Дело № 2а-178/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 февраля 2025 года
Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,
при секретаре Абрамовой В.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Дегтярева Е.В.,
представителя административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2,
административного ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца УМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 установлении административного надзора,
установил:
Административный истец УМВД России по <адрес> в лице начальника ФИО1 обратился в суд к административному ответчику ФИО3 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года, одновременно установив административные ограничения: являться в УМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> края без разрешения УМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Ленинским районным судом <адрес> края ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Апшеронского районного суда <адрес> ФИО3 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 10 дней. Условно-досрочный срок окончен ДД.ММ.ГГГГ., срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
В течение года с момента освобождения по отбытию наказания ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО3 в качестве лица, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме, просила его удовлетворить по указанным основаниям.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал, не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления, его удовлетворении последующим основаниям.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два иболее административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Постановлением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 10 дней с возложением определенных обязанностей.
Согласно справки ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО3. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., откуда освобожден на основании вышеуказанного постановления суда.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением начальника отдела полиции ОП по <адрес> ФИО3. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток.
Таким образом, ФИО3 являясь лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года с момента освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, установив следующие административные ограничения: обязать являться в УМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> края без разрешения УМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление административного истца УМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить ФИО3,<данные изъяты>, административный надзор на срок 03 (три) года.
Установить ФИО3 следующие административные ограничения: обязать являться в УМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> края без разрешения УМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.
Срок начала административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025 г.
УИД 23RS0032-01-2025-000123-28