66RS0021-01-2023-001013-35

Административное дело № 2а-851/2023

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богданович 26 октября 2023 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.С.,

при секретаре Наумовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области к Ф.И.О.1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Ф.И.О.1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование иска административный истец указал, что Ф.И.О.1 в 2017 году имел в собственности транспортное средство Тойота Королла, государственный регистрационный знак №. Ф.И.О.1 право на льготу по уплате транспортного налога за 2017 год не заявлял, документы, подтверждающие право на льготу, в налоговый орган не предоставлял, право на льготу по уплате налога не имеет. Сумма транспортного налога за 2017 год составила 1 166 рублей. В установленный законом срок сумма налога Ф.И.О.1 не уплачена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было направлено требование об уплате недоимки № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование административным ответчиком исполнено не было. Срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности – не позднее ДД.ММ.ГГГГ пропущен по уважительной причине – смена места жительства Ф.И.О.1 В связи с этим истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Ф.И.О.1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 166 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом и своевременно направлением извещений заказными письмами с уведомлениями (л.д. 23-26), а также публично информацией о времени и месте рассмотрения дела судом на официальном сайте Богдановичского городского суда Свердловской области в сети интернет: http://www. bogdanovichsky.svd.sudrf.ru (л.д. 27). Административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6 оборот). Административный ответчик о причинах неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании по данному делу является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в установленные сроки, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 286).

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1, 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, налоговым органом выявлено наличие у Ф.И.О.1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 166 руб., срок уплаты которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №19 по Свердловской области в адрес Ф.И.О.1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании с Ф.И.О.1 задолженности по налогу поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения с административным иском в суд.

Пропуск срока для обращения за взысканием недоимки по налогу является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании с ответчика задолженности по налогу.

Вопреки мнению административного истца, изменение места жительства административным ответчиком и постановка на учет в Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд с данным иском.

В соответствии со статьей 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Как следует из ответа на запрос из ОМВД России по Богдановичскому району, Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> (л.д. 22).

Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ срок обращения в суд был существенно пропущен (более, чем на 3 года).

На наличие иных обстоятельства в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд с данным иском административный истец не указал, соответствующих доказательств в суд не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со статьей 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля, суд приходит к выводу, что налоговые органы обязаны были и имели возможность своевременно обратиться в суд по месту предыдущей регистрации административного ответчика.

Поскольку судом не установлено наличие уважительной причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд, правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Свердловской области к Ф.И.О.1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья подп А.С. Фомина