Мотивированное заочное решение составлено 24.12.2025
Дело № 2-1072/2025
УИД: 66RS0016-01-2025-001427-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Артемовский 10 декабря 2025 года
Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Гарифьяновой Г.М.,
при секретаре ЛучининойЮ.В.,
с участием помощника прокурора Шаньгина М.В.,
представителя третьего лица ФИО17,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артемовского городского прокурора, действующего в интересах Артемовского муниципального округа в лице Администрации Артемовского муниципального округа, к ФИО18 о взыскании материального ущерба,
установил:
Артемовский городской прокурор, действующий в интересах Артемовского муниципального округа в лице Администрации АМО, обратился в Артемовский городской суд Свердловской области с иском к ФИО18 о взыскании понесенного материального ущерба в размере 600 172 руб. 33 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Артемовской городской прокуратурой изучены результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Прогресс», соблюдение порядка правления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения, эффективность использования муниципального имущества в 2022- 2023 годах, в текущем периоде 2024 года и более ранее периоды при необходимости, с проведением аудита в сфере закупок», проведенной Счетной палатой Артемовского муниципального округа. В ходе надзорных мероприятий установлено, что экономистом, главным бухгалтером ФИО18 выдавались сотрудникам предприятия денежные средства, однако авансовые отчеты по выданным средствам не представлялись. Действиями ФИО18 согласно данным регистров бухгалтерского учета МУП «Прогресс» причинен ущерб на сумму 600 172 руб. 33 коп. Поскольку учредителем МУП «Прогресс» является Администрация Артемовского муниципального округа, и все имущество МУП «Прогресс», включая доходы находятся в муниципальной собственности, ущерб действиями ФИО18 причинен Артемовскому муниципальному округу, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В дальнейшем требования истцом уточнены, Артемовский городской прокурор, с учетом уточнения, просит взыскать с ФИО18 в пользу Администрации ущерб в размере 439 325 руб. 93 коп.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Счетная палата Артемовского городского округа.
Представитель истца помощник Шаньгин М.В. в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержал по доводам, изложенным в иске. Указал, что по информации МУП «Прогресс» ФИО18 возмещен ущерб на сумму 160 846 руб. 40 коп.
Представитель третьего лица Счетной палаты Артемовского муниципального округа ФИО17 в судебное заседание заявленные требования поддержал.
Представитель истца Артемовского муниципального округ в лице Администрации Артемовского муниципального округа, ответчик ФИО18 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Ответчиком ФИО18 в ходе судебного разбирательство направлен письменный отзыв, согласно которому исковые требования признала в полном объеме в размере 600 172 руб. 33 коп., которые согласна возмещать ежемесячно по 15 000 руб. (л.д. 109).
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией с уведомлением, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрении дела была размещена на официальном сайте Артемовского городского суда Свердловской области в установленные сроки в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Пунктом 2 части 1 статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено возложение на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Пунктом 2 статьи 55 Устава Артемовского муниципального округа установлено, что управление и распоряжение имуществом муниципального округа осуществляется Администрацией муниципального округа в порядке, установленном Думой муниципального округа.
Согласно данным ЕГРЮЛ, учредителем МУП «Прогресс» является Администрация Артемовского муниципального округа.
Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что Артемовской городской прокуратурой изучены результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Прогресс», соблюдение порядка правления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения, эффективность использования муниципального имущества в 2022- 2023 годах, в текущем периоде 2024 года и более ранее периоды при необходимости, с проведением аудита в сфере закупок», проведенной Счетной палатой Артемовского муниципального округа.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что в соответствии с приказом № 73к от 10.09.2019 директора МУП «Прогресс», ФИО18 назначена на должность экономиста предприятия, на которую также возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера МУП «Прогресс». Место работы ФИО18 расположено по следующему адресу: <адрес>.
Пунктом 4 раздела 2 учетной политики на 2022, 2023, 2024 годы, утвержденных приказом директора МУП АГО «Прогресс» соответственно установлено, что расчеты с подотчетными лицами подлежат ежегодной инвентаризации.
Пунктом 2 раздела 2 учетной политики на 2022, 2023, 2024 годы соответственно установлено, что «сотрудники, получившие наличные деньги под отчет, обязаны не позднее 10 рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, предъявить в бухгалтерию отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. Список лиц, имеющих право на получение денежных средств под отчет (для приобретения товарно-материальных ценностей для организации) утверждать приказом руководителя организации».
Пунктом 3.14 раздела 3 учетной политики на 2022, 2023, 2024 годы соответственно установлено, что «На приобретение материальных ценностей за наличный расчет выдается сумма по письменному заявлению работника и с разрешения директора сроком до 10 дней.».
Список должностных лиц, имеющих право на получение подотчетных сумм, определен в учетной политике на 2022 год в следующем составе: 1. Экономист ФИО18 2. Главный энергетик ФИО6 3. Начальник участка ФИО7 4. Начальник участка ФИО8
Список должностных лиц, имеющих право на получение подотчетных сумм, определен в учетной политике на 2023 год в следующем составе: 1. Экономист ФИО18 2. Начальник ПТО ФИО9A. 3. Начальник участка ФИО10 4. Начальник участка ФИО8 5. Мастер бригады ФИО1 6. Мастер участка ФИО2
Список должностных лиц, имеющих право на получение подотчетных сумм, определен в учетной политике на 2024 год в следующем составе: 1. Экономист ФИО18 3 2. Начальник участка ФИО10 3. Начальник участка ФИО8 4. Мастер бригады ФИО1 5. Мастер участка ФИО3
Согласно графику предоставления внутренней отчетности на предприятии авансовые отчеты по суммам, полученным в подотчет, предоставляются в течение 10 дней.
Приказом директора Предприятия от 10.01.2022 № 1 «О расчетах с подотчетными лицами» с целью обеспечения соблюдения кассовой дисциплины и урегулирования расчетов с подотчетными лицами в соответствии с Положением о расчетах с подотчетными лицами МУП «Прогресс» установлен перечень сотрудников Предприятия, которым выдаются денежные средства в подотчет: начальник участка ФИО6, экономист ФИО18, специалист по кадрам ФИО4, начальник участка ФИО7, начальник участка ФИО8, мастер участка ФИО10, мастер бригады ФИО2, водитель ФИО5
Пунктом 2 данного приказа установлено, что ответственность за выполнение приказа по контролю за сроками и правилами составления и представления отчетности подотчетными лицами возлагается на главного бухгалтера. Пунктом 3 данного приказа установлено, что контроль исполнения настоящего приказа директор Предприятия ФИО11 оставляет за собой. С данным приказом 10.01.2022 ознакомлены следующие сотрудники предприятия: ФИО18, ФИО4, ФИО5
Приказом директора предприятия от 09.01.2024 № 2 «О подотчетных лицах» установлено, что денежные средства под отчет выдаются следующим сотрудникам: начальнику участка ФИО8, начальнику участка ФИО10, и.о. механика ФИО5, энергетику ФИО12, мастеру участка ФИО3, мастеру бригады ФИО13 Пунктом 2 указанного приказа установлено, что деньги под отчет выдаются на срок, не превышающий 30 рабочих дней. Пунктом 3 указанного приказа установлено, что деньги под отчет выдаются только по заявлению работника. С приказом ознакомлены ФИО18, ФИО8, ФИО10, ФИО5, ФИО1
Остаток по дебету счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами» означает, что работник должен вернуть Предприятию неизрасходованные средства, а по кредиту счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами» - сумму перерасхода, которую работнику должно возместить предприятие.
Согласно данным регистров бухгалтерского учета по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами» задолженность ФИО18 перед МУП «Прогресс» по неизрасходованным подотчетным средствам по состоянию на 18.11.2024 составила 600 172 руб. 33 коп.
Так, согласно карточке счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами» за 2022 год: ФИО18 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 46 221,19 руб., предоставлено ФИО18 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 44 446 руб.; ФИО13 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 59 743 руб., предоставлено ФИО1 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 24 473,36 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 35 269,64 руб.; ФИО10 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 648 216,00 руб., предоставлено ФИО10 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 503 045,89 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 146 812,11 руб.; ФИО8 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 289 973 руб., предоставлено ФИО8 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 241 058,34 руб., возвращено неиспользованных подотчетных средств в кассу предприятия 860,00 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 48 183,66 руб.
Кроме того, в бухгалтерском учете по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами» 31.12.2022 проведены операции по переносу задолженности по неиспользованным денежным средствам с подотчетных лиц ФИО13 в сумме 35 269,64 руб., ФИО10 в сумме 146 812,11 руб., ФИО8 в сумме 48 183,66 руб. на подотчетное лицо ФИО18
Данные операции произведены и.о. главного бухгалтера ФИО18 на основании бухгалтерской справки от 31.12.2022 № 83.
Таким образом, по данным регистров бухгалтерского учета по состоянию 01.01.2023 задолженность ФИО18 перед предприятием по подотчетным денежным средствам составила 231 575,09 рублей.
Согласно карточке счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами» за 2023 год: ФИО18 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 237 064,75 руб., предоставлено ФИО18 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 174 486,78 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 62 577,97 руб.; ФИО13 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 234 831,69 руб., предоставлено ФИО1 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 271 580,61 руб.; ФИО10 было выдано из кассы Предприятия денежных средств отчет в сумме 561 776 руб., предоставлено ФИО10 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 399 724,09 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 162 051,91 руб.; ФИО8 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 306 217,74 руб., предоставлено ФИО8 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 309 628,86 руб.; ФИО2 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 96 529,00 руб., предоставлено ФИО2 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 52 167,41 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 45 287,24 руб.
Кроме того, в бухгалтерском учете по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами» 31.12.2023 проведены операции: по переносу задолженности по неиспользованным денежным средствам с подотчетных лиц ФИО10 в сумме 162 051,91 руб., ФИО2 в сумме 45 287,24 руб. на подотчетное лицо ФИО18; по переносу задолженности по неиспользованным денежным средствам с подотчетного лица ФИО18 на ФИО13 в сумме 36 748,92 руб., на ФИО8 в сумме 3 411,16 рублей.
Данные операции произведены и.о. главного бухгалтера ФИО18 на основании бухгалтерской справки от 31.12.2023 № 122.
Таким образом, по данным регистров бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.2024 задолженность ФИО18 перед предприятием по подотчетным денежным средствам составила 461 332,16 рубля.
Согласно карточке счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами» за период с 01.01.2024 по 18.11.2024: ФИО18 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 26 435,00 руб., предоставлено ФИО18 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 37 357,15 руб.; ФИО14 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 9 413 руб., предоставлено ФИО14 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 16 250,00 руб.; ФИО10 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 506 343,63 руб., предоставлено ФИО10 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 377 594,29 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 128 749,34 руб.; ФИО8 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 421 393,44 руб., предоставлено ФИО8 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 316 722,06 руб., возвращено неиспользованных подотчетных средств в кассу предприятия 4 000 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 100 671,38 руб.; ФИО3 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 168 103,00 руб., предоставлено ФИО3 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 141 097,7 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 27 005,30 руб.; ФИО15 было выдано из кассы Предприятия денежных средств под отчет в сумме 150 935,79 руб., предоставлено ФИО15 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 117 455,92 руб., возвращено неиспользованных подотчетных средств в кассу предприятия 8 250,00 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 18 006,18 руб.; - ФИО19 было выдано из кассы предприятия денежных средств под отчет в сумме 14 932,00 руб., предоставлено ФИО16 авансовых отчетов на израсходованные денежные средства в сумме 12 735,00 руб., не представлены авансовые отчеты на сумму 18 006,18 руб.
Кроме того, в бухгалтерском учете по счету 71 «Расчеты с подотчетными 6 лицами» 31.08.2024 проведены операции: по переносу задолженности по неиспользованным денежным средствам с подотчетных лиц ФИО10 в сумме 107 356,58 руб., ФИО8 в сумме 21 499,30 руб.; ФИО3 в сумме 6 168,64 руб., ФИО15 в сумме 18 635,76 руб., ФИО19 в сумме 4 631,46 руб. на подотчетное лицо ФИО18; по переносу задолженности по неиспользованным денежным средствам с подотчетного лица ФИО18 на ФИО14 в сумме 8 509,42 рубля.
Данные операции произведены и.о. главного бухгалтера ФИО18 на основании бухгалтерской справки от 31.08.2024 № 98.
Судом установлено, по данным регистров бухгалтерского учета по состоянию 18.11.2024 задолженность ФИО18 перед МУП «Прогресс» по подотчетным денежным средствам составила 600 172 руб. 33 коп.
Вышеизложенное подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.
Из совокупности приказа МУП АМО «Прогресс» № 10.2. от 06.02.2025, ответа МУП АМО «Прогресс» на акт проверки № 33 от 06.02.2025, карточки учета исполнительного документа с оплатами, расчетных листков следует, из заработной платы ФИО18 за февраль 2025 года удержано 25 840 руб. 40 коп., за периоды с марта 2025 года по сентябрь 2025 года удержаны ежемесячно денежные средства в размере по 15 000 руб., всего удержана сумма 160 846 руб. 40 коп. (л.д. 112-117).
Согласно данным ЕГРЮЛ, учредителем МУП «Прогресс» является Администрация Артемовского муниципального округа.
Учитывая тот факт, что все имущество, в том числе доходы МУП «Прогресс» находились в муниципальной собственности, следовательно, ущерб действиями (бездействием) ФИО18 причинен Артемовскому муниципальному округу.
Факт получения денежных средств ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривается. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что имелись какие-либо правовые основания для перевода денежных средств, ответчиком в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
В отсутствии надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что указанные денежные средства получены ответчиком при наличии на то соответствующих оснований, данный размер неосновательного обогащения подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в судебном порядке.
Таким образом, судом установлено, до настоящего времени ФИО18 не возвращены денежные средства в размере 439 325 руб. 93 коп. (600 172 руб. 33 коп. - 160 846 руб. 40 коп.), которые подлежат взысканию с нее в пользу Артемовского муниципального округа в лице Администрации Артемовского муниципального округа.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Поскольку иск заявлен Артемовским городским прокурором в интересах Артемовского муниципального округа в лице Администрации Артемовского муниципального округа в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО18 подлежит взысканию государственная пошлина, которую истец должен был оплатить при подаче искового заявления в размере 13 483 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Артемовского городского прокурора, действующего в интересах Артемовского муниципального округа удовлетворить.
Взыскать с ФИО18 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Артемовского муниципального округа в лице Администрации Артемовского муниципального округа (ОГРН: <***>) материальный ущерб в размере 439 325 руб. 93 коп.
Взыскать с ФИО18 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 13 483 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.М. Гарифьянова