Дело № 2-613/2023
УИД № 69RS0037-02-2023-000369-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Василенко Е.К.,
при ведении протокола судебного заседания в письменной форме аудиопротоколирования секретарем Сусловой О.А.,
с участием: представителя истца администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области по доверенности от 03 октября 2022 года ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени, расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области (далее по тексту – истец, администрация) обратилась в Калининский районный суд Тверской области к ФИО2 с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на положения статей 309, 310, 450, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений об увеличении исковых требований от 22 марта 2023 года (л.д.55), просит:
- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 2020 по 20 марта 2023 года в размере 565500 рублей; пени за период с 15 сентября 2020 года по 22 марта 2022 года в размере 272745 рублей.
- расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от 16 октября 2017 года.
Требования мотивированы существенным нарушением условий договора аренды ФИО2, который в нарушение требований закона и договора аренды, не вносил арендную плату по договору за 2021-2022 года. Указано, что 16 октября 2017 года между администрацией и ответчиком ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11471 кв.м. по адресу: <адрес>. Обязанность ответчика вносить арендную плату предусмотрена разделом 3 договора аренды. В адрес ответчика истцом направлялась претензия № 2216 от 23 ноября 2022 года с предложением о погашении задолженности по арендной плате и расторжении договора. Ответчик добровольно досудебные требования не удовлетворил.
В судебном заседании представитель истца администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области по доверенности от 3 октября 2022 года (выдана сроком на 1 год) ФИО1 исковые требования поддержала. Настаивала на удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства надлежащим образом, применительно к правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Ответчик ФИО2 извещался о проведении по делу подготовки и назначении судебного разбирательства с вызовом сторон на 22 марта 2023 года к 15 часам 00 минутам надлежащим образом. А именно, судебное извещение с копией определения от 13 февраля 2023 года направлялось судом по адресу регистрации ответчика: <адрес> (РПО №) (л.д.43).
В целях обеспечения права ответчика на судебную защиту, суд запросил ОАСР Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области о месте регистрации ответчика по месту жительства в соответствии с правилами статей 3, 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Отдел АСР УМВД России по Тверской области подтвердил соответствие адреса места жительства ответчика, по которому суд извещал ФИО2 о рассмотрении данного дела (л.д.42).
Судебное извещение на 12 апреля 2023 года к 16 часам 30 минутам также направлялось судом по адресу регистрации ответчика (РПО №) не было получено ответчиком, вернулось в суд за истечением срока хранения.
При указанных обстоятельствах, с учетом того, что согласно требованиям части 3 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель истца администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области по доверенности от 3 октября 2022 года (выдана роком на 1 год) ФИО1 в судебном заседании возражений на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не заявила, оснований признавать ответчика ФИО2 не извещенным о времени и месте рассмотрения дела не имеется, суд в соответствии с положениями части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области по доверенности от 22 октября 2022 года ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Одним из принципов земельного законодательства, установленных статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.
Согласно статьям 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан уплачивать арендную плату в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями закона.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Из материалов дела следует, что 29 сентября 2017 года по итогам аукциона, администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в лице главы администрации (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности из земель населенных пунктов площадью 11471 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использование – производственная деятельность, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – Договор).
На участке строения отсутствуют (пункт 1.3 Договора).
Срок договора установлен с 16 октября 2017 года по 15 октября 2022 года (пункт 2.1 Договора).
Сторонами согласовано, что за пользование участком арендатор вносит арендную плату ежегодно следующими частями в сроки: не позднее 15 сентября -1/2 годовой суммы, окончательная сумма – не позднее 15 ноября путем перечисления на счет (пункт 3.3. догоовра). Размер арендной платы определен по итогам аукциона и составляет 174 000 рублей в год (пункт 3.1 Договора).
Арендатор обязан ежегодно до внесения первого арендного платежа в текущем году уточнять у арендодателя реквизиты, на которые перечисляется арендная плата (пункт 3.4 Договора).
При расторжении Договора исчисление арендной платы прекращается с месяца, следующего за месяцем подписания Акта приема-передачи (пункт 3.10 Договора).
В случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки, арендатор оплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки (пункт 5.2 Договора).
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату (пункта 6.3.3 Договора).
16 октября 2017 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 11471 кв.м., передан ФИО2 по акту приема –передачи (л.д.22).
Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 11471 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> был поставлен на кадастровый учет 06 марта 2015 года, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – производственная деятельность, на участок зарегистрировано право муниципальной собственности с 20 марта 2015 года, а также установлено обременение в виде аренды в пользу ФИО2 с 27 октября 2017 года по 15 октября 2022 года, номер государственной регистрации №л.д.24-25).
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспаривались.
Материалами дела подтверждается, и стороной ответчика не оспаривалось, что ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей по Договору аренды земельного участка, в результате чего за ней образовалась задолженность по арендной плате за 2020-2022 года.
Истцом заявлен спорный период задолженность по арендной плате за три года с 2020 по 2022 года и 3 месяца 2023 года в связи с требованием о расторжении договора аренды в размере 565500 рублей (174 000 *3= 522 000 рублей; 14500*3 +43500 рублей).
Истцом представлен расчет задолженности по договору аренды, который проверен судом, в этой части суд признает его математически правильным и соответствующим условиям договора аренды, контррасчета ответчиком не представлено, при заключении договора сторонами согласованы размер и условия внесения арендной платы (л.д.56).
Данных о погашении задолженности ответчиком в материалах дела не имеется.
В установленный срок ФИО2 претензию по погашению задолженности не исполнил. Факт направления истцом ответчику требования о погашении задолженности и уплате пени, расторжении договора подтвержден документально (л.д. 46-48, 51-54).
Расчетом задолженности подтверждается нарушение сроков и размера оплаты ответчиком арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность по пени.
Вместе с тем, при проверке судом расчета пени, суд не соглашается с указанием в расчете истца периода с 15 сентября, либо с 15 ноября, поскольку согласно условиям договора, обязанность по внесению платы наступает с 15 сентября – ? годовой суммы и не позднее 15 ноября – 1/2. Таким образом, пени могут быть начислены только с 16 сентября и соответственно с 16 ноября.
Определяя величину суммы подлежащей взысканию по требованию о взыскании пени за период с 2020 года по 22 марта 2023 года, сумма задолженности по пени по арендной плате составляет 272745 рублей исходя из расчета:
с 16 сентября 2020 по 15 ноября 2020 (61 день) - 87 000 рублей сумма задолженности (174 000/2+87000), таким образом пени составили – 5307 рублей;
с 16 ноября 2020 года по 15 сентября 2021 года (304 дня) – 174 000 рублей сумма задолженности, таким образом пени составили -52896 рублей;
с 16 сентября 2021 года по 15 ноября 2021 года (61 день) - 261000 рублей сумма задолженности (174 000 +87000), таким образом пени составили -15921 рублей;
с 16 ноября 2021 года по 15 сентября 2022 года (304 дня)- 348000 рублей сумма задолженности (261000+87000), таким образом пени составили -105792 рублей;
с 16 сентября 2022 года по 15 ноября 2022 года (61 день) -435000 рублей сумма задолженности (348000+87000), таким образом пени составили -26535 рублей;
16 ноября 2022 года по 22 марта 2023 года (127 дней) -522000 рублей сумма задолженности (435000+87000), таким образом пени составили -66294 рублей;
Итого 5307+52896+15921+105792+26535+66294= 272745 рублей.
С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка подлежат удовлетворению на общую сумму 838245 рублей (565500 – сумма основного долга по арендной плате + 272745 рублей сумма задолженности по пени).
Разрешая исковые требования о расторжении договора, суд исходит из следующего.
Статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает прекращение договора аренды в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Таким образом, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество (пункт 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичное условие содержится в договоре аренды, в котором стороны предусмотрели, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть земельный участок арендодателю по Акту приема-передачи (пункт 4.4.1).
По общему правилу договор аренды прекращается истечением срока, на который он был заключен.
Ранее (до 1 марта 2015 года) в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имел преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
В силу пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу с 01 марта 2015 года.
Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (пункт 21 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).
Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
В настоящее время вопросы аренды земельных участков регламентированы статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным.
Из буквального толкования положении статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 2015 года, следует, что земельным законодательством не предусмотрено автоматической пролонгации договора аренды земельного участка; поскольку нормы земельного законодательства имеют приоритет над нормами гражданского законодательства, положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации с 1 марта 2015 года не применяются к отношениям, которые регламентируются земельным законодательством.
Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает процедуры продления договора аренды земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.
Пунктом 6.5 договора аренды от 16 октября 2017 года предусмотрено, что по истечении срока действия договора он может быть продлен по соглашению сторон. При этом арендатор вправе обратиться к арендодателю с заявлением о продлении договора на новый срок не позднее, чем за 3 месяца до окончания срока действия настоящего договора. В случае неисполнения данного условия, настоящий договор по усмотрению Арендодателя может считаться расторгнутым по истечении срока, на который он был заключен или продлен на определенный срок постановлением администрации.
Соглашение о продлении на определенный срок между сторонами договора не заключалось. Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 в судебном заседании ФИО2 письменно не обращался в администрацию с заявлением о продлении договора, обратного материалы дела не содержат.
Как следует из содержания договора аренды от 16 октября 2017 года он истек 15 октября 2022 года, и соответственно и действие его прекратилось. В связи с чем, суд исходит из прекращения действия договора с 16 октября 2022 года. Ввиду чего нет оснований для его расторжения в судебном порядке. Исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
В данном случае оснований считать договора аренды от 16 октября 2017 года возобновленным и действующим на неопределенный или определенный срок на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации нет, поскольку участок предоставлялся на торгах после внесенных изменений в закон в 2017 году. Кроме того и условиями договора прямо было предусмотрено, что если срок его истек, а арендатор не заявил за три месяца о намерении его продления, договор является расторгнутым, если стороны не договорились об ином (пункт 6.5 договора).
В силу требований части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в том числе из государственной пошлины.
По требованиям имущественного характера о взыскании задолженности по договору аренды государственная пошлина от цены иска составила 400 рублей.
Поданные в суд общей юрисдикции иски, включающие в себя требования в части заключения, изменения, а также расторжения договоров, относятся к заявлениям имущественного характера, не подлежащим оценке, и по ним уплачиваться госпошлина с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии со статусом обращающегося лица.
Оснований для освобождения ответчика ФИО2 от уплаты государственной пошлины не имеется, учитывая, что истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, государственная пошлина на общую сумму 11582,45 рублей (исходя из удовлетворенной части имущественных требований) подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан <данные изъяты> 23 декабря 2015 года), в пользу истца администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка от 16 октября 2017 года в размере 838245 рублей, из которой задолженность по арендной плате за 2020 по 22 марта 2023 года в размере 565500 рублей, пени по договору за период с 16 сентября 2020 года по 22 марта 2023 года в размере 272745 рублей.
Отказать в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от 16 октября 2017 года, заключенного между администрацией муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО2, прекратившего свое действие в связи с истечением срока аренды 15 октября 2022 года.
Взыскать с Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан <данные изъяты> 23 декабря 2015 года), в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 11582,45 рублей.
Ответчик вправе подать в Калининский районный суд Тверской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.К. Василенко
Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней (выходные дни 15-16 апреля 2023 года) и загруженности судьи изготовлено 19 апреля 2023 года.