231711109180005. Рассматриваемый объект культурного наследия является многоквартирным жилым домом.

На основании акта осмотра установлено, что ответчиком произведен демонтаж внешних блоков кондиционеров на фасаде объекта культурного наследия «Дом жилой», начало ХХ в.; недостатки технического состояния памятника (выветривание швов цоколя и наружных стен, балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии: глубокие трещины, сколы, утраты, оголение армирующих элементов и их коррозия; состояние правой лестницы неудовлетворительное: глубокие трещины и сколы; оконные проемы второго этажа находятся в неудовлетворительном состоянии: рассыхание древесины, отслоение окрасочного слоя), зафиксированные актом технического состояния объекта культурного наследия «Дом жилой», начало ХХ в. (<...>, лит. Б) от 02.06.2020, не устранены.

В соответствии с требованиями пункта 2 стать 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N? 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N? 73-Ф3) с учетом вида объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - управление) определен состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, предусматривающий демонтаж внешних блоков кондиционеров не позднее 2 квартала 2021 года, организацию работы по разработке проекта сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования (ремонт фасада) не позднее 3 квартала 2021 года, а также организацию работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованным управлением проектом (ремонт фасада) не позднее 2 квартала 2022 года.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращенияФИО1 специалистами управления осуществлен осмотр вышеуказанного объекта культурного наследия и прилегающей к нему территории, получены и проанализированы документы, содержащие сведения об имущественных правах и технической инвентаризации строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, данным отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Краснодару на рассматриваемом участке расположены жилые помещения №№ 1, 3, 4, 5, 7.

По результатам осмотра управлением установлено, что на территории, непосредственно прилегающей к северному фасаду объекта культурного наследия «Дом жилой», размещены хозяйственные постройки, примыкающие к квартире N? 7, расположенной по адресу: <адрес>. Установить дату создания строений и пристроек по имеющимся документам не представляется возможным.

Вместе с тем, охранное обязательство не содержит требований к проведению работ в отношении северного фасада объекта культурного наследия.

Таким образом, наличие хозяйственных построек вблизи объекта культурного наследия«Дом жилой» начало ХХ в. (<...>, лит. Б) не может служить основанием для освобождения законного владельца от исполнения требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регламентирован статьей 45 Федерального закона N? 73-Ф3, согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением (пункт 1).

На основании статьи 30 Федерального закона N? 73-ФЗ объектом историко-культурной экспертизы является проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Государственная историко-культурная экспертиза осуществляется вотношении проектной документации в следующем составе:

- предварительные работы;

- комплексные научные исследования;

- проект реставрации и приспособления (эскизный проект, проект, проекторганизации реставрации).

Согласно статье 43 Федерального закона N? 73-Ф3 реставрация памятника или ансамбля - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

Приказом администрации Краснодарского края от 22.09.2022 N? 794-кн«Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», начало ХХ в., <...>, лит. Б» установлен предмет охраны рассматриваемого объекта культурного наследия, согласно которому государственной охране в том числе подлежат оконные проемы, подоконные полочки, сандрики арочной формы, балкон, кованные козырьки и фрамуги надвходами, лестничные клетки подъездов, габариты, местоположение и конфигурация существующих проемов.

Таким образом, в связи с тем, что охранное обязательство устанавливает требования к проведению работ в отношении предмета охраны рассматриваемого объекта культурного наследия (в части обеспечения сохранности и подлинности архитектурных и конструктивных элементов объекта), в целях проведения работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой», начало ХХ в. (<...>, лит. Б) необходимо организовать разработку проектной документации на проведение работ по сохранению памятника с прохождением государственной историко-культурной экспертизы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Федерального закона N? 73-Ф3 собственник обязан в установленные охранным обязательством сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Федеральным законом N? 73-ФЗ.

Согласно пункту 13 статьи 47.6 Федерального закона N? 73-Ф3 в случае, если к моменту перехода права владения объектом культурного наследия, включенным в реестр, в отношении указанного объекта оформлено охранное обязательство, обязанность нового владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, по выполнению такого охранного обязательства возникает с момента перехода к нему права владения указанным объектом культурного наследия.

Отсутствие финансирования не является основанием для освобождения от исполнения требований законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, что подтверждается позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.08.2016 по делу N? A40-71663/2015.

В статье 40 Федерального закона N? 73-Ф3 определено, что в целях сохранения объекта культурного наследия принимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасныеусловия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанностью управляющей компании является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Проводить работы по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству прилегающей территории, предусмотренные охранным обязательством, управляющая компания, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязано только в случае принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном пунктом 3 статьи 56.1 Федерального закона N? 73-Ф3.

В данном случае соответствующего решения принято не было.

Таким образом, на основании пункта 1 статьи 47.3, пункта 3 статьи 56.1Федерального закона N? 73-Ф3, статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации требования охранного обязательства, утвержденного приказом администрации Краснодарского края от 19.06.2020 N? 275-кн, подлежат выполнению собственником помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N? 37, каждому основному зданию, строению служебного назначения и сооружению на плане земельного участка присваивается литера.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N? 218-Ф3«О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об адресе объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 28 Приказа Росреестра от 01.06.2021 N? П/0241«Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» в записи кадастра недвижимости о здании указывается адрес объекта недвижимости (при его наличии) в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой виде либо местоположение объекта недвижимости (при отсутствии присвоенного адреса или в случае, если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона N? 218-Ф3).

На основании статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N? 443-Ф3«О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений вФедеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Литера не является элементом адреса здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, так как она не указана в Перечне элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, утвержденном Приказом Минфина России от 05.11.2015 N? 171н.

Следовательно, в настоящее время данные о литере не указываются взаписи кадастра недвижимости о здании.

Объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой», начало ХХ в. (<...>, лит. Б) является многоквартирным жилым домом.

Согласно данным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Краснодару в литере Б по адресу: <...> 33расположены квартиры №№, №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры собственником квартир № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, корпус 1, является ФИО1

Таким образом, квартиры №№, №, собственником которых является ФИО1, расположены в объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой» начало ХХ в.

Обязанность по обеспечению сохранности объекта культурного наследия возложена законом на лиц, имеющих предусмотренные пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона N? 73-ФЗ права по их владению и использованию.

В случае изменения у объекта культурного наследия в течение его жизненного цикла адреса (местонахождения) необходимо предоставить документ, подтверждающий данные изменения, выданный уполномоченным на то органом (организацией) согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от28.12.2013 N? 443-Ф3 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вместе с тем, указанная информация в материалах дела отсутствует.

При поступлении адресной справки в отношении объекта культурного наследия «Дом жилой» управлением будет организована работа по уточнению данных об адресе (местонахождении) рассматриваемого памятника в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, однако уточнение адреса объекта культурного наследия не является основанием для внесения изменений в охранное обязательство.

Таким образом, доводы ответчика об изменении адреса объекта культурного наследия не могут быть приняты во внимание судом и служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Приказ администрации Краснодарского края N? 275-кн «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации «Дом жилой» начало ХХ в. (<...>, лит. Б)» принят 19.06.2020.

В силу пункта 7 статьи 48 Федерального закона N? 73-Ф3 в случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, в отношении указанного объекта, земельного участка действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6 Федерального закона N? 73-ФЗ, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и (или) пользования этим имуществом,выполнению требований, предусмотренныхсоответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения.

В случае отсутствия в договоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделка является ничтожной.

При переходе права собственности на недвижимое имущество от одного лица к другому происходит правопреемство в материальном гражданском правоотношении, а соответственно обязанность по приведению имущества в надлежащее состояние в целях его нормальной эксплуатации, не выполненная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного имущества (пункт 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N? 1(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017).

Согласно информации, предоставленной государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, ФИО1 от 06.12.2022, ответчик обладала сведениями об утвержденном в отношении объекта культурного наследия «Дом жилой», начало ХХ в. (<...>, лит. Б) охранном обязательстве и ознакомилась с планом работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству прилегающей территории, предусмотренным охранным обязательством.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 47.6 Федерального закона N? 73-Ф3 в случае несогласия собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия с требованиями к объекту культурного наследия, установленными соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, может обжаловать указанные требования в суд.

Вместе с тем, требования к объекту культурного наследия, установленные приказом администрации Краснодарского края от 19.06.2020 N? 275-кн, в судебном порядке ответчиком не обжаловались. Срок на обжалование, предусмотренный статьей 219 Кодекса административного производства Российской Федерации, в настоящее время истек.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ответчик не представил доказательств невозможности выполнения требований администрации Краснодарского края, суд считает обоснованными требования иска.

Согласно статье 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При разрешении дела по существу суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО1 о понуждении к исполнению требований охранного обязательства удовлетворить.

Обязать ФИО1:

- в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу на основании задания Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края организовать работу по разработке проекта сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» начало ХХ в., расположенного по адресу: <...>, лит. Б (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования;

- в течение 1 (одного) года с момента вступления настоящего решения суда в законную силу организовать в установленном порядке работу по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» начало ХХ в., расположенного по адресу: <...>, лит. Б, в соответствии с согласованным Управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края проектом, результатом которой является утвержденная Управлением отчетная документация о выполненных работах по сохранению памятника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.

Судья А.А. Довженко